强化乡村振兴人才支撑

强化乡村振兴人才支撑

佟丽杰

吉林省白城市洮北区委党校， 吉林 · 白城 137000

摘要：当前我国大力发展乡村振兴事业，乡村振兴中人才是第一生产力，对战略效果有着决定性影响，重视人才支撑的作用，做好人才开发工作具有重要意义。论文从强化乡村振兴入手，探讨人才支撑水平的提升对策。

Abstract:At present, China vigorously develops the cause of rural revitalization, in which talent is the primary productive force, which has a decisive impact on the strategic effect. It is of great significance to attach importance to the role of talent support and do a good job in talent development. Starting with strengthening the revitalization of rural areas, this paper probes into the countermeasures to improve the level of talent support.

关键词：乡村振兴；人才支撑；人才开发；乡村人才

Keywords: rural revitalization; talent support; talent development; rural talents

1 引言

近年来，各级农业农村部门认真学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作和人才工作重要论述，按照中央决策部署，大力实施人才强农战略，采取有力措施，取得明显成效，人才队伍建设不断加强，为新时代推动乡村人才振兴、加快农业农村现代化提供了重要支撑。

2 乡村振兴下人才开发的意义

农村人才开发是实现现代农业的需要，现代农业是生产机械化以及生产技术科学化、产业化、信息化，等等，集成一体的一种生产方式，现代农业需要更加专业和先进的人才，进行发展，利用人才作为依托农业产业振兴培育更加先进的杰出人才，优秀的农业推广人才和经营一线人才，推动农业方式的改变，要从人力将智能化进行转变，推动农业发展，从传统的模式发展为现代化的转变农村人才的开发方式，是农村建设的一个十分重要的需要，乡村建设时，需要能够提高整个村民的治理能力、思想道德素质以及科学文化素养，从而构建企业更加稳定、科学、民主、团结、平等、互助、友爱、和睦相处的乡村风貌和人际关系，农村人才开发是目前农村经济发展的重中之重，生活富裕是乡村振兴的出发点和目标，农村人力资源开发可以大大地提高整个农村的科学知识素养，让农民具有追求生活的热情和积极性，提高多方面生产技能，农民有了文化，许多落后的现象才能够逐步地改善和消除，乡村振兴才能够提供最强大的动力和支持。

3 乡村振兴人才支撑问题

3.1乡村环境差，无法留住人才

乡村环境差主要是指乡村在基础设施、公共产品与服务供给、居住环境及文明程度方面与城市相比还有较大差距。第一，经过多年的努力，乡村居住环境得到了明显改善，但与城市相比居住环境差是不争的事实，主要表现在住房没有统一规划、卫生条件差等，不能吸引人才居住。第二，乡村基础设施薄弱。当前我国乡村交通、能源、通信等方面的基础设施差，交通不便，生活设施落后，通信条件差等情况比较普遍，这些现象除影响生活的便利程度外还严重影响农业科技开发及农业的现代化经营。第三，公共产品与服务尤其是人才成长所需的公共产品与服务供给不足。如医疗与教育设施落后，从教育方面看，与城市相比较，乡村教育教学设备严重滞后，师资短缺，理念落后，教育质量差。第四，乡村文明程度有待提升，一定程度上也影响了乡村人才的成长^[1]。

3.2乡村人才流失严重，难以解决发展不平衡不充分的矛盾

目前我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活。发展的不平衡是目前城乡发展过程当中的不平衡，最不充分的是乡村发展过程当中的不充分，由于目前，我国对于乡村发展的重视程度较低，尤其是在一些基础设施的准备方面发展十分的落后，极大地降低了乡村对于人才的吸引力，很多乡村人才都选择外出进行工作，导致很多人才流失，目前，乡村振兴方面出现了几个突出的问题就是，大多数的农村子弟考入大学之后很少再回到农村，大量的劳动力进入城市，进行转移，导致农村的人口在不断地减少。

4 强化乡村振兴人才支撑策略

4.1 要重视培养本土人才

农民在乡村振兴的过程当中是最大的受益者，它也是实现乡村振兴的一个主要的组成部分，要着眼于让农业经营变得更加高效和有质量，让农民变成更加体面的职业，这一目标要充分调动农民在发展时的积极性和主动性，培养更多的农民，学会管理和学会经营，让农民自身为乡村振兴作出更大的贡献，努力地为乡村振兴提供更加充足的人力资源，要积极地在发展过程当中寻找乡村当中一些比较有能力的人来进行领导，充分发挥乡土人才带领群众致富的作用。为农民带来更多的优惠，带来更多的福利，要大大地增加对于农村的投入，建立更多的渠道，吸收更多的专业人才，完善农村本土人才培养的制度。

4.2 提高机制创新水平

农村人才发展的机制是目前激发农村人才活力和吸引更多的农村人才的一个重要的方式，然而在目前的体制机制创新过程当中，仍然存在着一些问题，比如说在进行品牌建立时，相应的科技支撑比较薄弱，对一些先进的知识掌握并不是十分全面，把推广业绩作为农村人员职称评价的重要内容，导致一些一线人员成长和建功立业的导向不够有力，很多资金扶持并不能够真正地用到实处，很多农村在进行人才示范带动作用时还不够明显，这些问题的存在，对乡村振兴的影响十分的明显，要充分地发挥乡村专业人才领头人的作用，加强对专业人才和农村人民的活力，着力突破乡村的制约，不断地打破之前的发展束缚，进一步地健全农村人才引进培养等的体制机制，切实为农村的发展提供更多的人才服务。

4.3 依据乡村振兴的总体要求进行乡村人才规划

根据我国十九大报告提出的乡村振兴是包括6个方面的，全面振兴，实现乡村振兴的总目标是要实现农村的现代化，总方针是针对目前农村优先发展的一种策略，要求农村的各个方面都能够变得更加的现代化，制度保障是健全城乡发展融合体制的一个体系。因此，乡村人才规划必须以乡村振兴的二十字方针为指导。这就意味着乡村人才队伍建设必须做到以下几方面：一是坚持多层次并举，即建设一支从农业生产到农业科技研发人才，从简单实用性人才到创新型人才，从单一生产或技术人才到经营管理人才的乡村全领域复合型人才队伍。二是坚持人才培养长期与短期相结合。从短期看可以采用人才引进与柔性合作方式即时获取急需的针对性人才。从长期看，必须进一步完善农村多层次教育体系。三是不断完善乡村基础组织建设，提升乡村人才的组织性。此外，乡村人才队伍建设必须坚持动态性、针对性、长期性原则，让人才队伍建设始终服务于乡村振兴战略[2]。

4.4 以产业为导向进一步调整乡村人才结构

农村实用人才的开发培养必须与区域功能定位和重点产业发展相结合。一方面，以特色产业聚才，不断加强特色经营、休闲农业、乡村旅游等专业实用人才开发培养，同时还应该着重培养具备现代农业经济管理知识及农业科技知识的领军型、创新型人才，引领农民突破现有瓶颈，积极利用农村电商、农业互联网等新业态、新平台，加快延长产业链、形成适度规模经营和农业品牌化发展、提高农业利润，促进一、二、三产业融合发展。此外，还应突出以美丽乡村为导向的人才培养，在产业融合的基础上，挖掘辽宁农村多种人文资源^[3]。

4.5 优化乡村干事创业的营商环境

经典的劳动力转移和人口迁移理论已经揭示，伴随现代化发展，劳动力转移和人口迁移的基本态势，是从农村流向城镇，从农业产业流向非农产业。要加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。要大力支持人才在乡村振兴中的创新创业项目，鼓励多种形式的创新创业基地、孵化器、工作室的建设，强化用水、用电、用气、用工、用地等基础要素保障，最大限度促成项目落地投用，让各类人才在乡村振兴主战场当先锋。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，让那些有号召力的带头人、有行动力的追梦人、懂技术的“土专家”、善经营的“农创客”，都能在乡村振兴伟业中精彩绽放。要用潜力巨大、天地广阔的事业基础，调动人才创业的热情；用宽厚包容、人尽其才的环境，激发人才澎湃的创新活力；用蒸蒸日上、大有可为的前程愿景，坚定人才扎根农村的信心。

5 结语

乡村振兴首要的是人才振兴，要多管齐下、多措并举，真正聚全社会的力量，强化乡村振兴人才支撑。有了人才支撑，才能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，才能真正实现新时代乡村振兴的全面发展。

参考文献

[1]丁希,张劲松.乡村振兴背景下领导型人才队伍建设[J].领导科学,2019(14):44-46.

[2]黄亚楠.突破乡村振兴的人才瓶颈[N].中国社会科学报,2019-05-17(002).

[3]吕海霞.大数据战略亟须破解人才瓶颈[N].通信产业报,2018-06-04(011).