新时期事业单位会计管理工作创新的探讨

新时期事业单位会计管理工作创新的探讨

哈斯图雅

内蒙古兴安盟科右中旗巴彦呼舒镇人民政府经营管理站 内蒙古科右中旗 029400

摘要：行政事业单位在我国的经济社会发展中占据着非常重要的地位，为了促进其发展进步，必须进一步强化人员内控意识、加强会计内控管理、提高会计信息的准确性和有效性，健全内控监督管理，全面提升会计工作规范水平。本文就新时期事业单位会计管理工作创新展开探讨。

关键词：新时期；事业单位；会计管理；工作创新；探究

1行政事业单位会计管理存在的问题

1.1人员管理混乱，缺乏内控意识

在财务岗位的设置上由于人员不足，违规兼岗现象严重，不符合不相容职位分离的原则，岗位之间缺乏相互制约，相互监督的机制，财务内部控制力度不足。并且大多数内部管理人员都缺乏专业的内控知识，无法胜任单位的内控管理工作。内部人员普遍缺乏会计内控意识，忽略了内控制度对财务管理的重要作用。会计内控工作的独立性是会计行为客观、有效的基本保证，但是一些财务管理人员对财务管理和会计内控缺乏清晰地认识，在具体的工作中，没有划分清楚二者之间的区别，内控工作大多由来自各个部门的人员兼职完成，过程中难免出现徇私舞弊的行为，使会计内控形同虚设，使实际的会计工作流程混乱，无法形成系统完善的会计内控体系。一些单位虽然建立了会计内控制度，但制度的可操作性不强，执行力度不够，并且长期以来行政事业单位的会计都只充当了数据记录的角色，无法实际参与到单位的经营管理，使管理者在做出财务管理决策时，往往缺乏有效的现实依据，使会计内控无法真正发挥作用。

1.2审计管理机制缺乏独立性，实际管理效率低下

事业单位的会计监管是十分重要的会计管理措施，最核心的内容就是会计审核工作，保证审计体系的完整性，从而保证会计管理工作的实效性。因为各种客观因素的限制和影响，国内会计管理体系并不完善。基础的规定缺乏使用性，同时监管部门缺乏独立性，针对这些状况，不仅会影响到会计监督的正常运行，还将阻碍监督职能的实现。国内事业单位审计部门是由上级审计部门和政府共同领导的，一旦两者出现意见不统一的情况，将会导致审计工作独立性缺失，事业单位的实际利益受到影响。同级政府审计管理过程中，会受到各种保护思想的影响。不仅实际的会计信息准确性得不到保障，还可能对于监管工作形成制约，进而影响到事业单位会计管理工作的顺利进行。

1.3缺乏有效的财务监督管理

行政事业单位的考核指标中并未体现财务内部控制的范畴，一些单位为了短期政绩做假账，虚报业绩。一些主管部门不从事业单位的实际情况出发，对经济指标的下达缺乏科学的论证和严格的监督管理机制，未形成有效的监督评价控制体系，缺乏必要的会计风险防范措施。

2行政事业单位会计管理新思路及创新策略

2.1切实提升会计岗位人员的综合素养

为了杜绝以上所提到的问题，并严格落实新政府会计制度，事业单位在发展中应结合实际发展情况以及新政府会计制度的要求，切实提升会计岗位人员的综合素养，促进会计工作的改革和创新。首先，事业单位应结合新政府会计制度的实施落实会计岗位资格证考试，针对会计岗位实施督促措施。如，针对现有的会计岗位人员，应加强其对新政府会计制度的学习，并对其实施有效的资格考核，对于考试成绩达标的人员可继续进行会计岗位工作。而对于会计资格考试不达标的人员应加强岗位技能以及新政府会计制度的培训，待培训完成后再对其实施资格证的考核，确保会计岗位每位工作人员都能持证上岗。其次，强化会计各岗位人员实践能力。新政府会计制度实施下，对会计岗位人员的综合实践能力要求较高，因此，在选用会计岗位人员的过程中，应充分结合事业单位会计岗位的实际要求，保证岗位人员具有较强的实践能力，以此适应事业单位会计岗位工作，保证会计工作的有效性。

2.2加强会计行为的监督管理

严格的监督管理工作能保证会计内控系统的规范性和合理性，保障会计信息的真实有效。依据相关制度法规，成立专门的会计审计机构，将审计监督单列为会计内控的一个重要环节，对事业单位运行过程中的各种会计活动进行监督控制，及时进行纠偏调整。同时，加强不同部门之间的沟通协调，依据内部控制要求调整相关的审计工作，提升审计效能。实行不相容岗位分离控制，明确各岗位权责，发挥内控组织结构的最大职能效用。形成岗位之间相互制衡，相互约束的内部控制监督评价体系。

2.3建立科学严谨的预算管理机制

从相关政府部门角度来讲，需要对收支分类和管理进行科学优化，促进相关预算管理工作科学化进行。避免在预算工作中出现随意性大、考虑不周全、管理不到位等情况，整个单位财务管理部门应当严格编制科学的预算表，坚持严谨的评价原则和管理要求。财务会计部门与单位管理团队应当致力于监督预算工作中的违规行为，根据预算计划进行收支把控，通过长期管理来提升单位计划性工作水平。

2.4加快会计内控的信息化进程

加强信息技术的使用，加快会计内控的信息化进程，能有效地避免会计信息失真，提高会计控制的精准度。通常是由行政事业单位建立自身的内部软件操作系统，明确事业单位会计内控的主要手段后，在会计信息操作的各个环节设置内部控制点，如在控制点设置数据限制或人员操作权限限制就可以实现会计数据保密且不能随意更改的目的，有效地保障会计信息的安全性。通过会计信息搜集技术，还可以对相关会计信息进行整合分析处理，为事业单位的管理者提供更多决策依据。

3新时期创新事业单位会计管理工作建议

3.1重视对于会计的评价和控制

事业单位的会计评价和控制的标准，会影响到管理层和决策层会计监督职能的制定。重视事业单位会计管理的职责和特征，逐步贯彻和落实执行管理层和决策层的经营目标，从而实现促进会计工作规划进程。事业单位会计管理人员要掌握生产经营活动，及时地进行跟踪调查，对于工作内容进行公平、公正、合理的评价，将以书面报告的形式及时地反馈给事业单位的决策层。

3.2搭建完善的内部会计管理制度

事业单位的内部管理制度责任落实，指的是单位内部会计工作体系、事业单位管理层和决策层对于会计工作要进行负责。确保会计人员都按照相关的法律、法规，对于自身行为进行约束，从而保证工作职能的正常发挥，促进内部管理制度的顺利落实，确保会计信息和会计报告的合法型、完整性以及真实性。事业单位的会计管理包括了财务部门和其他部门沟通联系，比如行政部门、内部审计部门以及统计部门都有着十分密切的联系。强调和明确部门之

间的沟通协作，保证责任制度贯彻和落实，为后续的考核和监督打下坚实的基础。

4结语

在现代社会经济发展进入新阶段的大环境下，我国各领域金融管理及财务管理制度越来越严谨，同时各企业及单位科学财务管理意识也在逐渐建立。而在这个发展趋势及环境下，我国部分行政事业单位存在着财务会计工作执行不到位、管理监督机制不完善、财务管理功能发挥水平低等问题。针对这些问题，有必要全面提升行政事业单位财务会计工作水平，通过多种方法，促进财务会计工作规范化、内部管理合理化、内外监督严谨化、财务会计信息应用科学化，只有这样才能全面提升行政事业单位财务管理水平，让其更好为国家及社会发展保驾护航。

参考文献

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