以政治监督引领纪检监察工作高质量发展

(整期优先)网络出版时间:2020-05-06
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以政治监督引领纪检监察工作高质量发展

高建洲

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摘要: 习近平总书记在部署党的政治建设任务时强调“要强化政治监督,做实日常监督、靠前监督、主动监督”。我们以党的政治建设为统领,把政治监督作为日常监督、长期监督的一项最重要的任务来研究、部署和落实,把牢固树立“四个意识”,坚决履行好“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩情况作为日常监督检查工作遵循的第一原则。

关键词:政治监督;纪检;监察

1坚持正确政治方向监督党委发挥政治引领作用

坚决做到“两个维护”是政治建设的首要任务,是纪检监察工作最重要的使命和责任。要把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求,切实发挥“把握方向、总揽全局、科学决策、协调各方”的核心地位和重要作用,主动承担管党治党的主体责任。持续强化对党委执行党的路线方针政策和决议的监督,督促党委深入落实全国教育大会精神。

2提高政治站位,提升把握政策能力

全面从严治党是全党共同的政治任务,纪检监察工作的政治性和政策性很强,纪检监察干部主要职责是党内监督、维护党纪和保障各项政令畅通,要做到大是大非面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇。与此同时,还要进一步巩固“四个意识”,以“两个维护”为根本不断规范政治纪律。纪检监察干部要在党的领导下,聚焦从严治党,坚守政治监督职责,认真监督好全体党员干部政治立场和方向、政治态度和活动方面的表现,在监督执纪问责全过程中贯穿当前纪律建设的时代性、政治性和针对性,敢于较真碰硬,以铁的纪律确保党中央权威不受侵犯。要注意从政治上看待和把握问题,善于透过现象看本质,坚持实事求是,准确定性量纪,把握运用好政策,依纪依规,以职工群众的满意度和获得感作为检验工作的唯一标准,使监督执纪工作取得良好的政治、纪律和社会效果。

3加强政治巡察,着力实现政治监督的全覆盖

巡视巡察本质上是政治监督,在推进党的自我革命、守护党的初心使命上承担着“两个维护”的重大政治责任。紧紧围绕“两个维护”根本任务,紧扣党组织政治责任,发现和推动解决在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中的责任问题、腐败问题、作风问题,积极推动全面从严治党向基层延伸。一方面,我们按照“六围绕一加强”的要求,将脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、基层党组织软弱涣散作为巡察监督重点内容,有效运用常规巡查、机动巡查、专项巡查、巡察“回头看”、提级巡察、交叉巡察等形式,探索创新了“巡乡带村”“巡社区管委会带社区”和“一拖N”等适合村级巡察的方式方法,着力推进政治巡察的全覆盖,重点检查和发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。另一方面,全力配合做好中央、省委巡视和市委巡察反馈问题整改工作,县委及时安排部署巡视巡察移交问题整改工作,对巡视巡察发现的问题建立清单,明确整改责任和期限,推进落实整改任务,确保整改问题“清仓见底”,取得实效。对移交的问题线索建立专门台账,抽调精干力量,加强统筹协调,强化指导检查,确保移交的问题线索高效率、高质量处置、查办、反馈到位。同时,针对巡察发现的问题,督促被巡察单位着力破除体制机制弊端,补齐短板、堵塞漏洞,建立完善制度,研究出治本之策。进一步提高政治巡察的效果和质量,不断促进提升基层党组织的治理能力和治理水平。

4严肃责问责,着化政治任的效性

新修订的党纪处分条例将不履行、或者履行全面从严治党主体责任不力,由违反工作纪律调整为违反政治纪律,充分说明主体责任就是政治责任,加强对落实主体责任的监督就是政治监督。我们坚持问题导向,坚持“一案双查”,坚持失责必问、问责必严,坚持精准问责、规范问责,以群众举报反映、监督检查、审查调查、巡视巡察中发现的问题为重点,倒查各级党组织和党员领导干部履行主体责任情况,综合运用“四种形态”,严肃查处管党治党责任落实不力的问题, 以强有力问责唤醒责任意识、倒逼责任落实。同时,我们把整治形式主义官僚主义问题作为严肃政治纪律和规矩,确保党的路线方针政策和重大决策部署贯彻执行的重点工作进行部署落实。重视日常管理监督,发现问题,及时提醒纠正,督促各级党组织负责人落实管党治党的责任。紧盯窗口服务单位,脱贫攻坚、扫黑除恶、环境治理等重点领域,聚焦文山会海、过度留痕、层层签订责任书等突出问题,重点发现、整改和查处各级党组织和党员干部在履行政治责任中做选择、搞变通、打折扣,不作为、慢作为、乱作为等问题。

5提高政治能力着力从严从实加强纪检监察干部队伍建设

国有企业纪检监察工作人员应该切实提高思想认识和责任意识,深刻领会纪检监察工作服务和促进企业发展的重要意义,要找准职责定位,把握住“监督的再监督”“检查的再检查”的工作要求,努力克服“不敢监督”“不愿监督”的消极心态,刚正不阿,敢于较真碰硬,大胆开展监督,发现问题就要指出问题,确保监督落到实处;要坚持原则、秉公执纪、不徇私情,不睁一只眼闭一只眼,不做老好人,对违纪违法行为要坚决惩治,绝不手软。在实际工作中要积极主动开展监督,不要等上级安排或等问题暴露出来后才开展监督,而是要抓早、抓小、抓经常,主动深入到重大事项决策、执行过程和容易发生问题的重点部位、重点环节中去,有目的、有计划、有组织、有步骤地主动出击,提高监督的质量和效率;要持续加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,以铁的纪律打造一支素质过硬的干部队伍。

不断优化纪检监察干部队伍结构,充分发挥纪委委员、二级党组织纪检委员作用,增强干部队伍整体功能。根据纪检监察体制改革的要求,加强内部制度建设,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理及监督管理等环节进行流程细化,确保纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。加强纪检监察干部教育培训力度,通过专题学习、警示教育等多种形式让纪检监察干部不断成长。按照“忠诚、干净、担当”的要求,对纪检监察干部违规违纪违法行为,一律从严处置,形成有力震慑。企业纪检监察人员要坚持理论与实际相结合,深入基层、深入实际、深入群众,对于工作中出现的新情况、新问题,进行科学分析和理性思考,探索内在规律和解决办法;要重点提升发现问题、解决问题的能力,不断提高查办案件的技巧,善于在信访举报中查证问题;要充分运用企业党内监督、民主监督和财务、审计监督等手段,加强对企业人、财、物、事等重点领域关键环节的监督检查,为企业的顺利发展提供保障。

结束语

在进行纪检监察工作中,需要加强统筹协调,强化指导检查,确保移交的问题线索高效率、高质量处置、查办、反馈到位。同时,针对巡察发现的问题,督促被巡察单位着力破除体制机制弊端,补齐短板、堵塞漏洞,建立完善制度,研究出治本之策。进一步提高政治巡察的效果和质量,不断促进提升基层党组织的治理能力和治理水平。

参考文献:

[1]陈东灵.践行“两个维护” 强化政治监督[J].政策,2019(03):25-26.

[2]傅奎.推动新时代纪检监察工作高质量发展[J].新湘评论,2019(05):8-11.

[3]闫鸣. 旗帜鲜明讲政治 切实加强政治监督[N]. 中国纪检监察报,2019-03-01(002).

[4].加强政治建设 强化自我监督[J].中国纪检监察,2019(04):26.