增绿复绿 有序提升城市绿化品质——连云港市连云区国土绿化进行时

增绿复绿 有序提升城市绿化品质——连云港市连云区国土绿化进行时

赵微

连云港市连云区墟沟林场

2019年，连云区按照“山海相拥、绿韵港城”的森林城市建设理念，努力打造城市“绿色雕塑”，建设国土空间“永续森林”，通过建设高水平的绿色生态文明，助推经济社会全面发展，逐渐打造出了“绿‘网’覆盖、绿‘城’环绕、绿‘业’兴城、绿‘福’同享”的特色城市景观绿地系统，取得了丰硕的绿化成果，百姓享受到了丰盛的生态福利。

一、连云区2019年林业发展及城市绿化情况

依托连云区特有的山、海、林、田、湖地貌，通过实施山体绿化、城区绿化、交通绿化、河道绿化、宕口修复、大型防护林网等重点建设工程，2020年全区森林覆盖率将达到35%以上。

1、生态林业建设相关情况。2019年，连云区以创建国家森林城市为引领, 紧紧围绕市政府下达的“两山行动”方案，实施“八大工程”，大力度开展国土绿化。全年共完成国土绿化2.01万亩，其中成片造林2050亩，山体绿化1.2万亩，四旁植树12.5万株，培育珍贵用材树种1.1万株，面积200亩；对108万亩湿地开展巡查，勘查、界定市级重要湿地；海上云台山被评为“中国森林养生基地”，并入选《中国国家地理》“海上仙山”榜。森林防火工作。连云区累计投入近2亿元，完成区级防火指挥中心建设，新建及改建防火通道15公里，新建防火隔离网28公里，所有进山防火卡口实现监控全覆盖，林区制高点增设高清红外监控，所有监控系统联网接入区防火指挥中心，近三年均未发生重大森林火灾事件，圆满完成了森林防火各项目标任务。森林资源执法工作。2019年，根据省森林公安局统一部署，连云区森林公安开展了一系列严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪、“查隐患、办火案”等专项行动，全年共查处林业行政案件14起，上缴罚款10.69万元，化解各类矛盾10余起。连云区野保站会同森林公安救助或处理野生动物22只，抢救性保护千年古树5棵，积极开展野生动物宣传及疫源疫病监测工作。林业有害生物防治工作。连云区对美国白蛾采取药物喷洒、灯光诱杀、人工剪除网幕等方法外，连续8年投放周氏啮小蜂实施“以虫治虫”的生物防治技术，有效控制了美国白蛾疫情的发生与危害。与此同时，对松材线虫病治理力度日渐加大，积极采用飞机防治、喷洒生物制剂、采伐和粉碎安全利用处理等综合防治方法，2019年，连云区松材线虫病共发生小班面积6290.29亩、病死松树597株，相比2018年分别减少1323.83亩、270株，2020年4月20日前完成辖区内所有疫点治理及排查工作。

2、城市绿化建设相关情况。2019年，连云区住建局重点实施公园绿化、游园绿化、道路绿化、社会绿化、绿廊、绿道及其它绿化等七大类共21项工程，投资1.7亿元，新增及改造绿地56.2公顷。近年来，连云区重点实施公园绿化、游园绿化、道路绿化、社会绿化、绿廊、绿道及其它绿化等重点工程，在交通干线五沿整治、园林式居住区、园林式单位创建工作中，打造了海滨大道沿线、零公里高速公路两侧、四季花城小区等一大批优秀绿化项目，附属绿地建设逐年加大。初步形成了以城市公园、广场等公园绿地为核心，以道路滨河绿化为纽带，以社会绿化为补充，特色突出、类型合理、功能健全、绿化质量良好的园林绿地系统，城市绿地格局日渐完善，各部分生态功能显著提升，人居生态环境大大改善。

二、查找问题溯源头

1、生态林业建设存在的问题

（1）林业项目财政投入不足，不利于项目后期管理。由于森林资源生产周期较长，财政补助资金仅够购买种苗及开支部分肥料、整地、植苗等费用，在林木生长期间，需要进行地力培肥、抚育管理、防火防灾、治理病虫害等一系列森林经营措施和保护管理工作，严重缺乏后期管护资金，因此资金匮乏成为影响项目建设成效的重要因素。

（2）受病虫害等因素影响，林相受损较为严重。连云区森林资源除了受本地病虫害影响,很多林木也受到了美国白蛾、松材线虫病等外来病虫害的影响,美国白蛾主要危害阔叶林、松材线虫病主要危害针叶林，连云区松林资源主要有赤松、黑松及少量的火炬松，曾分布于连云区境内的所有山区。自1992年起因遭受日本松干蚧、松针牡蛎蚧、赤松毛虫、松材线虫病等连续危害或交叉危害，造成松树大量死亡，松林资源锐减，由过去的数万亩降至当前的1.6万亩，导致林种树种结构堪忧，林地利用效能不高。

2、城市绿化建设存在的问题

（1）新城区绿化和老城区绿化同步较难。近年来，连云区城市园林绿化迅速发展，城区绿化面积和公园数量在不断增加，特别是新城区绿化树种多，绿化理念新，初步打造了一街一景、花水交融的宜居环境。而老城区建设初期绿化面积小，与城市建设发展无法同步，相比之下，老城区绿化投入不足、绿化树种单一、绿化面积不足，特别是可供居民健身休闲的公园、广场、街头游园极为缺乏，城区建绿较为被动。

（2）艺术效果和生态效果不均衡。连云区园林绿量逐年增长，但紧抓生态效益的同时还应讲求艺术效果和文化底蕴，特别是对本地特有文化的挖掘和弘扬，既缺乏内涵丰富、精雕细刻的园林小景，也缺少视觉冲击力较强的园林大景，难以给市民和游客留下深刻印象。

三、找准定位求发展

连云区现有林地面积约9.17万亩、城区绿化覆盖面积约2.9万亩，林在城中、城绕山立，极具资源优势，我们以“林”为面、以“道”为线、以“园”为点，从时间、空间上找准定位，做好六个统筹，完善区内林网，成片建林，修复湿地，提高区域可持续发展能力。

1.瞄准城市定位。连云区依山傍水，山海相拥，山水林田湖港等各种自然条件非常优越，连云区的发展之路建立在以生态环境为中心，通过绘就一张规模宏大的“山海绿网规划图”，将城市绿色本底做足、做精，走出一条有情感温度、山海情怀的海滨公园城市。

2.拓展生态空间。对全区生态空间进行布局规划，连接各乡街、功能版块间的地块建设大型绿廊和公园，构筑城市绿化主轴心。加强丘陵岗地植被恢复，发展经济林果和耐干旱经济树种，同时，做好河岸两侧、湿地公园的生态修复，广种用材林、致富林，利用亲水平台开展滨海公园或湿地公园建设。

3.抢抓时间节点。绿化造林的是一件崇高的事业，无论什么时候开始种树都是好的，植树造林一年可以分为春季、夏秋雨季和冬春三个时节，如今我们种下的每棵树，今后长成百年大树，积少成多，久久为功。

4.做好六个统筹。一是做好绿量占比的统筹。科学分析连云区现状本底森林资源，合理统筹满足生态文明建设所需山海蓝绿空间布局；二是做好树种结构的统筹。科学统筹栽什么树，因地制宜选择合适的乡土树种，成片、条带状栽植景观一致、通透、健康的彩色森林；三是做好绿化长效机制的统筹。发扬“前人栽树，荫及子孙”绿化精神，长期不间断的持续建设，不求短期见效，一茬接着一茬干；四是做好林木规格效量比的统筹。不急功近利，合理统筹栽大树和栽小树的关系，先用小树大规模植树，把绿色空间面积做大，在关键节点栽植部分大树，在经济薄弱区域发展经济林果；五是做好景观和自然环境的统筹。合理统筹规划设计和绿化关系，将有限的经费落实到苗木和栽植上，城市主城区绿化通过设计体现美感，建设有视觉冲击力的成片林，打造网红山林景观。盐碱地区利用苦楝等乡土耐盐碱树种低成本大规模造林覆绿，岸线外侧合理搭配“树海”天际线；六是做好脱贫和绿化造林的统筹。提倡本地绿化用本地苗，选择经济薄弱村建设扶贫苗圃，充分带领群众发展苗木产业、经济林果产业，实现高效林木产业脱贫致富。

“年年有进步，岁岁有新貌。”近年来，连云区高位谋划，大面积增绿、高标准建绿、全方位补绿，“城在林中、人在景中”的绿色城市格局已逐渐清晰，充分彰显出连云区“宜居宜业、精致精美”的城市品质和“山海相拥”的生态底蕴。