EPC总承包模式下总承包商全过程工程造价集成管理研究

EPC总承包模式下总承包商全过程工程造价集成管理研究

叶青华

中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 610072

摘要：EPC（Engineering-Procurement-Construction）总承包模式实质上就是一种将设计环节、采购环节以及建造环节相统一的一种管理模式，与传统承包模式对比，EPC总承包商有了更大的利润弹性空间，但也承担了更多的责任和风险。总承包商做为EPC模式下的主体单位，做好全过程工程造价集成管理，对于优化设计方案、缩短工期、节约投资、提高经济效益具有重要的现实意义。

关键词：EPC；总承包商；工程造价；集成管理；

前言：EPC（Engineering-Procurement-Construction）总承包模式在建筑工程项目施工的各个环节应用中，能够充分发挥技术设计对整个工程项目的主导和引领作用，并不断对建筑项目整体方案进行调整和优化，能有效解决设计、采购、施工等各环节相互脱节的问题，有利于设计、采购、施工等各环节工作的密切配合。在此基础上，总承包商做好全过程工程造价集成管理，必然能在进度、质量、造价、HSE等方面获得良好的集成管理效益。

一、全过程工程造价集成管理特点

EPC总承包模式下总承包商全过程工程造价集成管理主要包括以下方面：其一是指投标决策阶段策略分析；其二是技术设计阶段的限额设计、建筑项目方案的评优对比以及全局相关资料合理编制项目预算；其三是采购阶段的标段划分、确定合理的采购方案和合同方式、确定竞标底价以及选择优秀的供应商；其四是施工各个环节中的工程任务量计算、工程项目变更控制以及索赔管理；其五是项目验收阶段对资金进行结算^[1]。

科学的、合理的工程造价集成管理能够将与工程造价管理相关的各项工作落实到项目实施的各个环节以实现各要素的集成管理达到费用管理的全局优化，提高运作效率、整合内外部资源、实现进度、质量、造价及HSE全要素的均衡管理。

二、全过程工程造价集成管理措施

本文根据EPC总承包模式承包范围，主要探讨总承包商在设计阶段、采购阶段、施工阶段实施工程造价集成管理的措施。

1.设计阶段

设计是否合理与工程造价管理质量优劣具有十分密切的联系。根据数据资料分析显示，技术设计阶段的比重在整个工程造价管理中占据50%左右，施工图纸设计占据20%。在EPC总承包模式下，设计阶段对建筑项目整体的影响性所占比重超过70%。

总承包商在设计起始就需要对合同管理进行强化，对合同条件加以充分利用，实现对风险的有效抵御与防范，为工程造价集成管理的有效实施提供强有力的保障。在设计准备阶段，设计部门应对相关合同进行深入研究，对内容有所明确，然后以此为基础开展工作。此外，还需要不断优化设计内容，为工程造价控制可操作性的提升提供强有力的支持。

在EPC项目中，建筑工程项目的设计优化主要有两种表现方式，一种是限额设计，另外一种是价值工程。也就是说，设计优化实质上就是汇集两种设计方法的优点为一体对建筑工程项目设计进行调整和优化。其中限额设计实质上是从经济视角作为出发点从而对工程造价进行合理的控制和管理；而价值工程则是将经济与技术作为出发点，对方案的选择与优化进行考虑，为提高工程造价控制的合理性、科学性提供强有力的支持。设计优化并非完全是成本控制，而是需要协调技术与经济之间的关系，上述两种手段的选择对提升工程造价集成控制的质量和水平具有十分重要的作用，同时也这是将建筑工程项目经济与技术相融合的重要举措之一^[2]。

2.采购阶段

在EPC项目中，采购与土建安装材料的购买相比较存在较大的不同之处，除了一般性的土建安装材料的购买之外还包括了建筑工程设备的购买。根据调查得知，在建筑工程项目各个环节的花费中，采购总价比例超过50%。与以往所采用的采购方式相比较，EPC模式下采购方式具有物资需要多元化、采购投入高、采购柔性高以及物资需求范围更广的特点。

总承包商能够根据建筑项目的资料数据制定完善的、科学的防范采购风险方案是降低采购成本的主要因素之一，因此总承包商应当在满足采购物资质量以及效率的基础之上最大限度地降低采购物资所消耗的资金，同时这也是加强建筑工程项目总成本管理的重要举措^[3]。

作为采购部门，其所制定的采购方案以及采购活动等必须按照合同所约定的内容进行，不得开展合同之外的任何活动，并对采购活动的执行情况进行实时监督和管理，切实保障所采购物资的质量和效率，并对物资市场价格变动进行观察和分析，尽可能消耗最小的资金换取最大的采购量，切实保障采购活动的科学化和合理化^[4]。

作为采购部门可以派遣具有资深采购经验的员工参与建筑项目前期的设计工作，并从采购的角度着手为设计方案提供合理化的意见和建议，提升设计的完善性。举例来说，采购人员可以若是发现设计中存在供货不明确以及供货不合理等方面的问题可以提出提问和相应的解决措施，保障建筑项目施工阶段物资采购的衔接性

^[5]。

在采购阶段应当根据建筑项目的实际情况制定完善的、合理的采购进度计划，尽可能降低因物资采购而导致的项目工期延误以及其他事项。并防止因临时采购而引发的施工成本增加问题，同时也能最大限度地预防因建筑材料提前进场而增加的一系列管理和存放等方面的问题。

采购进度计划的制定和实施应当充分考虑建筑工程项目设计以及施工效率的要求，也就是采购进度计划应当做好衔接作用，确保设计进度与施工效率得以完美衔接，尽可能防止因衔接不当而引发的脱节问题，导致工程项目无法在规定的时间内交付，增加施工成本。举例来说，在制定采购进度计划前期相关工作人员应当向采购部详细询问物资采购的时间节点、重要建筑材料的进场时间等等，最大限度地保障施工各个环节得以顺利衔接^[6]。

3.施工阶段

与设计阶段向比较，施工阶段的EPC项目成本可以节省的空间小于10%。也就是说，施工阶段造价环节所占比重仅仅是项目总造价的30%左右，但是这样的数据并不代表施工阶段的工程造价不重要，恰恰相反，施工环节由于涉及大量的人力和物力，若是缺少完善的、合理的工程造价管理，便无法有效的协调各个参与方进行有效的写作，导致施工阶段困难重重。施工阶段实际上是EPC项目造价控制与管理真正发挥作用的关键环节，其管理的质量和水平与工程项目的经济收益以及企业形象具有十分重要的联系。

施工阶段是设计环节以及采购成果化为实体的重要阶段，其中包含了多个不同的参与主体，各个主体之间既相互联系又彼此保持独立。施工阶段工程造价集成管理在实施的过程中往往同时面临这来自工程质量、施工周期、项目成本以及HSE全要素管理。总承包商在开展项目管理的过程中起工作重点是如何平衡和制约各个要素之间的关系，实现全要素目标的全局最优，可按下图分步进行。

现阶段总承包商可借助BIM技术对建筑工程项目造价的各个要素进行统一分配和管理，在均衡管理的基础上全面提升造价管理的效果和质量。

结语：工程造价管理的最优目标是：质量高，进度快，造价低。在EPC总承包模式下，总承包商通过提升全过程工程造价集成管理水平，是有能力实现这一目标的。

参考文献：

[1]张虎,孙贤斌.EPC模式下工程造价管理的理论研究[J].建筑工程技术与设计,2018,(25):1152.

[2]林明霞.EPC总承包项目造价控制与管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,(13):2531-2531. 

[3]陈静纯.总承包商在EPC总承包模式下的风险管理初探[J].建筑工程技术与设计,2014,(17):985-986. 2014.17.946.

[4]沈美菊.EPC总承包模式下石化工程项目总承包商施工质量管理研究[J].化工管理,2014,(14):263-264.14.237.

[5]雷斌.EPC总承包模式下承包商的风险分析与控制[J].科技信息,2012,(33):190,203. 2012.33.136.

[6]田俊杰,王以贤,齐静.浅谈承包商在EPC总包模式下的风险分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(21).