现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用

现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用

周城明

绍兴市轨道交通集团有限公司，浙江 绍兴 312000

摘要：地铁工程施工具有周期长、投资大、施工范围广等特点，目前，在政府和有关部门的支持下，众多地铁工程建设管理企业得以创立，这些企业人员大多来自不同的行业与城市，项目管理人员的专业性较差。从地铁工程的角度看，企业管理者应该加强对于投资的管控，其在项目管理阶段所面临的管理风险属于管理企业必须考虑的问题。现代项目管理理论通过对地铁合同进行指导，推动地铁工程顺利建设，有效发挥了其经济效益。

关键词：现代项目管理理论；地铁合同管理；应用

引言

近年来，由于国家对轨道交通发展的高度重视，各大城市纷纷修建地铁，地铁制造行业迎来了高速发展的黄金时代。但由于地铁科技含量高，制造工艺繁琐，科学而有效的管理方法就显得尤为重要。现代化的项目管理知识体系，是由世界各地的专家学者齐聚美国的项目管理协会，共同协商制定出的系统的项目管理理论和方法，该项目所提出的项目管理组织模式，对地铁制造合同的管理工作有着极强的引导作用。

1现代项目管理理论在地铁合同管理中运用的重要性

现代项目管理理论在工程项目管理中有着重要的作用，而在地铁合同管理中的作用更是关键。由于地铁工程相对于一般的工程而言是一个更为系统而复杂的工程，往往规模较大，且涉及的专业众多，施工周期较长，在合同方面，不仅合同种类多、数量大，而且多涉及的承办商数量也非常大，因此，合同管理工作难度较一般的工程而言也大得多。而且，从目前的地铁工程建设的现状来看，地铁工程多是政府指导下建设的，在合同管理工作方面，专业的管理人才相当缺乏，导致工程管理工作面临更大的管理风险及挑战。而现代项目管理理论中涵盖着各方面工程管理工作的指导性理论及方法，诸如项目生命周期、项目管理组织模式等，合理的运用于地铁合同管理工作中对于确保建设管理单位项目目标的实现意义重大。

2现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用

2.1建立和完善地铁工程合同管理制度

在地铁工程合同中，如果合同条款存在严重不合理，合同条款存在明显漏洞等现象，即使合同条款违反了相应的法律法规，在这种情况下，也会导致合同管理风险。通过建立和完善建设工程合同管理制度和明确合同条款，可以有效控制合同管理风险。严格核查合同条款是否存在违法行为是建立地铁项目合同的关键；其次，修改和完善合同条款中的潜在漏洞和含糊不清，以尽量保证合同条款的明确，避免合同条款中的漏洞被非法使用；最后，结合项目的实际情况，对合同条款进行全面分析是科学合理的。确保合同管理与项目预算，投标报价等一致，充分发挥合同管理的作用。此外，合同管理人员需要认真分散合同条款的内容，不得签署或者盖章缺乏合理性，合法性和潜在风险的合同条款。这在一定程度上严格控制了合同管理的风险，从根本上保证了地铁施工的质量。

2.2合同范围与目标确定

第一，工程管理部门就工程工期和技术提出项目策划和需求，从工程工期、管理以及协调等层面上制定合同标段策划，并对合同范围进行确定。第二，从合同管理层面出发，合同管理部门不仅需要将标段划分的市场响应度进行考虑，还需要考虑其经济合理性，并与初步标段策划内容相结合，审核并确定合同具体范围以及标段策划内容。使合同标段划分的更加合理，工作范围确定的更加合理。第三，从成本管理层面出发，预算成本管理部门应为标段规划和工作范围提供可靠意见，同时以项目整体概算为依据，对标段概算进行分解确定。

2.3明确地铁合同管理的实际原则

现代项目管理理论在地铁合同管理的实际原则的应用：第一，工程管理部门依照项目合同的相关标准，在对技术内容和其他内容的协调性方面进行严格审查的前提下，积极参与合同范本的创建和修订，共同明确合同的实际原则。第二，地铁合同管理部门应该组织合同范本的编写工作，提高范本的内容管理，组织相关部门与人员对合同的实际原则进行审定，确保合同内容的完善性和条款的合理性。另外，地铁合同管理部门应该加强组织资格的预审工作，编写相应的审定资格标准与预审方式。第三，成本管理预算部门应该负责合同预算成本的编写工作，严格审查合同的财务条款与其他条款，实现良好的协调性。

2.4合同谈判

对于合同谈判这一环节来说，最主要的就是对承包方部门进行合理的确定，而且还要保证与整个项目的额合同条例相互融合，其次进行合同的签订。整个谈判的过程，相关的管控单位按照招标的相关条例对投标工作人员合理的判定，合理的交流和沟通之后，确定承包方，进行合同的签订，而且对于工程管控单位来说，还要对工程的建设周期以及施工工艺的管控等方面进行交谈和审查。

2.5合同实施

在合同的实施阶段，工程管理部门根据合同的内容及有关管理制度，对项目的质量及进度进行管控。首先，根据工程的实际进度，初步审核承包方提出的付款申请；其次，合同管理部门负责召开合同变更审核会议，并参与审核合同款，同时根据变更内容及支付款项总结项目总体情况。最后，预算成本管理部门根据相关办法及合同，审核计量支付申请中完成工作的价格，根据实际进行相关扣款处理，召开变更会审会议审定合同变更金额。

2.6后期验收、结算、财务管理工作

2.6.1后期验收管理

地铁工程项目的后期验收，应该严格按照我国有关规定和国际文件标准进行，与此同时，还应该充分满足我国现阶段的检测标准，并在项目结束后确保不会造成隐患，资料转交时应该齐全，之后才可以实施车辆的移交工作。地铁工程项目的验收管理是为施工质量安全提供保障，有必要积极开展工作，防止工作懈怠。若是缺少对检验、验收重要性的认识，就会给地铁的安全造成影响，从而给使用者的人身财产安全造成危害；若是验收工作发现问题，或是一些施工工艺不符合我国标准，有必要严格处理，及时采取相应的解决措施。

2.6.2项目结束及财务管理

在完成轨道交通制造项目的检测验收之后，要及时移交资料，通过整理后交给责任方签字。并对一系列工程进行核实，例如核实经过调整的地铁造价、设计改变所产生的费用等。经过完整的核实工作后，项目经理就可以向业主进行最后的完工结算工作，结算工作要严格按照事先签订的合同及协议进行。轨道交通制造项目的完工工作主要由制造单位编写好结算工作的报告，将所有轨道交通制造项目中使用的费用项目及财务状况收集整理，之后上交总结性的文件，在以上任务全部做完之后就算完成了项目的结束和收尾工作。

结语

总之，地铁工程项目的合同管理应该引起施工企业管理者的高度关注，需要业内人士和社会专业力量共同努力。本文将现代项目管理理论应用到地铁合同管理中，以期提供一些有价值的信息，既有利于提升地铁项目管理工作的能力，又可以为其他重要的工程项目提供参照，以推动我国项目管理工作实现良好发展。

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