浅析电力工程造价管理与电力施工成本控制

浅析电力工程造价管理与电力施工成本控制

施晓敏

国网安徽省电力有限公司经济技术研究院 安徽合肥市 230031

摘要：我国电力施工企业主要是进行送电和变电施工、建筑、调试工作为一体的企业。由于电力施工工程量比较大，工程投入设施较多，对各个环节的全过程管理难度较大，电力工程的造价管理与成本控制过程中暴露出诸多问题。为了提升企业效益，电力企业正在不断完善自身管理，采取一系列措施和对策，科学控制造价，对施工成本进行控制等，以期改善电力企业的经济效益，从而推动电力企业乃至推动整个电力行业的健康发展。

关键词：电力企业；造价管理；施工成本控制

1造价管理与成本管理概述

1.1电力工程造价管理

对于经济的合理性而言，并非仅仅追求造价愈发降低，而应当在确保建设质量、安全以及效益方面，实现合理的造价。需完成电力工程在造价经济合理方面的控制目标，创建于科学、技术经济论证之上，以正确规划、合理设计、先进管理等方式进行支撑，令电力工程可以更加安全、稳定，以便获取较好的成效，实现合理的目标，展现出工程经济在本质方面的特征。为了从本质上掌控电力工程造价，需在所有环节打造优秀方案，把投资估算以及造价标准当作电力工程建设的最大限度，保障其不会超出此限额。电力工程造价需实现经济合理、不超限额的控制目标，想要立竿见影并不可能，而需具备一个完善的配套前提，并且需具备创造和改造相融合的过程。

1.2成本管理的介绍

成本管理对企业来说十分重要，总的来说是对企业所开展的项目的一种管理手段，通过科学的管理手段企业所开展的项目进行成本分析、成本核算、成本控制、成本决策等工作。那么成本管理的目的则是为了使企业资金可以落实到实处，使资金合理、正确的使用。一般企业在进行成本管理工作时则是按进行成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制等步骤依次进行，這样才可以最大程度的保证资金的使用。那么企业对成本进行管理不但可以使企业得到良好的循环发展，使项目中的资源得到优化，从而降低成本。另外企业在进行成本管理工作时还需要在财政、经济规律下进行，在保证项目正常运行和实施质量的基础上对成本进行控制、管理。

2强化电力工程造价管理的有效措施

2.1强化工程造价的全寿命周期管理

投资决策阶段工程造价管理重点前期市场调研，做好工程投资收益的必要性与可行性分析，考察各方案的技术标准和造价额度，选择最佳方案。设计方案阶段工程造价管理重点是在设计方案结束前不断优化设计方案，节约大幅资金，取得良好的设计效果。其中，主要包括基础形式的方案测算、网架、管线等结构形式的方案测算、变电站负荷设计等。招标阶段工程造价管理重点是严格按照招标程序进行材料的采购和工程项目的承建。施工阶段工程造价管理重点是做好图纸会审，重视技术交底，强化下料管理，避免工程频繁变更，重视合同管理等方面。

2.2强化招投标阶段的造价管理

招投标阶段是电力工程造价管理与控制的重点阶段，国网公司工程项目采用集中招投标的方法来控制工程造价。通过集中大规模的招标，扩大竞争力，能在获得原有工程效益的基础上，最大限度减少无谓工程资金占用，同时还能在一定程度上加强廉政方面的监督和管理。在制定招标文件时要做到准确、完善，防止出现合同漏洞造成高价索赔现象的发生。工程量清单应当符合招标文件的要求，内容准确完整，做到不漏算、不留缺口，减少其中的暂定项目，防止在工程建设的过程中造成工程造价的增加。在施工合同对工程的建设质量、工程的工期、工程价款的结算等条款进行明确，对各自的责、权、利等详细约定，并严格执行。

2.3强化设计阶段工程造价管理

先要将建设方案优化工作做好，展现出投资的效益，一定要加强设计优化工作，在工程设计当中，需从整体进行优化。为了有效控制工程投资，需严格设计限额。初期设计应当把建设的规模、内容乃至标准当作评估的准则，也称为限额的标准。施工图设计将初步设计当作条件，依照初步设计的内容及限额要求设计图纸。对于限额设计而言，需要将投资分解以及工程量控制工作做好，依照限额规定，将限额指标分配到所有单位，再通过所有单位进行完工。并且还需将设计的审查工作做好，正确规定出工程在投资方面的款项。以此较好提升工程投资的收益，保障工程质量，降低工程投资，因此需要严格审查工程设计、内容、实践、工期乃至参与的人员和技术等方面需要使用的资金资源，审核工程最合理的投资金额数量，强化投资监管力度。

2.4强化施工阶段的造价管理

施工阶段对造价的控制主要涉及到材料和人工费用支出，首先，核实实际工程量。在工程动工后，按实际施工情况核实工程量，并将已完工程量及造价汇总，按实际完成工程量支付进度款，并根据合同或变更签署文件，核实实际未施工或者增加工程项目，对新增工程项目单价按合同约定进行单价控制。国网公司在工程变更方面就有严格的变更流程控制，按规定执行审核流程。其次，加强技术管理。工程的技术条件及环境是影响工程造价的关键因素，不同的工程技术条件造成了技术上的差异性和复杂化，在输配电线路工程中，面对不同的地形、地质所采用的不同的架空线路和电缆铺设技术等。再次，加强项目监理。近几年来，国网公司的项目监理制广泛建立，项目监理单位站在项目管理的专业角度，协助业主单位进行项目管理，严格控制施工过程中的工程变更单、联系单、经济签证单等改变工程造价的子项，审核造价变更的数量，并及时汇总上报，让建设单位准确掌握工程造价的动态变化，以便控制工程项目的总造价。

3加强电力施工企业项目成本控制措施

3.1质量的合理管控以及施工状态的监督

质量是所有施工项目的基础要求，同时也是企业立足的根基，那么这就需要在工程施工加强对质量的把控，当质量达到标准时，才可以减少后期一系列的麻烦以及不必要的成本损失，在质量环节的把控中则需要全体施工人员的大力配合，将质量安全根植到每一位施工人员中。另外还需要对施工状态进行监督，保证工期如期完成。

3.2物资的合理管制

物资在整个项目成本中占比最大，也是最为关键的部分，在物资中包括材料、设备等，那么若是在这一环节中进行合理的控制则会对企业带来较大的利益。如何才可以进行物资管理，这就需要建立相关的物资管理人员、完善的物资使用登记制度、适宜的物资存放地点，将以上三点分批执行同时监督物资的使用情况，保证每一件物资的使用，从而起到减少成本。

3.3劳务费用以及现场经费的合理分配

在项目施工中成本支出很大一部分是劳务费用，那么这就需要相关人员保证项目中的每一位人员都各司其职，发挥在项目中的个人作用。另外在经费中还需要对支出状况严格把控，保证每一笔经费的使用。

4结语

电力工程的建设过程是非常复杂的，相对应的电力工程的造价控制也不是简单就能做到的。控制造价必须从电力工程的方方面面考虑，全面的研究思考才能切实有效的将工程的造价降到最低，同时控制工程造价还需要政府给与一定的帮助。在施工成本控制中则需要从项目前期的招标以及后期的施工状况进行全面的分析，再进行成本制定以及成本管理工作，只有这样才可以对成本进行更好的管理，从而提高企业效益。

参考文献：

[1]吴雨薇.工程项目成本管理信息系统总框架的研究[J].电子商务,2014(11).

[2]崔光涛.新形势下电力工程造价管理与控制策略与思考[J].经营管理者·上旬刊,2017(10).