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摘要:目前建筑工程项目经常出现结算超出预算的情况,甚至在工程建设的过程中出现资金缺口,使得整个工程不得不停工。在工程建设的时候,需要投入大量的人力、物力和财力,一旦出现超预算的情况,就会严重影响施工进度,所以一定要严格管理建筑工程造价,有效避免结算超预算情况的发生。造价工程师在工程结算中具有重要作用,本文对此进行了分析。
关键词:造价工程师;工程结算;作用
引言
在对建筑工程造价结算进行管理的时候,要不断地提高建筑工程结算造价从业人员的综合素质,科学地编制建筑工程预算造价,严格控制建筑工程结算造价的后期调整,这是真正实现预算编制成本控制的关键所在。对建筑工程结算全过程进行强化管理,促使整个行业的社会经济效益得到全面的提升。
1造价工程师在工程造价中的作用
1.1投资估算,设计概预算阶段
特别是设计阶段,主要还是设计单位自己编制概预算,建设单位委托造价企业参与限额设计的很少,有部分造价企业接受政府部门委托,对一些项目的概算和预算进行审核(例如财政部门),专人负责施工现场的管理工作,对施工现场随时发生的设计变更要由设计人员及时出具加盖设计院公章的设计变更通知单,经监理工程师审查同意后及时发放,及时落实施工;对于重大的设计变更,要经原施工图审图单位重新审图批准后,才能进行施工,变更部分计入工程结算中。在进行概算审核中,造价工程师起到很重要的作用,造价工程师利用自己在各个专业的知识对概预算进行审核,概预算是否经过发改委批复,概预算是否超估算,概预算是否符合项目估算标准,范围、面积,概预算编制内容是否符合国家、部门相关的规定,发现概预算中的问题,提供给委托单位,也促进了被审核单位严格规范执行国家部门法律法规政策。
1.2招投标阶段
目前,我国国有资金投资建设项目必须按工程量清单计价,招标人必须编制招标控制价。清单及招标控制价由有资质的工程造价咨询单位编制。在造价咨询企业中,专业造价工程师成为编制和评审清单和招标控制价的主力军。编制工程量清单和招标控制价是工程实施阶段一个非常重要的环节。工程量清单编制的质量直接影响到今后的工程结算。如果工程量清单计算准确,工程特性描述规范,将减少施工单位与施工单位之间的纠纷,使解决工作顺利、规范地进行。招投标控制价在招投标阶段也很重要,具体体现在以下几个方面:(1)控制投资:为节约建设单位的资金,以招投标控制价作为封锁价是招投标的最高限价,施工单位的投标价格不得高于招标控制价,编制规范、合理、公正、准确的招标控制价,能使招标人心中有数,避免投标人串通投标,使价格上涨,给业主带来经济损失。(2)保证工程质量:招标控制价不仅控制投资,而且保证投标人的利益。公平合理的招投标控制价保证了投标人的利润,防止施工单位削减成本和材料,影响工程质量。
1.3结算审核阶段
目前,许多国有投资项目都聘请造价咨询单位进行结算审计,其中造价工程师起着非常重要的作用。一方面,受投资方委托,为控制最终结算阶段,工程结算金额小则几十万元,大则几亿元。一个有责任心、诚信、职业道德、业务能力强的造价工程师,有时可以为投资者节省几十万甚至上千万的资金。另一方面,公正的造价工程师,在做审计业务时要有合理的依据、合理的合规性、公平正义,不损害建设单位的合理利益,审计结果才能得到建设单位的认可。
2工程造价结算审核的内容
2.1工程量清单审核工作中的要点
作为预结算审核工作的最基础的部分,工程量清单审核准确无误是开展后续审核工作的重要保证。要做好这一打地基的工作,要求相关工作人员对项目基础信息掌握得充分全面。对清单计价规范烂熟于心,严格遵守相关计算原则和要求。此外,为顺利开展工程量清单审核,工作人员不应仅仅局限于基础工作,还要对市场行情、市场竞争情况做充分的了解,对整个工程的概况有一个宏观的把握,这样才能做出令人信服的、可靠的工程量清单审核。
2.2中期付款审核工作中的要点
中期付款审核工作是整个审核工作的重头戏。这一过程最重要的是对合同的严格遵守。付款方式、付款时间等在合同中都有明确的规定,遵守相关法律法规,付款活动必须严格按照合同规定进行,严格执行合同各项付款条款。当然,这些都是最基本的,还有一些细节问题也不可掉以轻心,比如,对现场签证和设计变更等的审核要严格开展。由于相关工作人员的职业素养等主观和客观因素,极易造成审核工作的随意性,但这是审核工作中首先要规避的大忌。总的来说,中期付款审核要注意两个重点问题:①严格遵守合同规定;②规避审核的随意性,当然,后者在任何审核工作中都很重要,在中期付款审核中尤其重要。
2.3结算审核工作中的要点
进入结算审核阶段也就意味着整个审核工作要进入末尾了。此时决不能掉以轻心,因为这一阶段的审核是确保整个审核工作准确性的关键一环。这一阶段的审核任务主要落在审核工程结算是否与施工合同、招标合同一致,只有符合上述条件,那么做出的工程结算才具有可行性。另外,这一步审核中的一个关键点是要核对原图纸中的项目是否全部得以实施,以确保项目的真实性。
3提升造价工程师水平的措施
3.1提高承包方造价工程师业务水平
加强承包商造价工程师队伍建设,聘请有经验的造价工程师担任项目造价管理负责人,检查造价管理。树立新的项目成本管理理念和全过程精细化管理,既要对项目成本的显性因素进行管理,又要对影响项目成本的隐性因素进行有效的管理。要善于运用施工方案、施工总说明和清单规范的规定,主动为企业创造利润,而不是被动控制成本,以过程控制确定项目损益为管理重点。为了做好工程结算工作,避免出现差错,造价工程师必须经常到现场,随时了解变更情况,熟悉施工过程,收集竣工结算的原始证据和支持材料。
3.2加强咨询企业造价师的业务培训工作
工程造价工作的艰巨性和复杂性,客观上对从事工程造价咨询的工程师提出了更高的要求。只有定期的业务培训才能满足工作要求。一是加强道德素质培训,让工程师有敬畏之心和职业道德;二是拓宽知识面,掌握多种专业技能;三是加强法律法规范的学习,既能维护业主的经济利益,又能保持规范和职业道德整顿建筑市场秩序,提高企业和个人的职业信用。
3.3加强工程结算编制管理
建设项目一般有两个以上的造价人员,要求每个人上报同一结算方式,统一结算,统一报价,便于审计中争议性问题的解决,经验丰富的造价工程师带领全体预算人员,对大家容易忽视和漏掉的隐性成本问题进行讨论,做到不漏项、多计算、全挖掘;强调结算准备的技巧,没有原则和依据就不能高估和计算,给对方留下不好的印象,造成双方不信任和工程一审再审的局面,也不允许无房报账结算。有必要留些调整的余地,适当调整一些数量。
结束语
在造价管理的不断发展中,造价工程师起到了优化资源管理。减少预定投资额的效果,为工程的健康建设、经济发展提供了智力上的保障。在未来的造价工作中,造价工程师要明确各阶段的任务,并分析出长期的发展目标,把各环节有效地联系在一起,在满足质量、进度的前提下,实现资金的合理发展,从而带动企业的社会效益和经济效益双丰收。
参考文献:
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