浅谈福州 2号线机电设备 PPP项目工筹计划

浅谈福州 2号线机电设备 PPP项目工筹计划

孙娟

南京轨道交通系统工程有限公司 江苏南京 210000

摘要：合理可行的项目工筹计划是实现总工期目标的前提。承包人编制项目工筹计划需遵守建设程序，合理安排机电工程各专业系统计划工期，做到工筹计划切实可行。严格按工筹计划进行项目实施管控，并认真兑现工筹计划。

关键词：机电设备；项目；工筹计划

福州市轨道交通2号线全长约30.167km，共设有22座地下车站，其中5座为换乘车站。南京轨道交通系统工程有限公司作为工程总承包联合体之一，共同承包由福州中电科轨道交通有限公司发包的福州2号线机电设备PPP项目，负责项目建设及管理。

本项目承接工程内容主要包含车辆、信号、综合监控、通信、自动售检票等14个标段，涵盖从设备采购、安排供货、组织设计联络会、各专业接口协调及管理、设备监造、厂验、设备及配件的运输、安装、设备测试、调试验收及总联调的全过程。总承包合同规定，本项目的竣工日期为2019年4月30日。

2016年底项目中标后，为保障工期目标，南京轨道交通系统工程有限公司迅速成立了总承包项目部，组织编制项目工筹计划并实施。

1项目工筹计划编制原则

1.1遵守建设程序

轨道交通机电设备PPP项目，从项目立项开始，历经项目策划、采购管理、到货安装、测试调试，全线试运行，到项目全线试运营过程中，都要严格遵守基本建设程序。特别是金额较大的采购项目，要按照公司采购管理制度，执行三重一大管理程序，签订设备和施工安装采购合同。

1.2标段划分管理

轨道交通机电工程是一个复杂的系统工程，通常业主单位按照管理模式对机电设备进行标段划分，本机电工程包含疏散平台、供电、轨道、信号、综合监控、通信、综合联调、屏蔽门、安检系统、车辆段工艺设备、防灾报警与气体灭火、自动扶梯与电梯、自动售检票、车辆14个标段。总承包单位编制的工筹计划要明确各标段的施工进度计划，并考虑各标段之间彼此制约的要素。

1.3合理安排计划周期

机电工程工筹计划要按照国家、福建省、福州市相应规范及福州中电科轨道交通有限公司要求，合理安排工筹计划中每项工作所用的时间，既不随意增加工作耗时，也不随意压缩工作时长。安排计划要尽量能使现场均衡施工，并考虑项目执行过程中各种影响进度的风险因素，适当留有余地，保证现场有序管理。

2项目工筹计划编制要求

（1）机电设备项目工筹计划是机电项目建设的指导性文件，编制项目工筹计划要贯彻福州市政府、业主的工期目标要求。

（2）编制项目工筹计划要明确项目总目标、阶段项目目标以及关键工期节点。机电设备项目在立项后，按照工程总承包合同要求的2019年5月1日全线试运营目标，承接单位必须组织进行工筹计划编制工作，抓住工程建设的关键工期，以此作为工程进度控制的管理手段。

（3）编制机电设备项目工筹计划必须充分了解现场的情况。项目管理人员必须进行福州2号线现场踏勘，了解现场土建施工进展，必须制定实施性强的机电各专业施工计划。

（4）项目工筹计划的编制必须给关键工作、难点工作留有余量。项目采购阶段，采购合同签订计划要按照设备材料到货计划和设计联络会组织进度来合理安排合同签订进度，否则若项目前期急于把项目采购合同全部签订结束后，可能会由于设计联络会召开后，出现设备清单调整，技术规格书内容调整，而导致还要再次签订项目采购合同变更合同；设备到货计划要按照现场实际需要和配合土建施工进展来编制，这样避免了在工作界面不具备的情况下，大量的设备在项目现场堆积，造成管理成本的增加，甚至设备损坏和丢失。设备安装计划、调试计划要按照项目试运营、项目综合联调计划，并根据每个系统的合理工期及人员配置等倒排计划。

3项目工筹计划编制内容和注意事项

3.1项目工筹计划编制内容

轨道交通工程机电设备项目管理包括从项目立项到项目正式运营及移交的全部阶段工作，该项目工筹计划的编制的内容不但应包括开通运营目标、关键里程碑工期目标、各专业系统设备到货计划、各系统安装计划、调试验收计划等重要节点安排，还需包括各系统接口协调管理、安全质量管理、风险控制、重难点等内容。由于供电系统、信号系统、车辆采购周期长，在编制计划时，必须落实这几个重要专业的详细施工进度计划。

承包人需按照总承包合同约定，将以下关键节点列入项目工筹计划进行重点把控，如下：

1）全线基本实现“洞通”（可以提供铺轨进场条件）：2018年2月28日

2）全线基本实现“轨通”：2018年7月31日；

3）全线基本实现“电通”：2018年9月30日；

4）全线试运行：2019年1月31日；

5）全线试运营：2019年5月1日。

“轨通”和“电通”是该项目非常重要的里程碑节点，因为“轨通”意味着可以部署所有机电设备的到货、安装工作，轨道贯通为后续的各专业的机电安装全面铺开创造了条件；“电通”意味着各机电专业系统的安装工作基本结束，各系统全面进入调试及系统之间的联合调试工作。

3.2编制项目工筹计划注意事项

本项目的监理单位是大连泛华工程建设监理有限公司，按照合同约定，项目承包人应当在收到开工通知后，尽快完成详细的工筹计划的编制，并及时将工筹计划报给监理人，汇总监理人意见后由监理人报送福州中电科轨道交通有限公司审批。

由于工程体量大，承包人应依据合同约定工期目标制定详细项目工筹计划，工筹计划的编制需积极可靠、切实可行，以2019年5月1日全线试运营为目标，细化各阶段目标，工筹计划需细化到年度、季度，甚至月度工程进度计划。

在轨道交通工程项目建设过程中，其他专业的进度会给机电工程进度带来一定程度的影响。尤其是土建专业如果滞后，不具备移交条件，就会影响机电工程施工进度的安排。所以工筹计划制定并下发后，就要实行对工筹计划的管控。

4工筹计划管控

为保证福州轨道交通2号线项目按期开通，该项目按业主要求编制项目工筹计划，严格执行工筹计划，并接受福州中电科有限公司和监理单位对进度计划的检查、监督。承包单位按工筹计划推动项目进展，按工程实际完成情况编制相应月度、周进度报告，并及时向福州中电科和监理单位报告项目进展，并将周报和月报以电子邮件的方式及时进行报送。

机电设备安装施工专业多，各系统设备到货、施工安装在各个车站和区间全面展开， 想要更好的进行进度管控，需了解满足机电工作开展的条件，了解机电设备各系统供应商人员配置等信息。

该机电设备项目月报内容主要包括项目情况分析表、项目现场安全检查情况、各专业系统工程概况、工作进度及计划安排（设计联络、出厂验收计划、施工情况、测试及试验、下期工作计划）、存在的主要问题、与接口承包商的对接问题、质量管理、设备材料控制计划等。周进度报告内容主要包括各专业系统上周工作完成情况和下周工作计划，并汇报每项工作完成百分比。

承包人应采取任何必要的措施，保证该工程按照合同约定和业主批复的工筹计划达成目标。执行过程中若工期滞后， 总承包项目部应尽可能的调动一切资源，采取加快工程进度的措施，以弥补已损失的工期。

5结语

轨道交通机电设备PPP项目工筹计划是实现项目开通运营的实施性安排，是实施项目管理、实现进度控制的依据。承包商认真执行项目工筹计划，最终福州2号线在2019年4月26日提前实现开通运营。

参考文献

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