浅谈新时代背景下的不动产测绘管理

浅谈新时代背景下的不动产测绘管理

李建峰

山东省菏泽市巨野县自然资源和规划局

摘要：各种相关制度及条例的发布，使得不动产测绘技术逐渐引起了有关部门及人员的广泛关注，但基于各种现实问题的影响，我国现如今开展的各环节不动产测绘工作难度越来越大。本文主要围绕新时代背景下，如何开展有效的不动产测绘管理展开了探讨，同时，提出了一些针对性较高的管理策略，希望可以为相关研究提供帮助。

　　关键词：不动产;测绘管理;有效策略

　　不动产测绘具体指经由测量、记录及整理集体用地及房屋面积等的方式，明晰我国土地资源的利用率及实际情况等，以更好的保护我国公民合法权益，达到有效促进国家发展及社会和谐的目的。随着国家不动产登记制度的不断改革，不动产测绘具有的重要性越来越高，此项操作的准确性高低可对不动产登记的实效性发挥起到较大影响，具有较高研究价值，理应引起相关部门及人员的高度重视。

　　一、不动产测绘市场化及相关管理工作重点概述

　　不动产测绘对相关人员技术具有的要求较高，只有具备较高专业素质及测绘能力的人员以及具备专业资质的测绘单位才可以实施具体的测绘操作。同时，其对不动产登记具有的影响也至关重要，基于不动产测绘得出的结果是开展不动产登记的重要依据，因此，通常情况下，对测绘结果质量也需要符合所规定的标准及要求。

　　具体开展各环节测绘操作的过程中，有必要积极提升测绘机构的服务以及测绘结果的实效性，因此，采取多种有效手段，促进不动产测绘的市场化发展至关重要，可经由良性的市场竞争，推进不动产测绘技术及相关机构服务的发展。

　　不动产测绘市场化的另一明显优势在于其可以更好的体现公平公正原则，具体而言，只有取得专业资格证书的人员及具备专业能力和资质的机构才能依据市场相关要求，参与到各单位委托的测绘工作中去。

　　同时，各测绘机构在实施完各环节测绘操作以后，相应结果会经由媒体及网络等方式发布出来，直接接受社会舆论及相关监管部门的监督。此外，对不动产实施购买操作的人员倘若对相应的测绘结果抱有疑问，还可向相关测绘监理机构递交复测申请，要求其开展二次测绘操作，有助于更好的保障测绘结果准确性及真实性。不动产测绘管理工作开展过程中，需要重点关注的内容包括：

　　（一）创建测绘市场

　　基于上述分析可以得知，想要有效推进不动产测绘良好发展进程，开展高实效性的测绘市场建设操作至关重要。具体来讲，国家有关测绘工作管理机构可针对取得测绘资格认证的机构或者已经在相应机关实施备案的机构进行全面的总结和整理，同时，基于网络及媒体等方式，将这些机构的名单公布出去。存在于名单中的各机构可基于自身资质及业务需求参与到相应的测绘工作中，所开展测绘操作的结果随时接受相关监理单位的审核，监理单位可针对不符合规定要求的单位采取资质取消处理。

　　（二）严格实行持证上岗制度

　　创建完善的测绘人员资格认证制度，要求相关测绘人员再通过相关培训以后，取得专业资格证书以后，再开展具体的上岗操作。同时，要求测绘人员参与到相应区域不动产登记机构开展的上岗培训活动中，并获得其派发证书，此外，一些具备较高重要性的测绘岗位需要由已经在相应机关完成专业注册操作的人员担任。

　　二、新时代背景下的提升不动产测绘管理实效性的策略

　　（一）促进不动产测绘市场管理实效性提升

　　各不动产登记机构需要针对不动产测绘市场开展全方位的管理操作。具体而言，首先，应设计高实效性的测绘资质管理体系，同时，只准许已经在当地有关机构实施完备案操作的测绘团队参与到市场活动中。其次，制定科学的人员资质认证制度，要求各开展相关测绘操作的人员均需要在通过资格认证，并取得资格证书以后，再开展正式的上岗操作，通过此类方式，可大幅度提升测绘团队的综合素质。最后，促使所开展的各环节不动产测绘市场管理操作发挥出较高实效性，提升测量市场整体规范性，积极优化和完善相关的各种制度，规定，建设起一个优良、公正、和谐的竞争环境。针对故意干扰市场、利用非法手段的测绘人员及团队，应依照相关制度规定，予以严厉的惩处，必要情况下，可以取消其测绘资格，有助于更好的确保登记结果权威性[2]。

　　（二）提升测绘业务监管质量

　　基于相关文件内容，可以得知，针对需要使用在房屋权属登记等管理操作过程中的房产测绘结果，相关行政部门理应注重对相应测绘单位资质以及测绘结果的准确性、可行性等加以有效审核。在审核结束并确定其相应结果符合所规定要求以后，将其收录进房产档案中对其开展有效管理。上述内容中清晰的阐述了不动产登记机构审核内容。相关测绘登记机构可专门建立审核测绘结果的部门，该部门的基本作用包括开展测绘技术规程培训活动以及测绘结果入库、发布等。

　　（三）建设有效的基础测绘地理信息管理系统

　　据有关资料表明，在房产管理过程中，开展有效的房产测绘十分关键，对后期各环节房产管理操作的顺利开展具有积极影响。房产测绘结果管理体系具有的基本职能为以楼盘及房产平面图等为依据，将利用相应测绘软件绘制出的分层分户图等传送至基础UIS图形库中，同时，在房产平面图中丘及分层分户图等之间创建联系。基于不动产基础测绘地理信息管理系统，将房屋属性、房屋土地等信息加以科学融合，开展有效的不动产业务数据查询、编辑等操作，为相关的不动产测绘操作提供辅助和支持，有助于促使相关企业及部门的各种使用需求得到良好的满足[3]。

　　三、结语：

　　综上所述，不动产测绘具备较高的系统性及长期性，且会对社会民产生直接影响。所以，相关部门理应对各环节不动产测绘工作提起高度重视，积极采取多种有效手段，促进不动产测绘管理实效性提升，有助于确保不动产登记目标的完成质量，进而更好的维护国家及公民的利益。

　　参考文献：

　　[1]裴莲莲，李立军.不动产登记数据整合思路与实践——以北京市房屋、土地数据整合为例[J].北京测绘，2018，32（10）：1117-1120.

　　[2]唐燕，王玉刚.浅谈房地合一不动产测绘及权籍调查的工作方法——以合江县农村房地合一不动产测绘与权籍调查项目为例[J].酒城教育，2018（02）：81-85.

　　[3]陈明东.不动产数据整合中房地信息與各类测绘数据关联入库方法研究[J].测绘与空间地理信息，2018，41（05）：113-114+117+121.