工程造价中疑难问题解决办法思考

工程造价中疑难问题解决办法思考

戴柳红

宁波德信工程管理有限公司

摘要：近些年，我国建筑工程不断发展，目前，工程造价是工程建设的重要管理内容，因涉及到整个工程，造价管理具有复杂性，不管是设计环节，还是预算、决策阶段，都有一定的难点出现。这要求工程项目实际建设中，管理人员有针对性地解决造价管理中存在的难点问题，保证造价能够符合工程建设要求，为企业带来良好的效益。

关键词：建设项目；工程造价；投资预算；控制

引言

建设项目成本管理有效保障项目建设的经济效益，促进项目建设有序发展，具有较好的实践价值。但是，在建设项目成本管理项目的实战过程中，成本预算超支、预算费用、项目实际费用差异大等多种因素的影响，往往会严重影响项目建设获得经济效益。

1工程造价的含义

工程造价是建设整个工程所花费的总体资金，即对一项工程的总体投资。从不同的主体来看，工程造价有不一样的定位，站在市场交易上来说，工程造价是市场交易活动中构成的建筑安装工程以及建筑工程总体的预估或者是实际的价格；而对投资者来说，工程造价是项目工程预估的支出或者是实际开支的全部固定资产费用。因为针对的是整体工程的价格，因此其中包含了投资的估算、设计概算、施工阶段的预结算以及完工结算等内容。一项工程建设由多个阶段构成，所以工程造价具有复杂性，它并不是统一完成就可以，还需要在不同的决策环节进行多次的计价，最终是为了工程造价计价能够准确且可靠，发挥有效的控制作用。除了工程造价本身性质决定的内容复杂、管控难度大等问题，工程建设过程中遇到的不确定因素也会对造价产生很大的影响，例如国家相关政策的变动、环境变化、通货膨胀等等，所以造价管理成为了工程建设中不可忽视的环节。有关人员需要通过专业知识准确评估潜在风险，对此采取措施强化管理与控制，避免不必要的资源浪费，通过有效造价管理保证建筑企业能够获取最大的经济效益。

2影响建筑工程造价的主要因素

2.1工程材料方面

建筑工程造价成本主要是施工材料，建筑工程材料的价格是工程造价控制工作的重点。主要因素是由于设计材料采购方案不科学，选购建筑材料的时候工作人员没有全面调查市场情况，进而不能很好的掌握材料市场价格变动。导致建筑材料采购价格和运输成本比较高。建筑材料在采购的过程中并没有全面审核和控制材料数量，在购买材料的时候并没有根据工程施工进度来确定材料数量，如果采购数量过多就会出现材料积压情况，工程的周转资金和工程成本就会随着增加。当材料采购数量过少，就会导致工程施工进度延误，同时材料价格随着市场变化而改变，最终会提升材料的造价。

2.2设计因素

工程项目的设计是工程造价控制的重要一环，由于工程造价的工作展开需要以工程的设计图纸为准，因此在设计的过程中，会对工程造价造成巨大的影响。出于工程造价控制方面的考虑，需要在设计的过程中考虑到工程项目的地理位置、工程项目的施工标准、工程项目的施工工艺和工程项目的功能，根据经济性和实用性的要求，能够有效降低造价虚高的问题，从而使生产成本得到有效的控制。

2.3工程施工管理存在的问题

通常来说，大部分企业会在设计和投资决策阶段对工程造价进行严密的管控，但是往往会忽略施工阶段对造价的影响，从而在实际竣工结算的时候出现成本上升，额外投资额增加的现象。从我国工程建设的情况来看，工程监管中的结算和监理活动是分离的，而在实际结算审核的时候，施工设计图成为了主要的依据，由于这种现象，偷工减料成为了施工过程中容易发生的问题。部分单位缺乏材料、人员以及机械使用等费用的重视，导致资源分配不合理，材料大量浪费，而且施工操作不规范形成一定的质量问题，促使施工进度被延误。所以施工环节对成本的忽视，最终在施工末期会造成预算资金和实际投资资金之间的巨大差距，从而严重影响了整体造价的管理。

3建筑工程造价主要控制对策

3.1决策阶段减低造价的措施

在建筑工程的决策阶段要做好基础性材料和数据信息的收集和整理工作，其中主要包括水电情况，施工材料和施工设备价格，施工现场周边的地质环境等多方面的资料。工程造价人员要全面分析和处理各个方面的资料，从根本上确保投资方案的科学性和可行性。只有充分掌握全面的资料信息才能够做出正确的判断，从而选出最佳的决策方案。从根源上控制工程造价，防止工程项目在决策环节出现失误问题。如果工程施工现场的选择不合理就会增加成本，造成施工企业出现一定的经济损失。因此，建筑工程造价控制的重要条件就是确保决策环节的客观性和可靠性。与此同时，要严格根据施工现场具体情况进行项目方案的优化。只有这样才能提升施工方案的技术和经济方面进行对比，通过全面分析选出最佳的施工方案。

3.2设计阶段的造价控制

3.2.1设计方案预算

造价人员在进行工程造价的预算时，很多情况下都是直接按照施工图纸的编制进行概预算，而直接参与图纸设计进行工程造价的控制的情况是很少见的，这就造成造价人员对施工的现场状况了解的并不多，也没有将施工现场中各项因素充分考虑在工造造价的计算中，再加上施工设计中存在着一定的设计缺陷，从而造成了工程造价的计算并不准确。因此在工程造价的控制中，需要造价人员参与到图纸的设计中，通过造价的理论和设计的方案进行对比，施工各个阶段的设计进行控制，在保证施工质量和工程建设目标的前提下，采取最经济的设计方案。

3.2.2完善招投标管理

在招投标的过程中，可以将文案中构思比较巧妙，成本控制比较好，性能比较优良的设计采纳进来，选择有实力的设计单位，保证设计的质量。除此之外，还可以在技术设计和施工图设计两个方面进行招标，通过招投标的方式控制工程造价，也可以在设计阶段引引进建立的工作，对设计的质量和合理性做出进一步的控制。

3.3全方位强化整个工程中的造价控制

以造价管理本身出发，牵涉的内容复杂且管理难度大，企业需要根据性质来制定对策，从每一个环节着手，运用专业化的知识界技巧将造价控制在合理的范围内。首先是企业承接工程任务、组织施工以及项目运行的施工合同，需要将相关机构管理机构和规章制度进行明确，由专职管理人员负责分解和交底，确保合同能够在法律范围内订立，并对执行、变更等行为可以得到及时的控制。其次占据造价比例较高的生产要素，要对人工费、材料费、机械使用费等进行严密控制。一方面组织造价人员、技术人员分析和审查合同中包含的工程量清单、基本单价以及其他的数据资料；另一方面考察工程实际的材料、人力以及机械的供应情况，同时注意环境、具体施工进度的影响，不断调整和优化施工方案，明确工程成本目标，按照计划的成本方案来分配施工环节和内容，有效降低实际施工中的损耗，将成本和费用控制在合理的范围内。

结语

工程造价是建设项目总体的价格支出，而造价管理是对造价进行必要的控制，降低成本，为企业带来确定的经济效益。因工程造价涵盖内容较多，在工程设计环节、预决算以及施工等环节存在不同的难点问题，这要求造价管理人员不断分析和研究造价管理过程中的不足和漏洞，提高工程预决算的准确性，严格审核图纸，健全造价规范，全方位来完善和优化整个工程的造价管理，推动企业在建筑行业获取较好的竞争力。

参考文献

[1]王康.工程造价管理中存在问题及对策研究[J].中国国际财经（中英文），2018（9）：259-260.

[2]朱剑贤.建筑工程造价控制存在的问题及解决措施分析[J].住宅与房地产,2019(18):43.

[3] 何倩 . 关于建设项目工程造价的有效控制 [J]. 现代物业（中旬刊），2018（12）：55.