城市规划与交通规划的关系问题分析

城市规划与交通规划的关系问题分析

王振

蒙阴县城乡规划编制研究中心 山东临沂 276200

摘要：现代化社会的飞速发展，城镇化的步伐不断加快，我国的各省市城市规划与城市发展出现不协调现象，尤其是在城市交通规划上，部分城市出现严重的交通规划不合理，对城市发展造成严重的阻碍，如何进行协调融合是目前城市规划的重要问题。本文首先对城市交通规划和城市规划协调发展的重要性简要概述;其次，对交通规划与城市规划协调发展面临的问题综合分析;最后，针对交通规划和城市规划的协调优化措施提出合理性建议。

关键词：城市规划；交通规划；关系

引言

交通作为城市化进程的基础建设在搭建初始就存在问题，必然会导致一系列城市交通问题的产生，城市规划与交通规划之间都是存在较大关联性，因此，在未来的交通发展过程中应该关注城市交通规划与城市规划之间的关系。

一、城市交通规划及城市规划概述

1. 1 城市交通规划

城市交通规划作为城市发展的重要组成部分，在城市规划中占据非常重要位置，因此，在城市交通的规划以及发展过程中，需要科学合理地对其进行分析，特别是交通方式以及客流情况等方面，同时还要对城市的整体地理情况以及城市路网的整体规划情况进行考量，才能最终明确城市交通的发展规模，并且制定出适合城市发展的交通政策以及对应措施。

1.2城市规划

城市规划是指在某个城市中，根据城市的空间布局以及地理位置，环境特点以及城市配套设施，城市经济等方面的特点，来规划城市未来的发展方向。城市规划既指城市空间以及环境上面的整体安排协调，也指城市居民生活空间以及经济发展的动态协调关系，是有计划地为人们的生活提供更加便利的条件。

二、城市交通规划应遵循的原则

作为城市交通过程中承载主要运输任务的工具，城市交通的规划建设必须要遵守以下原则：（1）效益最大化原则。城市交通的建设以及规划过程是以效益最大化作为前提的，一方面城市交通的产出要与其投资成正比，另一方面是要对城市交通的建设造价等多方面因素进行考量。城市交通的真正作用发挥，是要从多个方面进行综合考量的，特别是城市经济的发展，要借助城市规划发展的引导作用，对城市交通的整体规划以及设备设施的构建进行全局化的分析。（2）可持续发展。城市交通的发展以及城市本身的发展是具有连接性以及互通性的，所以在城市交通的发展过程中，要根据城市居住人口的交通出行习惯以及交通出行的便利程度进行分析，在城市未来发展中要以城市需要为前提来规划城市交通，不论是在哪个阶段的规划，都要以可持续发展为原则，对未来的规划目标以及规划效果具有前瞻性的考虑。（3）城市特征要与城市发展协调发展。从基础发展条件来看，城市地理环境、水文情况、气候情况以及城市决策都方面都不相同，这导致城市未来的发展方向也不尽相同，未来的发展格局以及发展情况也就丰富多彩了。城市交通的发展是需要建立在城市特征的发展基础之上，以城市发展的趋势作为导向，对城市交通的具体情况进行研究分析，以城市发展现状趋势为原则进行规划设计，才能提高交通的利用率。

三、城市交通规划与城市规划的互动关系

3.1城市交通与城市历史文化息息相关

在我国规模较大的城市中，其文化历史的发展都是源远流长的，并且有很多城市在近代的时间迅速发展起来，但是也有很多具有城市特征的元素，是一个城市具有历史价值的地方。这些历史建筑一般都会坐落于整个城市的中心，由于传统经济以及交通的发展，导致其格局形成的时间悠久，大多是机动车高速道路发展之前的情况，所以根本无法满足目前快速发展的需要，所以，城市交通的发展势在必行，能够有效解决这一问题。另外，城市交通作为城市交通中的重要工具，具有非常小的污染，并且消耗的能源也不高。因此，城市交通能够很好地实现可持续发展，能够有效保护好城市的自然以及生态环境，在未来的发展过程中，城市规划与城市交通规划密不可分。

3.2城市交通规划与城市总体规划

城市规划过程中，其主要内容是某个时期内城市整体的发展目标、规模、布局、土地利用以及发展性质等多方面的落实与部署。城市交通作为城市规划过程中的重要组成部分，是根据城市整体规划的角度进行优化分析的，所以二者之间必须要进行良性的互动。这种城市发展过程中的统筹安排也是有一定缺陷的，那就是城市交通的发展虽然作为城市发展的基础建设，但是其自身也具备一定的特点，并不能够完全依赖交通，以城市交通作为整个城市经济发展的支点是不可取的。

3.3城市交通规划与城市详细规划

城市规划的详细分析中，如果存在分区域规划，那就需要以分区域规划作为指导进行城市交通的规划。分区域进行城市规划的城市是以土地的使用率以及使用强度作为参考依据，以城市经济CBD作为指导，对道路以及管线进行控制性建设为基础的综合考虑。当前，控制性规划在城市交通中的体现为站点的分布情况，其与地面交通的契合，能够以地面交通站点以及周边的环境为条件来有效控制交通，更加便利于城市居民。

四、未来城市交通规划的展望

近些年，随着低碳城市和绿色城市概念的兴起，以波特兰和华盛顿为代表的TOD 模式的出现，交通规划和城市规划单纯的互动关系已不能满足城市未来发展的需要。未来的交通规划应超前城市规划，使其成为引导城市规划制定的前提约束，其未来的发展方向主要包括以下两个方面。

（1）以TOD 模式为代表的公交引导城市布局。TOD 开发模式，即公交为导向的开发模式，在城市规划上主要采用道路网格化、功能混合使用、适宜的开发密度、居住区内步行可达及设施开放等方式。主要形式是在整个区域内建设公交系统和交通大通道。通道内不只是一条干线，其他交通可以接入，通道两侧是最高密度的开发，使双向公交都非常有效，整个通道设施利用率达到最大，不仅抑制了潮汐交通流，还有效减少了人均车乘公里数。

公共交通规划属于城市交通规划的范畴，只有先进行城市交通规划，确定城市道路网布局，公共交通线路走向和站点规划，才能最大程度地按照TOD 的方式实施城市规划，发挥城市交通规划对城市发展的促进作用。事实证明TOD 模式在美国和香港地区取得了巨大的成就。

（2）以低碳和节能为代表的慢行交通规划引导城市布局。低碳交通和慢行交通是交通可持续发展的必行之路，也是城市可持续发展的关键所在。慢行交通规划尚未引起交通部门的重视，目前的城市规划编制内容中也并无专项编制，慢行交通只是作为公共交通接驳的一种方式，而非一种单独交通系统。若要使慢行交通系统成为居民出行的主要交通方式，考虑到慢行交通的出行距离限制，就必须对城市的布局进行调整，采用功能复合的社区，常规性的活动全部都在社区内解决，而随机性的活动除开少量的探亲访友之外，其余的也都在社区内的商业空间解决。因此这层意义上，慢行交通规划要先行于城市规划，城市规划要配合慢行交通规划的实施。

五、结束语

综上所述，现今城市交通规划对城市规划的促进作用无法有效发挥是因为，交通规划与城市规划之间的协调关系不明确。通过上述分析可知，交通规划和城市整体规划之间是相互协调发展的。我国未来城市规划也应考虑二者之间存在的关系，优先编制城市交通规划，从而引领城市整体规划和精细规划的编制工作。

参考文献：

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