建筑工程造价控制的现实困境和对策分析

建筑工程造价控制的现实困境和对策分析

刘开星

中交第二航务工程局有限公司湖北武汉430000

摘要：任何一个施工项目的开展都要有相应的目标和具体的实施要求，有效规划施工项目、全面把控项目实施过程、做好工程质量控制工作不仅是实施项目管理的过程，还是顺利履行项目造价责任和义务的基础。对施工项目造价进行有效的管理是降低施工成本的关键步骤，不仅可以提升企业的经济效益，还可以增强企业的综合竞争力。在此背景下，本文就建筑工程造价控制的现实困境和对策进行详细探究，以期能为有关方面的研究提供参考借鉴。

关键词：建筑工程；造价控制；现实困境；控制对策

1引言

工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点放在建筑工程设计、招投标以及施工等各个重要环节中。抓住每一环节的工作要点，最终取得显著成效。

2案例说明

2.1工程概况

东山联络线路基土建工程施工A标段路基线路全长11.2公里。特大桥1347m/1座，大桥2座分别是K5+058.5张家大桥282m/11×25mT梁/1座、K9+959港西大桥307m/12×25mT梁/1座，主线上跨分离式桥：416m/7座，主线下穿分离式：48m/1座，另外竹港互通立交桥及通道桥670m/13座；杏陈互通A匝道桥86m/1座。涵洞、通道共计48道。路基土石方工程挖方202万方(其中挖石方80万方)，填方187万方。

2.2合同造价及支付方式

本工程合同中标价39763万元（其中暂定金3527万元、暂估价960万元），合同净价为36236万元，中间支付比例90%，质保金5%。

2.3合同工期

合同工期2013年5月1日-2015年4月30日，共24个月。缺陷责任期2年，保修期5年。

3目前建筑工程造价控制的现实困境

3.1忽略建筑工程前期的造价控制工作

1）设计阶段考虑不充分。在设计阶段，基本上所有的设计工作都建立在理论之上，并没有按照施工现场的实际情况进行勘察，造成设计方案和实际的施工不相符，在对设计方案进行反复修改当中，往往造成资金的浪费。另外，施工企业在施工中，经常出现对设计方案进行随意修改的现象，这样就会对建筑工程造价的控制产生一定的影响。2）造价预算编制工作不到位。首先是预算很难有效的实现实际工程的需求，在工程后期增加预算，就很容易造成预算混淆，同时对建筑工程的整体质量产生影响；其次，导致预算过高，造成资金浪费，同时在造价控制管理中往往只是将造价管理部门作为主体，没有有效落实全程造价原则和全员造价控制原则。3）建设工程项目可行性研究阶段。建筑工程的具体功能以及规模具有一定的既定性，是造价管理控制人员在对市场进行调查之后确定的，具有一定的可行性和适用性。在造价控制阶段，建筑工程的功能以及规模和相关标准的设定不当，对于工程造价产生的影响非常大，在施工后期就会出现“三超现象”。

3.2建筑工程浪费现象十分严重

一些数建筑在设计阶段时没有进行限额方面的考虑，因此浪费现象严重。部分建筑工程设计人员缺少一定的责任心，在建筑设计过程中只单纯考虑工程的硬件性能，而轻视建设工程的软件条件。或者是设计者在设计图纸时未按照建筑工程来设计，选择的施工材料等与要求不相符，导致在施工期间，不得不去更改设计图纸，每一次更换图纸都会不可避免使成本增加，图纸的更改会使一些前期购买的材料设备等无法使用，造成了严重的浪费现象。再加上，建筑企业为获得更多的经济效益，经常性的会有意提高建筑材料的价格，或故意多采购部分建筑材料，由此产生了大量资源浪费，使得建筑造价与成本的控制工作难以有效进行。

3.3建筑行业内造价信息不流通

建筑工程造价对于整个工程具有重要意义，即使工程已经竣工，其经验和教训仍值得其他单位和部门借鉴。然而在现实工作中，工程单位并不愿将造价信息资源共享，这些资料仍归原单位所有，大大阻碍了行业的发展和进步。另外，许多建设单位的投资估算方式仍处于静态控制中，这种方式使建筑工程后期开展过程中的造价控制方式与前期差异很大。

4建筑工程造价控制的有效对策

4.1编制科学的投资估算，做好建筑工程项目的可行性研究工作

工程项目的立项阶段最为重要的核心文件就是项目的可行性研究，因为项目的可行性研究具备非常大的信息量以及工作量，在项目的决策阶段有着非常重要的意义。项目的投资决策阶段最为主要的造价文件就是投资估算，这也是项目的建议书以及可行性报告中最重要的组成部分，其对于项目的决策以及成败有着非常重要的作用。在对投资估算的编制中一定要对其充分思考，合理估算，对项目建设中以及建设完成后的风险以及效益进行充分估算，同时提出有效的防范措施，也要避免过分的高估，尽量做到全面以及准确和合理。对于新建的项目在其项目建议书被批准之后，利用筹措资金等并对实际情况进行认真的调查以及勘察，确保在准确、可靠的基础上，做好可行性的研究。

4.2施工阶段的科学管理

建筑工程施工阶段是保证建筑项目顺利完成的重要环节，因此，在施工过程中，要根据项目的实际情况进行科学管理。建筑工程施工依靠的体力劳动，随着现代经济的发展和建筑行业技术水平的提高，施工过程逐渐实现了体力劳动与现代科技的相结合，既节约了劳作时间，又提高了工作效率。同时，在建筑工程造价的控制过程中，要对施工过程中的人力、物力进行合理分配和科学管理，不断改进和调整施工流程，降低施工成本，实现经济效益最大化。另外，在施工过程中，还要加强对施工现场的监管，减少建筑材料的浪费，并且对施工人员的操作进行监管，避免发生意外事故，以保证施工人员的人身安全和建筑项目的顺利实施。

4.3对费用支出的控制

费用的支出包括劳动费用和一般费用，劳动费用就是对员工所发的工资费用，主要使用工资标准和工作标准，要求按照岗位进行定员，使用最少的工作人员来完成其最大的生产任务，避免员工出现大量空闲时间的情况。并且需要建设完全的工资管理制度，避免工资的随意发放和发放不合理的情况。而一般费用则是对质量成本和工期成本的要求。对工程中的质量进行管理，做到进行事前的控制，从最大的限度依据高品质的工程，来减少不必要的支出。通过完善的体制来明确权利、义务和责任的关系，是市场经济的要求的体现，也是约束和指导过程中的金标准。降低成本的方式主要分为缩短工期和减少索赔。项目经理需要做好组织工作，利用人们的竞争欲望提高员工的工作效率，设立奖惩制度调动员工的工作激情。做好施工合同的管理，避免发生索赔事件的发生，造成损失。

4.4加强审计工作的进行

审计工作的进行对于整个施工的进行有着重要的影响，它所涉及的包括项目的事后审计和竣工审计，还有最为重要的事前审计和事中审计。在这其中事前的审计可以使得整个项目的施工方案变得更加的合理，施工方也能够更好的进行工作的统筹，对于发生的问题能够很好的起到预防的作用而事中的审计则可以起到对后续的工作开展进行预判的作用，使得未来的工作变得更加的合理有序。并且在建筑这个行业，在生产的过程中总是会出现许多的波动，其中包括人员上的和资金上的。它对于各种不同的工种不同的劳动人员都有着不同的要求，并且在人员的需求上也受到时间段的影响，难以确定，对于这些人员需求的安排也是审计工作的一部分，其中要注意加强对不同的建筑产品的生产过程中会有不同的人员需求，要对这些问题进行提前的与预算，并且对劳动资源需求的高峰与低谷进行预判，使得在建筑的施工过程中不会出现人员的断流，不会使得人员出现短缺的现象，这样就可以有效地避免工程损失的出现。

5结束语

综上所述，建筑工程造价与成本控制工作应当从全方面、各角度去进行，从建筑工程从招标到建筑施工，从建筑施工到建筑竣工，项目进行中的每一个细节都需重视，从每一个细节处去控制项目的造价与成本。建筑项目的造价与成本控制工作在建设项目管理工作中占有非常重要的部分，这不仅是对项目造价的控制，同时对提高工程质量、提升工作效率、确保安全施工方面有重大意义。

参考文献

[1]包志峰.关注造价管理——管控石油工程造价管理[J].中国石油企业,2012(4).

[2]徐芳,陆瑾.总承包(EPC)模式下的工程造价管理[J].建材世界,2013(4).

[3]刘宁.从2013版《建筑安装工程费用项目组成》看工程造价管理改革思路[J].建材发展导向(上),2015(2).