电网企业综合计划管理模式的思考高华花

电网企业综合计划管理模式的思考高华花

高华花

（国网山西省电力公司技能培训中心山西临汾041000）

摘要：随着社会经济的高速发展，以及电网规模的逐步扩大，必须注重电网企业管理体制的不断完善和创新，才能让企业与社会经济发展需求相适应，电网企业如何提升本企业的战略管理效率、实现企业经营目标是一个急需解决的问题。本文就综合计划管理在电网企业的应用进行了分析，指出现有管理模式存在的问题，提出具体的改进措施，可供同行参考。

关键词：电网企业；综合计划；管理模式

引言

在市场经济高速发展的今天，随着电力体制的不断改革，电力市场化已经对电网企业的经营带来了巨大挑战，各电网企业也制定了各自的发展战略和目标，但如何有效推行战略管理，使战略真正落地，实现企业的经营目标，这就需要采取更科学的方法提高企业的经营管理效率，实现各种要素资源的优化配置、力求计划指标的科学合理和企业效益的最大化。在这种形势下，急需将综合计划管理模式引入电网企业的经营管理中，让综合计划管理来协调和平衡各系统和各专业计划，让综合计划促进企业发展战略落实到具体工作中，最终实现电网企业经营整体效益最大化以及实现企业中长期发展战略目标。

1传统计划管理模式的弊端

在传统的管理模式下，电网企业的各项生产、经营、建设等计划指标分散在各个管理部门进行统筹安排，指标的编制和确立是针对各部门、各单位和各专业编制的，各项指标之间没有协调发展的相关机制，加上指标和计划的制定部门缺乏全局观念和统筹考虑，使得各项指标缺少综合平衡和统一衔接。传统管理模式从计划的制定就缺少了平衡性，也就造成了在电网企业发展的过程中，各个职能部门都追求各自指标完成的最优，而不是电网企业的整体发展最优，也就致使企业运营过程中出现各项不协调、不匹配、效率低下。

2综合计划管理概述

2.1综合计划管理的定义

综合计划实际上是一个企业在战略目标和经营目标的指导下，对企业未来较长一段时间内资源和部门间需求、资源投入和效益产出之间的平衡的概括性设想，相当于是企业的整体生产计划。它不是一个部门的工作计划和目标，也不单一的任务计划，而是为了实现企业的发展战略和目标、提升和壮大企业竞争实力而制定的整体性的计划。综合计划管理就是企业运用综合计划指标来对企业的生产经营开展管理的一种管理模式。综合计划管理并不是简单汇总各专业指标计划，而是通过对企业的战略计划进行设计，平衡测算现有资源，制定未来一段时间的各项专业指标，从而实现专业部门间的配合，使资源达到最佳利用效率。

2.2综合计划管理的特点

2.21协调平衡资源配置

综合计划的核心理念强调的是协调平衡、优化配置，电网公司的综合计划管理需要以专业规划为基础，以投入产出分析为手段，整体分析各专业指标间的勾稽关系，建立平衡测算模型，实现统筹平衡优化，并在各部门之间实现合理分配资源，实现需求和能力的平衡，从而确保公司综合效益最大化，满足公司当期业绩和中长期发展的需要，同时又能产生一定的社会效益，承担社会责任。

2.22生产经营的全过程管理

综合计划管理模式是全过程管理模式，它可以实现企业经营的全面管控。但如果要实现对电网企业的全面管控，需要电网企业在每年年末制定下一年度的生产经营的整体工作部署，对各部门或各专业下一年的工作内容和目标进行全面的安排，并在下一年执行时进行过程管理和绩效考核与分析。

2.23强调过程控制与绩效考核

综合计划管理并不是只看重综合计划的执行结果，更强调过程的管理。对年末安排的下一年度的生产经营整体部署安排，各部门需严格执行，同时对经营指标开展定期的跟踪，并在指标偏离预期值时，预先提出合理的应对措施，及时调整企业的指标。电网企业综合计划管理模式的实现，需要与企业科学的绩效考核系统相结合，以绩效考核系统来规范综合计划管理的执行过程。

2.24全员参与

综合计划管理的一个重要目的就是通过制定明确的目标任务，让电网企业内所有的员工通过对目标任务的实现，提升每位电网员工的全局意识，让企业的经营理念和发展战略从上至下层层学习领会，最终让电网企业发展壮大。

3综合计划管理体系的建立

3.1为了满足现阶段电力企业的工作要求

必须要实现综合计划管理体系的健全，这种管理系统结合了过程管理、信息化管理、目标管理等的优化，是比较先进的经营管理模式，其实现了一强三优的建设目标，能够满足我国电力企业健康可持续发展的要求。综合计划管理体系的目标在于进行综合计划管理体系的构建。在该计划的构建过程中，需要遵循分工负责、统一领导的原则，保证计划管理体系的健全，确保管理机构的专业性、科学性，保证管理模式的分级性，这就需要进行综合计划组织管理体系的健全，由企业内部的管理人员、决策管理共同构成领导班子，落实好企业的综合计划管理工作。进行企业综合计划管理方案的优化，保证其内部审定环节的正常开展，确保各个工作步骤的协调，以此推动电力企业综合计划管理工作的稳定发展。

3.2组织管理机构

综合计划管理的责任部门需要统计和分析各专业部门全年的各项生产经营指标执行情况，并对各专业部门下一年度或者未来一段时间内提出的预期目标和资源需求进行统计，通过一定的测算方法，经过平衡和优化，最终编制形成电网企业下一年度的综合计划指标建议。综合计划管理的责任部门还承担对上级的综合计划指标的分解下达，组织开展统计分析，协调编制和执行过程中的问题以及根据经营状况适时对指标进行调整。各专业部门需密切配合牵头部门的安排部署，保证综合计划执行过程的畅通。

3.3建立相应的管理制度与管理措施

综合计划管理有别于一般的管理模式，需要有相应的管理制度和管理措施来支撑这一管理体系，对计划指标和工作开展提供详细而又具体的规定，明确管理职责，最终使得管理流程更加清晰，工作开展更加有序。电网企业同时也需要制定相应的工作标准和考核制度，标准、规范的工作流程是为了工作开展有序，严格的考核制度是为了更好地提升部门、班组以及员工的工作积极性，体现一定的公平性。在有相应的管理制度和管理措施下开展工作，可以更好地建立常态化的的管理机制，对计划可以明确进行分工，对计划的上报和下达进行统一，避免计划口径不一致造成综合计划最终结果出现偏差，以保证年度目标的实现。

3.4综合计划指标体系的设计

综合计划管理离不开相应的指标体系，而电网企业的指标涉及到生产运行、电力建设、固定资产投资、市场经营等诸多专业范围，范围广、数量众多，综合计划管理就需要在众多指标中选取能反应电网企业经营状况的关键指标，设计出一套适合本电网企业的综合计划管理的指标体系，从而指导企业的经营决策。综合计划指标体系中的所选择的指标必须要全面、简洁和准确，指标需要有针对性，同时指标要有一定的可操作性和量化性，能够及时、准确地取得数据，能够反映出企业的经营状况。目前电网企业的指标体系，可以总体分为财务经营、客户服务、内部运营、企业成长这四大类指标体系，这四类指标能比较好的反映电网企业的经营状况。

结语

综上所述，现代电网企业除了自身需要实现经营目标外，更多的还要承担社会责任，这种现状下，电网企业拥有的资源是非常有限的，综合计划管理模式可以对电网企业的不同下属单位、部门以及不同专业间的关键计划指标进行优化平衡，从而实现资源的最优化，进一步制定出合理的年度行动纲领，指导企业各部门各专业间的工作开展，以应对当今电力体制改革和市场经济发展需求。

参考文献：

[1]曾鸣，电力企业计划管理及其技术支持系统[M].北京：中国电力出版社，2001．

[2]高喜利，晁阳，张晶，等.强化供电企业综合计划管理的思考[J].陕西电力，2009（05）：86-88.