电力工程建设项目管理

电力工程建设项目管理

刘天平周小军

（国网山西省电力公司夏县供电公司公司山西夏县044400）

摘要：电力工程建设中的项目管理是输变电工程建设的核心组成部分，其可保障电力工程各个项目有条不紊的进行，例如电力工程建设项目的初期定位、项目进程管理以及项目维护管理等等，通过电力工程建设项目管理提高输变电工程项目的社会效益和经济效益，文章主要对项目管理进行分析，探讨一下其对电力工程建设的重要意义。

关键词：电力工程；项目管理；措施

电力建设是一项复杂的系统性的工作，电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行。

1电力工程建设项目投资的管理

项目管理中的投资因素主要是以电力工程的财务资源为主，对电力工程建设中的投资因素进行有效管理，可保障电力工程各个阶段的建设顺利进行。首先是工程建设项目初期阶段的投资管理，初期投资管理是围绕电力工程的整体规模、水平和技术等因素进行的，综合考虑电力工程建设的多项因素，进行投资的管理。例如以电力工程的建设水平为投资分析因素，电力工程投资管理可通过工程的建设水平进行反馈，建设水平是有低等、中等、高等三项等级划分的，其对应的投资范围必定存在较大的差距，在保障电力工程顺利进行的同时，根据水平等级的选择，制定项目管理的投资预算，同时还要系统考虑影响初期投资管理的其他因素；其次是工程建设项目规划阶段的投资管理，规划投资管理即是中期资金管理，其在投资项目管理中起到承上启下的作用，在进行投资项目管理时，必须全方面考虑工程中财务投入影响因素，既要对电力工程建设中期技术与设备合理的投资，又要保障工程建设资金的正常运转；最后是工程建设项目竣工阶段的投资管理，主要是对电力工程基础建设程序进行投资整理，检验电力工程建设涉及到的资金支出是否按照工程签署的合同进行，整理工程建设中突发的资金支出，同时对工程原料、设备、生产技术进行二次资金确认。

2电力工程建设项目的安全控制管理

安全工作是企业的生命。在电力工程建设项目施工开始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施是：①对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员；②给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评，以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境；③严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。

3电力工程建设项目质量的管理

项目质量管理包括保证项目能满足原先规定的各项要求所需要的过程，并通过诸如质量规划、质量保证、质量控制、质量改进等手段在质量体系内加以实施。电厂是庞大的生产系统，它的整体质量要求较高，这就给施工单位特别是项目管理提出了更高的标准和要求。

加强质量管理，提升产品质量，这是业主对项目管理的要求。随着施工工艺的进步，为保证机组运行的安全可靠，业主要求也逐渐提高，从施工质量满足最基本的国家和行业的标准外，提升到要创优夺杯，甚至提出要求获建筑业最高奖项―――鲁班奖。如某600MW燃煤机组合同中就明确规定，本工程质量目标：杜绝重大质量事故；实现高标准“达标投产”；确保省部级优质工程，争创“鲁班奖”。作为施工企业必须满足业主方的合理要求，这给项目管理提出了新的要求，必须将质量管理放到重要位置，并纳入项目目标管理，以满足业主的要求，为今后的市场打下基础。

没有质量，就没有项目效益。质量与项目效益是直接挂钩的，一个工作因不能满足质量要求，或者用户的要求，势必进行返修或返工，造成重复施工，从而给项目带来人力、物力的极大浪费，而且还影响项目的声誉。没有了质量保证的工程，不但无法实现原设计的功能和要求，也就无法实现项目的经济利益。

为保证项目质量满足用户的要求，在项目中应推行全面质量管理。项目的任何产品或服务的质量，都有一个产生、形成的过程，每个过程是由多个相互联系、相互影响的环节所组成的，每个环节都或轻或重地影响着最终的质量。为了保证和提高项目产品的质量，就必须把影响项目质量的所有环节和因素都控制起来。这就要求项目在管理前要有一个良好的质量策划，进行全面质量管理并在过程中加以实施，确保质量目标的实现。

4电力工程建设项目的成本管理

加强合同的管理、减少决策漏洞。在签订合同时要特别注重双方的权利和义务，但是在工程施工的过程中由于工程的复杂性和不可预见性，合同清单部分计量会发生变化，导致合同计价复杂。其中要做好的就是在索赔部分的计量，因为索赔一般能够定性，但定量却不容易，这往往能决定一个单位在这个项目上的收益。

加强材料管理，降低直接成本。在工程总造价中材料费用占到了60%～70%，建立一个合理的材料采购表，以免造成材料的采购积压或短缺。对承包人要有明确材料的耗量与工程进度配比，明确材料接手责任制，以免在材料保管中出现水蚀、被盗现象。严格审查施工单位上报的工程数量是否与原预算数量相一致，对于不明原因的超额部分不予计价。坚持每月对物资、设备、外包扣款进行清算，严格审批手续。对于工程中存在增量的项目必须给予论证后方可计价。

5输变电工程建设项目管理的应用

以我国某输变电工程为例，分析输变电工程建设项目管理的应用，为保障输变电工程建设项目目标的实现。该输变电通过项目管理实现输变电项目的阶段性控制，为输变电在管理上的决策提供有效、及时、准确的依据，首先是项目管理的初期计划阶段，对输变电工程建设中的项目进程、工程的预算以及工程的最终目标进行综合考量，落实并细化输变电建设项目管理内容的初期工作；然后是项目管理的中期实施阶段，此阶段的项目管理是非常重要的，其可针对处于不同阶段的输变电工程建设项目进行目标的实际分析，通过对其进行整体分析，利用项目管理中的“分析手段”以及“预警机制”，对项目进行风险的预测和建设结构的预测，做好输变电工程建设项目的管理和控制工作；最后是项目管理中的后期资源处理阶段，建设项目的进行过程中，时刻都会对资源进行利用，同时也在产生不同的资源，对此进行项目管理，保障资源利用的合理性。

该电力工程通过对项目管理进行应用，提高了电力工程建设的进度，同时取得了非常可观的管理成效，例如：其可对电力工程的建设状态进行实时了解；可有效的对与电力工程相关的企业进行管控；可发现建设输变电工程的有效路径；可实现工程、资金、信息的综合管理。

6结语

电力建设是一项复杂的系统性的工作，电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行。在项目管理中从抓安全、抓质量着手，加强成本控制，建立有效的激励机制，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，创造良好的企业文化氛围，促进电力施工企业的健康发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。

参考文献：

[1]乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[J].华北电力大学，2012（06）.

[2]张志俊.电力工程建设项目一体化管理体系的建立和实施研究[J].华北电力大学，2012（03）.