新形势下地铁运输安全管理对策探析李旭

新形势下地铁运输安全管理对策探析李旭

李旭

成都地铁运营有限公司四川成都610000

摘要：现阶段，随着社会的发展，人们对安全的重视程度也越来越高。隐患险于明火，对于安全工作来讲，这句话恰如其分，纵观历年来的事故统计，可以看出一个明显的共同点就是没有抓好隐患的苗头，让隐患有机可乘，从而造成安全事故的发生。事故/事件隐患无处不在，如不加以控制随时可能爆发事故。所以我们在生产过程中都必须按章办事，同时，还要督促周围的作业人员遵章守纪，做到生产全过程的安全，惟有如此，事故/事件隐患才能得到有效的控制，并最终被消除在萌芽状态中，真正实现“防患于未然”。

关键词：新形势下；地铁运输；安全管理；对策探析

引言

随着我国经济的发展，城市轨道交通运输发展不断深化，越来越多的城市正在兴建地铁工程。对比欧美发达国家，从整体上来讲我国的城市轨道交通的发展起步晚，在技术和管理等方面有所不足，尤其是对于地铁运输安全管理尚有很多改善的空间。面对我国经济发展的新形势下，如何更好地提升地铁的安全性能，不仅关乎乘客的生命安全，同时也关乎当地城市经济的发展。针对我国当前地铁运输安全的现状，探讨其存在的问题，通过分析问题，提出相应的解决对策。

1地铁运输安全管理的意义

1.1保证乘客的生命安全

乘客出行，最重要的因素和最基本的要求就是交通工具安全可靠，对自己的人身安全不会造成威胁。地铁是当前大城市交通的重要组成部分，共同分担城市运输的压力。同时地铁自身也具有公路交通运输不具备的特点，地铁的铁道狭长、站台是一个近乎封闭的地下空间，在面临较大的灾害事故，比如说火灾时，将会给人员、各种运营设备造成致命性损害，使组成地铁交通的系统功能在短时间内难以恢复，阻碍人们的后续出行，并带来巨额的经济损失。同时地铁事故也会造成巨大的社会影响，给人们造成恐慌，对于社会的稳定、和谐大为不利。因此，建立起有效的地铁运输安全管理机制，是保障乘客出行安全必不可少的重要手段。

1.2保证地铁运营设备的安全

地铁运营系统由轨道、通信、信号、车辆、机电、电环、信息、客服等一系列的子系统构成的具有互动功能的工程系统。各个系统之间组成相互连锁、相互制约、互为启闭的互动关系。其中一个系统设备故障，就有可能影响整个地铁运输安全和效率。因此，只有建立起有效的地铁运输安全管理机制，才可以保证地铁运营设备各系统的正常运作。

2影响地铁运行安全的因素

地铁运行安全不仅涉及人—车辆—轨道等系统因素，还受到社会环境和列车运行相关设备（信号系统、供电系统）等因素的影响。对近年来国内外地铁安全事故统计的分析表明：人、列车、供电系统、通信系统、信号系统、机电设备及社会灾害等外界因素是地铁事故的主要因素。

2.1乘客

乘客作为地铁运行的服务对象，地铁的安全运行对乘客是至关重要的。但是反过来，乘客的行为对地铁的安全运行也是有影响的。例如，乘客在候车、乘车、上下车时的不礼貌行为、莽撞行为，甚至过激行为都会对地铁的运行安全造成障碍，甚至危险性事故。乘客应站在黄色安全线外候车、按秩序上下车、保持车厢卫生、不吸烟、不携带危险物品等，以配合地铁工作人员的工作。

2.2列车

列车作为载体为广大乘客服务，在每次出行前，必须对车体、仪表、车门等进行全面的检查，以保证列车的正常运行。在运行过程中，列车脱轨、车门失控等问题，都会造成地铁事故。

2.3供电系统

供电系统是地铁的重要组成部分，担负着运行所需的一切电能的供应与传输，是地铁安全可靠运行的重要保证。没有供电系统的可靠安全供电，就不可能有地铁的正常运行。例如，我国的供电系统一旦出现故障，会直接致使通信信号中断等问题的出现。北京交通大学城市轨道交通研究中心常务副主任梁青槐认为：“中国各地接连发生的地铁故障，大部分问题集中在信号系统和供电设备上。”

3优化措施分析

3.1加大对地铁安全知识的宣传

为了提高人们乘坐地铁的安全意识，必须大力宣传地铁运输安全知识。地铁运输单位可以在车站通道、出入口、站台等地方张贴安全知识宣传海报，发放安全乘坐手册，在地铁内部的乘客信息系统播放地铁安全知识，让乘客潜移默化的接受地铁安全知识的教育；号召广大乘客争做地铁文明乘客，定期评选文明乘客并给以适当的奖励；政府联合地铁运营单位定期将地铁安全知识送到各社区、各单位、各学校，亦可以邀请市民参观和了解地铁运营各部门的运作。从而将地铁运输安全知识推广到全社会范围内，建立起地铁运输安全型的社会。

3.2明确地铁运营安全管理方向

首先，应将安全管理有机融入到日常生产管理工作中去。要求工作人员在工作过程中时刻牢记安全问题，从而实现安全控制和生产管理的有机结合；要求安全管理人员在整个过程中积极发挥自身作用，从而实现更理想的过程安全控制。其次，有针对性地进行风险评估。针对现有问题予以科学的风险评估，并加以完善；对新添置的设备予以科学评估，展开超前的风险控制；找出运营体系的不合理之处，评估并改进，将风险扼杀在摇篮中。最后，将安全关口前移。明确安全工作的重要性，并将其放到运营组织以及维修组织的前面，在运营组织准备阶段积极分析安全问题，制定解决措施；在编制维修规程时，基于安全视角，进行合理规定和设置。总之，将安全关口有机前移，使其成为运营组织以及维修组织的关键组成部分。

3.3检查评估，培训员工良好的安全习惯

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键，安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容，抓隐患、抓漏洞，漏洞不补必酿大祸。建立班组、分部每周一查，中心、部门部每月一查，总部每月抽查等制度采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照四不放过原则，在做好安全检查工作的同时，逐步建立安全隐患管理机制，将安全检查和隐患管理统一起来，并落实到工作制度中，形成健全的检查网络，实施有效监控。

3.4完善地铁应急预案

地铁运输应急预案在地铁出现安全事故时能发挥重大的作用，根据实际情况，制定完善合理的应急预案，多次针对可能出现的紧急事故进行全员演练，同时将地铁部门与消防、公安、医院急救等部门建立积极的联系，保障事故发生时能够第一时间进行处置，人员受伤时能在第一时间得到救治。同时组织地铁各部门与消防、公安、医院急救等部门、广大市民参与地铁运输应急演练，提升各单位的配合能力和市民的安全意识。在制定方案时，需要凝聚地铁运营工作人员全体智慧，充分发挥民智，制定出一个最合理的应急预案。

结语

安全是地铁运营永恒的主题，要常抓不懈。安全生产是践行科学发展、以人为本和建立首善之区的具体体现，以“铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠”治理安全就是最大的以人为本，就是保护员工、家庭和企业。安全不离口，规章不离手；为持续改进职业健康安全绩效，确保安全生产，做到凡事有人负责、凡事有人检查、凡事有章可循、凡事有据可查，狠抓落实，把好每道工序的质量安全关。地铁运输安全是地铁建设及运营的一个最重要关注点，地铁的投资成本高，系统结构复杂，社会影响大，因此其安全性需要重点关注，才能保证地铁运行的经济性、人们生命的安全性、社会和谐稳定性。在未来，地铁运营部门需要更加注重地铁运输安全的管理，充分引用国内外先进的安全技术和管理经验，保证地铁的安全、平稳运行。

参考文献：

［1］国城市轨道交通年度报告课题组．2009年中国城市轨道交通年度报告［M］．北京：中国铁道出版社，2010．

［2］刘光武．城市轨道交通应急平台建设研究［J］．都市快轨交通，2009，（1）：52．

［3］高爽，夏江云．建立地铁运营风险管理体系的探讨［A］．2015．