(湖南省郴州市桂东县委党校,423500)
摘要:随着信息全球化的不断深入发展,经济现象更加活跃,经济活动中呈现出经济主体多元化,经济行为多样化的特点,与之相随的经济犯罪的手段愈发具有高科技性和隐蔽性。防范措施的缺失问题也日益凸显。在形形色色的经济犯罪活动中,如何高效识别经济诈骗和有效预防经济犯罪的发生,从而避免合法财产的损失是一门必修课。
关键词:经济诈骗;特征;预防
经济诈骗犯罪作为典型的经济犯罪案件,其发生的部位、领域较为广泛。从被侵害的客体上看,不仅侵犯了公私财物所有权,而且直接损害了国家的经济秩序,实施侵害客体的行为人常常是具有刑事责任能力的自然人或单位,从主观上看是故意行为,在实施经济诈骗犯罪之前就经过了精心的策划。
一、经济诈骗的特征。
1、法人诈骗,危害巨大。在计划经济时期,经济诈骗的犯罪主体以自然人为主。改革开放以来,经济诈骗的犯罪主体出现了向以法人为主体的转变,法人诈骗的比例越来越大,成为经济诈骗的一个重要特征。法人从事经济诈骗活动,使其披上了一层企业的外衣,具有更强的诱惑力和迷惑性,使人们更难以识别真假,从而蒙受更大的经济损失。在集资诈骗中,尽管有高利息的回报,但由于个人从事集资诈骗的信用程度比较低,所以上当受骗的人比较少;而公司法人的集资诈骗则蒙骗了成千上万的人,诈骗金额达到几亿元。
2、诈骗方法推陈出新,高科技化。经济诈骗方法实现了高科技化,经济诈骗的传统方法实现了向现代化的过度。在网络诈骗中利用高科技的网络作为诈骗工具,使经济诈骗具有了更快的传播速度和杀伤力,现代化的网络媒体,使经济诈骗,由手工作坊过渡到流水线作业。为诈骗分子提供了一批又一批的被骗者,带来了取之不尽,用之不竭的滚滚财源。
3、经济诈骗国际化。在信用卡诈骗犯罪中,国际信用卡犯罪集团的犯罪分子,潜入我国境内从事信用卡诈骗活动。他们在中国培植同伙,拉拢别人下水,发展成员,实现诈骗犯罪主体的本土化。他们提供国外最先进的信用卡诈骗技术,对国内同伙进行技术培训和技术指导,帮助掌握从事信用卡诈骗的基本方法和操作规程,以实现逃避法律制裁的目的。
4、经济诈骗产业化。在假冒产品的生产和销售过程中,诈骗分子已从个体单独作案过渡到团伙犯罪,有时团伙犯罪的成员从十几人到几百人。他们采取细致严密的分工协作,有的人专门从事假冒产品的运输,有的人则专门从事销售活动,形成了配套的诈骗活动网络,实施一条龙式的诈骗流程。从已经查处的假冒产品大案中,发现假冒产品从制造到采购,从假冒商标的制作到运输,到开发销售市场,都已经实现了产业化的经管模式,几十个人的窝案串案的发生就是证明。
二、原因分析。
1、社会、经济的快速发展,嫌犯的作案手法不断翻新。近年来国家相继出台了一系列惠民利民政策,由于缺乏有效的制度约束和科学的管理模式,一些新型农村合作保险诈骗案,嫌犯就是借助新农合医疗管理部门与医院直接进行结算的管理漏洞,对报帐材料的真实性不及时核对给犯罪分子有机可趁。
2、群众法律意识淡薄,贪欲心重。有些地方群众法律意识比较淡薄,信息相对闭塞,这种现象在国家级贫困县更为突出,民风相对淳朴,不法分子往往利用人们爱贪小便宜、民众法律意识淡薄等特征,实施诈骗等活动,造成恶劣的社会影响。
3、经济犯罪打击难度大,形成打击合力差。一是随着经济的发展,违法犯罪呈现多样化和复杂化,违法犯罪嫌疑人的作案手段、方式的智能化给侦查破案和审判工作带来很大的难度;二是工商、银行、税务、烟草等部门信息共享不强,在办案过程中信息获取程序繁多,这给及时破案造成了很大难度。
三、防范经济诈骗的措施。
1、加快立法,健全各种管理制度。加快立法,健全各种管理制度,是防范经济诈骗犯罪的第一道防线,是从源头上治理经济诈骗犯罪的有效方法。如果通过立法和健全各种管理制度,从根本上堵塞了漏洞,铲除了经济诈骗犯罪产生的土壤和条件,那么在无懈可击的制度保障下,诈骗活动就难以实现。要完善合同法的配套细则,加强对合同的管理,防止利用合同从事经济诈骗犯罪活动。银行要严把信贷关,不能发放“人情贷款”,防止诈骗分子骗取巨额贷款。要监督贷款人对款项的使用去向,防患于未然。
2、治理腐败,铲除经济诈骗的土壤。有的领导干部经不起诈骗分子的金钱收买,美色诱惑,在收受贿赂之后,满足诈骗分子的各种要求,甚至积极为诈骗分子出谋划策,提供各种帮助,变成经济诈等犯罪分子的共同作案人。腐败对经济诈骗起到了推波助澜的作用。许多难以实现的经济诈骗犯罪活动,由于腐败的影响变成了现实。治理腐败,就是铲除经济诈骗的土壤。应当建立领导干部私人财产公开制度,让领导干部定期依法公开自己的工资以及其他收入,让权力在阳光下运行。
3、通过国际合作,打击国际经济诈骗活动。只有建立与国际社会的情报信息交流制度,才能及时了解国际经济诈骗犯罪活动的新动向,掌握打击犯罪的主动权,提高打击犯罪的准确性。当国际经济诈骗分子潜入我国后,不论是以招商引资的名义,还是以签订进口合同为幌子,从事诈骗活动。我们都能够通过国际合作,了解诈骗分子的真实面目,识破诈骗分子的骗局,防止上当受骗。要积极参与国际社会打击国际经济诈骗犯罪活动的交流会,掌握犯罪活动的新特征和新方法,借鉴国际社会打击国际经济诈骗犯罪活动的措施和途径。
4、筑起自我保护的防线。经济诈骗犯罪越演越烈,与人们自我保护意识缺乏有着密切的联系。自我保护能力的薄弱,助长了经济诈骗的发生,强化人们对经济诈骗的自我保护,对于防范经济诈骗活动具有特殊的作用。因为经济诈骗犯罪一个很重要的特征就是:诈骗分子必须通过某种骗术、使被骗人陷入错误认识,“自愿”将自己的财物交给诈骗分子。经济诈骗犯罪的这一特征,决定了诈骗分子与被骗人之间必须存在互动作用。经过这种互动作用才能完成诈骗过程,才能引起经济诈骗犯罪的危害后果,如果诈骗分子的骗术,不能通过被骗人的错误认识发生作用,那么即使诈骗分子的骗术有多高明,也没有任何意义。与其他犯罪的被害人相比,经济诈骗犯罪的被害人,对犯罪结果的发生应当承担更多的责任。