唐有余
新疆生产建设兵团农一师工程建设监理站新疆阿拉尔843300
摘要:房屋建筑工程的质量和人们的生产、生活息息相关,关系到人民的生命财产安全和社会的稳定,与企业本身的经济效益和社会的经济效益、生态效益密切相关,是国民经济的增长的基础。而房屋建筑工程监理工作则是保证建筑施工企业或单位、社会、国家以及人民利益的重要途径。房屋建筑工程施工的项目很多,每个工程项目都必须要有监理,怎样做好监理工作是我们迫切需要考虑的问题。
关键词:房屋建筑;工程监理
1房屋建筑工程监理工作的意义
房屋建筑工程监理工作在社会的方方面面都具有重大意义,是建筑工程不可或缺的一道程序。首先,从国家角度来说,实行房屋建筑工程监理可以整体提升我国的房屋建设水平和房屋质量,推进我国的建筑事业快速稳定发展,维护市场经济秩序有条不紊。其次,从投资者角度来说,实行房屋建筑工程监理能够有效地精简建筑筹划机构,节约人力物力,保证投资资金合理利用,提高项目的经济效益。再次,从工程承包方来说,实行房屋建筑工程监理能够及时解决许多影响建筑施工进度的问题,保证工程按期完工。最后,从消费者角度来说,房屋建筑工程监理能够保证房屋质量,保障他们的生命财产安全以及合法的消费者权益。另外,房屋建筑工程监理也是适应市场经济发展、系统化管理发展以及施工企业发展的必要条件。
2房屋工程监理工作现状分析
1、监理体系还不够完善
很多单位在施工过程中,由于没有建立健全的质量管理体系,往往会造成工种与工种,工序与工序之间缺乏较为严格的交接检措施,前道工序所遗留下来的隐患,在后道工序的施工过程中非但得不到及时处理,甚至还会被忽视,甚至蓄意隐蔽起来。要想全面提高监理工作,首先必须建立健全体系,并根据形势发展不断完善,才能扭转质量监理工作存在的监理效果差、工作不到位、监理不顺等问题,这是质量监理工作的基础。
2、监理人员的基本素质参差不齐
在现在的市场发展机制中,对监理工程师的要求不仅要懂得工程技术要领,还要熟知经济、管理和相关法律知识。但在我们实际的工程建设领域所从事的工程监理从业人员则普遍存在专业知识单一,专业素质不高、年龄老化、在职专业技术人员过少和兼职挂名从业者居多等问题。其中最突出的问题是部分监理人员对国家法律法规、各种建设规范以及工程技术知识的掌握程度均较为欠缺,有的是通过主观认识对监理工作产生片面认识,就认为这是监理工作的内容和职责。还有一些监理人员缺乏职业道德素质,对施工方的小恩小惠来者不拒,对业主方则是敷衍溜须。因此这种监理人员的素质差异则是约束我国监理行业的发展的实质问题。
3、监理从业人员工作内容存在局限性
监理工作是贯穿工程建设项目的始终,这里面包括前期的投资预算阶段、设计阶段、施工招标阶段和工程施工阶段的运行阶段。而在我国的工程监理工作中一般只是限于工程建设项目的施工阶段中质量监控。并且在大多数工程项目中,监理对投资的控制仅表现在形式上,而实质性的工作参与不多,对工程进度的控制也是有责任而无权利,在更能发挥监理人才优势的工程项目前期可行性研究、设计监理等领域,能够参与的更为罕见。这种现状使得监理人员的水平及潜力难以得到充分发挥,更不利于监理行业的健康发展,不利于我国监理行业融人全球大市场并实现与国际惯例接轨。
4、业主对监理工作的认识存在误区
在工程建设中,有些业主对监理单位不信任,不能完全放权,虽然签订合同,但对合同中规定的授权和委托还是“半给半管”。对合同中的“三控、两管、一协调”不能完全放手。而从监理方面来讲,由于监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。监理单位与业主关系又是委托与被委托的关系,为了生存的需要,即使业主违反监理合同要求监理单位也不愿意得罪业主,在工程建设中做不到真正的第三方,很多时候要听命于建设单位。这就导致监理工作不能深入开展,达不到监理职能的要求,也就不能真正做到“质量、时间、成本”的有效控制。
3加强房屋建筑监理工作具体策略
1、房屋建筑工程设计阶段控制与监理
(1)设计阶段的投资控制。我们知道,随着改革的深入,房地产行业的改革也全面启动,这就要求房屋建筑在建设和运行过程中降低成本,也就是说必须进行项目的投资控制。通过在项目的投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和建设实施阶段,把工程项目投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现。以求在各个工程项目中能合理使用人力、物力、财力等取得较好的投资效益和社会效益。
(2)设计阶段的质量控制。工程项目设计阶段,是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平。通过工程设计使其具体化,同时据此作为施工的依据。设计在技术上是否可行,工艺上是否先进、经济上是否合理、设备上是否配套、结构是否安全可靠等,都将决定着工程项目建成后的使用价值和功能。因此,设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计质量的优劣,直接影响工程项目的功能、使用价值和投资的经济效益,关系着国家财产和人民生命的安全。
(3)设计阶段的过程监理。就是要对设计过程的投资、进度和质量三大目标进行有效控制。为此,监理工程师在经过对业主提出的总投资、总进度和质量目标进行充分论证的前提下,应根据总目标的要求,编制项目的投资计划、设计阶段资金的使用计划、进度计划;拟定规划设计大纲,明确设计的质量标准。在设计过程中,监理工程师则应与设计单位以技术磋商的方式贯彻业主的建设意图。
2、房屋建筑工程施工阶段的监理
(1)开工阶段监理。监理工程师在工作中,一方面要积极配合业主开展工作,如征地、施工场地的四通一平等前期准备工作为开工创造条件。另一方面更要及时掌握这些工作进展的动态情况,当一定范围或部分分项工程已具备施工条件时。应及时颁布项目开工令,使工程项目尽早开工。而其他尚未完成的前期工作则可在开工后继续完成,不需要等所有前期工作都完成后才发布开工令。
(2)进度计划的审批。为有效控制施工进度,在项目施工前,监理工程师要根据业主制定的项目总进度计划,对施工项目组织提交的进度计划进行审核和批准。利用网络计划,计划统计等技术措施,对其中不符合工期要求或资源消耗不合理的现象及在施工进度中出现的变异提出修改意见,使之更加科学、合理。使项目施工总体进度计划处于有效合理的控制状态中。由于影响施工进度的因素很多,且有些是不可预见的。
(3)土建工程计量监控的原则。进行水利土建工程计量监控工作时,通常依照合同文件和国家及部颁规范,根据各工程部位实际完成施工图或监理。建设单位文件中的各项工程量进行计支。土建工程量是否可以另计,对于砼工程、土石方工程和建筑装修工程等各有原则。
(4)土建工程计量与控制的关系。土建工程计量与土建工程的质量、进度和投资控制有密切的关系。只有某项工程符合质量要求,才能考虑对该项进行计量。所以,质量是计量的前提;由于计量的监控作用。促使施工单位为了确保按时获得计量而努力保证施工质量。工程计量是否准确、是否及时,将直接或间接对工程进度产生影响。
4结束语
建筑工程施工是建筑工程形成实体的重要过程,其对建筑项目的质量直接的影响。因此,在进行建筑工程质量管理过程中,一定要保证其质量。建筑工程项目监理一定要以保证工程质量为前提。近年来,建筑工程施工越来越复杂,同时,在进行质量监理时也越来越复杂,因此,在施工中要不断的总结经验,对建筑施工质量进行提高,同时也是对人们的利益进行保证。
参考文献
[1]詹炳根,殷为民.工程建设监理.中国建筑工业出版社,2009(8).
[2]刘景园,陈向东.建设监理与合同管理.北京工业大学出版社,2010(10).