配网工程项目管理存在的问题及对策丁吉彬

配网工程项目管理存在的问题及对策丁吉彬

丁吉彬

（国网四川省电力公司达州市蒲城供电分公司四川省达州市636150）

摘要：配网工程项目管理是整个电网工程规划、建设、管理的核心。加强配网工程建设管理，促进工程建设改革，也是现代电网工程建设发展的重要方向。本文针对配网工程项目管理中存在的问题进行针对化研究分析，并提出了有效的措施建议，希望能够为对应的单位提供参考借鉴。

关键词：配网；工程项目管理；问题研究

结合我国科学技术不断发展进步，人们加强了科学技术的研究使用。电力能源作为企业、工厂和人民群众生产生活的重要基础性保障，也是城市化发展的源动力之一。因此，供电企业在输配电工作中十分注重工程建设的全过程管理，但是因为配网工程项目的内容多、涉及范围广，因此在工程管理中可能存在一定问题。本文针对配网工程项目管理中存在问题进行分析，并结合供电情况提出了一些措施建议。

1.配网工程项目管理的意义

加强配网工程建设管理，可以提升配网单位规范化建设，并根据地域电网供电情况，进行综合化的建设管理，对于促进配网工程的有效建设和规范化管理有着十分重要的意义。而加强配网工程项目管理的实施，也能够提升对应的电网工程建设有关各方的口碑和实力，赢得更多的社会认可。

2.分析配网工程项目管理存在问题

2.1配网施工难度大

配网工程建设关系到整个区域内的正常、可靠用电，若电网不能够正常使用，会对企业的经济建设以及人们的正常生产生活带来严重的影响。受限于多方面的用电需求，配网工程的施工难度大。大多数配网工程建设多集中在城市中心，且城市中心的地形复杂、管网布设多，在施工中也会对周围人们的生活产生干扰，若配网管理不当，很容易会发生交通事故或其它意外伤害，增加安全风险。对此，配网施工的难度大，且整个施工过程要注意对周围环境进行有效的管控，减少意外，保证施工安全，最终提升配网工程项目的安全管理水平。

2.2配网的建设结构复杂

从施工以及使用的角度分析，配网工程施工的难度较大；结合线路运行特点分析，配网路径选择的合理性决定了建设管理的难易程度。因为城市拆迁以及对应的其它管网施工变更，配网行径路径及杆基位置的选址会带来施工情况的复杂变化，会影响整个运输车辆以及周围使用人员的安全。这势必要求对应的供电企业要有效保证整个配网结构的规范性施工和有效性管理，最终提升整个配电线路的管理质量。配网具有较为复杂的结构。配网线路工程是十分庞大的，也是十分复杂的，同杆架设四回路与双回路占比非常多，诸如高低压同杆架设、通信光缆线路交叉运行、走廊强弱电交错，部分线路在城市狭窄地段或农村中穿行或者距离道路路面较远，阻碍了部分路段的带电作业和机械化施工作业。对改造的配网路线需要怎样开展带电作业，才能使带电作业更具安全性、合理性，对电网企业提供更好的服务和供电可靠率也是一种必须面对的现实考验。

3.配网安全管理的措施建议

配电工程的建设施工客观存在一定风险，对应的电网建设工作人员在开展实际的工作中，应当针对作业现场的基本条件，做好有效的安全措施，增强整个施工建设的安全性。笔者认为有必要从以下几个方面，改善配网工程项目安全管理水平。

3.1做好人员选择与培训工作

作为一种工作危险系数较高的工作，配网企业在配网工程开工前、建设过程及后期的新旧网络割接中，都要做好员工的安全培训，将安全意识的提升和加强贯穿整个工程建设的始终，务必把安全工作放在首位。若工作人员缺乏专业性或者安全意识，就很容易在工程建设时造成隐患，严重影响其建设结果。对此，要做好对应的管理工作，选择具有资质的专业工作人员就显得十分必要。其次还应针对配网工程建设全过程项目管理和配网工作环境等因素，综合统筹具有安全管理执业资格证书或安全专项培训合格证书的安全管理人员，统筹有理论、懂工艺、重标准的质量监督管理人员，统筹造价管理与技经分析、进度计算的预算管理人员，组成全要素安全、质量、进度及信息化管理团队，充分保证工程建设管理作用的有效发挥、综合施策。对应的配网工作建设管理中，应当注重工作人员的安全意识培养，筑牢安全防线，形成始终把安全放在首位的大安全格局。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断提升工作效率。通过良好的安全培训方式，提升整个工程建设的安全性。

3.2确定配网项目工程管理的主要内容

针对配电项目管理的特点，配电工程建设管理应当加强现场施工的监督和监测跟踪管理，编制工程建设管理纲要，针对现场施工环境制定质量管理策划，编审发布指导具体项目实施的“一项目一方案”，完善各类应急预案。在施工建设方面，供电企业要注意工程建设的特点，加强和设计、施工、监理单位的交流和沟通，并明确配电项目的建设意义，确定施工重点工作，并针对施工单位制定有效的安全、质量、进度等里程碑计划管控目标。再将工作进行分类分配，最后针对工程建设的特点，营造好的监督管理环境，加强后期工作的建设管理，以保证配网工程建设质量达标，保证配网工作有效运行。对施工单位明确主要施工要求，确定施工重点，形成有效的会商沟通机制，定期召开协调会议。在正式施工开始之前进行合理的任务安排，完成三级“安全技术交底”和设计会检，这样才可以确保配网工程项目能够顺利的展开施工。此外，业主单位、设计、施工、监理要定期对施工现场进行巡查，以便于及时发现项目施工存在的问题，从而快速的解决。在完成配网工程项目的前期工作后，供电企业也应做好后期的管理工作，了解后期工作的主要项目内容，实时掌控现场作业的安全、质量、进度、投资及信息化运用等情况，加强重要工序转序验收和隐蔽工程检查，严格自检、专检、复检三级检查和中间检查验收，严把竣工验收关口，及时下达验收缺陷整改记录，交由施工单位组织缺陷消除工作，抓好工程复检，保证配网工程质量达标，促使配网安全可靠运行。

3.3建立有效的监督管理制度

配网建设管理工作和现代化城乡建设相符合。只有保证对应部门提升工作意识和建设力度，才能保证施工质量，为智能化电网建设奠定基础。建议对应的电网工作部门加强责任管理意识和廉政风险意识。在整个工程建设开展过程中，加强对施工单位的管理和监督，充分应用各级纪委等监督管理机构职能，强化工程建设领域的协同监督，并通过第三方审核和监察方式，加强在建工程的设计、施工、监理单位履职情况的过程审计，及时查纠存在的问题。结合施工建设方案特点，单独或联合组织开展“四不两直”现场巡查，加大反违章查处力度，实时通报工程建设情况及存在的问题，提出整改要求和时限。通报典型违章和工艺质量缺陷，吸取经验教训，举一反三，促进整改提升，推进参建单位的指标量化考核评价及月度、年度综合管理能力排序工作，分析其承载能力和管理能力，保证配网建设的合规性、有效性和廉洁性。同时，对应的基层单位也要结合配电网建设管理的特点，完善并执行相应的法律法规配套制度，通过和监督单位监督配合，加强配电项目过程管理的自身监督建设管理，杜绝违法违规现象发生。

3.4优化配网工程的管理体系

针对配网工程项目施工以及运行管理特点分析，对应的设计、施工、监理单位应当加强和完善配网工程项目的管理系统工作，规范组建业主、施工、监理三个项目部，形成相互协调、高效运转又相互制约的管理架构，并减少外界环境对配电项目建设管理的影响。在整个制度建设和规划过程中，对应的监督管理人员要了解配网项目的详细内容和管理方式，充分运用现代信息化、可视化管理技术，加强智能化管理平台建设，增强与政府职能部门、相关单位、乡镇、村社和涉及个人利益等有关方面的友好联系和沟通，采用多种方式优化管理途径，最终保证配网项目实施的有效性，最终提升整个配网项目的建设质量，统筹推动城乡发展，服务地方经济建设。

4.结语

综上所述，配网建设管理工作和现代化城乡建设相统筹。只有保证对应部门提升工作意识和建设力度，才能保证施工质量，为智能化电网建设奠定基础。供电企业应当为施工单位提供有效的施工设计规划和建设管理策划，并让施工单位根据配网工程的建设特性，做好安全、质量、进度管理等工作。为保证配网项目的有效实施和后期运行，施工单位也要针对其中存在的问题进行具体分析，最终提升管理质量和效率，助推经济社会发展。

参考文献

[1]彭健平.配网工程项目管理存在的问题及对策[J].通讯世界,2019,26(07):193-194.

[2]孔令坤.10kV配网工程项目管理问题及对策研究[J].中国新通信,2018,20(20):140.