港口安全管理信息系统建设及应用探究

港口安全管理信息系统建设及应用探究

李众

天津港航工程有限公司天津300457

摘要：对生产建设者而言，安全维系着自身的生命和健康，是尊重本体生命，强调的是生命可贵性。我国在港口安全管理信息系统的开发方面起步较晚，但发展很快。目前，我国的各个港口都已经在使用港口管理系统管理港口的运营。但是，我国的港口安全管理信息系统还存在着很多的不足，因此必须在以后的工作中必须得到我们进一步研究发展。

关键词：港口；安全管理；信息系统

引言：港口由于货物繁多，机械设备大型化、自动化，装卸过程复杂等因素，在危险源辨识、评价、隐患排查治理、人员安全培训等工作中存在信息量大、统计汇总难的问题。怎样更有效地利用这些信息成为企业管理人员面临的重要问题。

1港口安全管理信息系统影响因素

1.1人的因素

在现代安全管理科学中，人是管理之本。安全管理的主体是人，客体也是人，安全管理的动力和最终目标还是人。人以某种方式与安全管理信息系统交互，有时提供安全信息的输入，有时提供安全信息的处理，有时提供安全信息的输出，有时进行控制，有时进行反馈。在这些过程中，人的素质、经验、交际能力和协调能力等都对系统产生影响。由于目前的开发方法还缺乏严格的理论基础，因此，人的技术水平、经验、设计技巧显得很重要，对成功开发安全管理信息系统起着非常重要的作用。

1.2数据质量

如果输入数据是假的，即使处理过程本身没有错误，也绝不可能得到正确的信息。输出信息的正确性建立在输入信息和对输入进行正确无误的处理的基础上。安全管理信息系统最重要的就是安全信息，安全信息是所有安全管理活动的核心。而数据是安全信息的基础。数据的真实性和准确性直接影响信息的可靠性。对于事故信息，必须核实其真实性和准确性，才能通过统计得出真实的安全形势，才能采取正确的安全措施，制定正确的安全目标与安全方针、政策；对于设备的安全运行，是否能提供定期的安全检查数据，是正确预测设备服役状况的要件；在突发事件发生时，救援信息的及时性显得尤为重要，为此付出的代价可能是永远失去的人的生命。

1.3软、硬件质量

软件质量如何对信息系统的质量产生直接的影响，数据本身虽然说是正确的，但是处理过程不正确，仍然得不到所需要的信息。因此，在软件的设计时就得有输人数据检验和核对。在进行设计时，要对算法、数据结构等进行研究。软件运行结果对于解决预定管理问题是否有效，系统开发过程是否规范，文档资料是否标准化，软件系统的功能是否先进、有效、完备，处理结果是否全面满足各级管理者的需求有重要的意义。硬件质量主要指计算机硬件和辅助设备等物理设备是否经过检验和校正，运行状况是否正常，是否有严格的管理和使用制度等。计算机网络、通信设备、辅助设备等，是信息系统运行的基础，只有硬件正常工作，软件才能发挥作用。硬件质量特性可以从经济性、兼容性、可靠性和有效性等几个方面进行评价。经济性是指设备在购置费用、维护保养费用、工作效率等方面的指标；兼容性指设备可与其他设备一起使用的情况；可靠性指设备在规定时间、规定条件下，完成规定的功能的能力，可靠性与工作时间有关；有效性指可维修的产品在某时刻维护其功能的概率。

1.4服务质量

信息系统的服务质量是一个综合的因素，它可以通过用户对系统的满意度来衡量，它涉及到系统的先进性、实用性、可靠性、安全性、容错性、开放性、移植性、信息资源的利用率、系统提供信息的准确程度、精确程度、响应速度，以及结论的有效性、实用性和准确性；还要考虑系统的性能、成本、效益综合比，这是综合衡量质量的首选指标，它集中地反映了一个信息系统的质量的优劣。

2系统功能组成

2.1动态安全管理模块

本模块将企业安全管理纳入信息化管理，提高了管理效率。一是实现对国家安全生产法律、法规、标准、各级内部规章制度、作业规范、操作规程以及上级机关文件的查看、上传、下载、即时更新及提示等功能。二是与企业原有的办公自动化管理做好接口，实现对发文通知、工作计划、安全会议、安全检查计划、通报、月度和定期总结的网上上传下达。三是对事故报表网上上报、建立事故电子信息档案；整理内外部典型案例、处置方案。四是实现安技措施和一些临时表格网上的实时传递、审批。

2.2人员安全管理模块

本模块的主要功能实现对从业人员基本信息档案、三级教育档案以及违章、事故险情教育记录的管理，完成安全培训合格上岗证申请办理、年度审核。目前，在港口装卸作业过程中使用了大量的劳务工，素质良莠不齐，如何对他们开展三级安全教育和技能培训一直是港口安全管理的一个难点。为了抓好这项工作，日照港出台了《员工安全培训合格上岗证管理办法》，规定凡是在港内作业的人员必须经过法律、法规要求的三级安全教育并经考核合格办理安全培训合格上岗证后方可上岗，确保现场作业人员能够掌握基本的安全知识和操作技能。上岗证采用非接触IC卡制作，可记录员工培训、违章、奖惩等基本信息，安监人员可配备手持式读卡器在现场查看员工信息，发现违章可以随时记录在员工卡内。同时，在一些日常安全培训中，上岗证又可以作为考勤卡使用，记录安全培训信息。

2.3职业卫生管理模块

本模块对全港职业危害岗位分布进行统计分析，实现各岗位、各类职业病救助措施的上传、下载、查看功能；实现对全港相关岗位职业病查体档案的管理。根据相关管理制度、劳保标准，实现对所有劳保发放的动态管理。

2.4检查和隐患管理模块

本模块实现隐患排查登记、督办整改、复查核销、转送移交的全过程流程管理，为各级管理者随时提供全面、准确的各类安全隐患信息。同时，通过隐患预警机制，促进管理者与责任人及时发现问题并进行决策，保证隐患的及时排查和迅速处理。在应急管理方面，实现对各级应急预案、应急资源、应急培训、演练记录的管理。

2.5重点监控管理模块

本模块以安全重点部位管理普查数据为基础，实现对安全重点部位网上申报登记、评价分级、审批核销、安全管理措施申报以及查询统计分析的功能。系统与港口视频监控和危化品现场检测探头进行联网，管理人员在室内就可对现场进行监控。

2.6评价考核管理模块

评价考核模块是该管理信息系统的处理枢纽和决策中心，其基于以上各一级子系统提供的企业安全信息和状态，通过系统分析和对比，基于系统开发的评价模型做出相应的危险性评价，并发出预警警报，为企业采取有效的预防控制措施提供决策信息，将事故消除在隐患阶段，为“预防型”安全管理奠定基础。定期考核子系统功能主要包括年度安全目标责任书考核、半年、年度安全考核的管理。在这个模块中包含一个站队评价管理子系统，实现定期对基层单位开展安全基础管理评价，评价结果直接在网上公布并传送给相关高层管理人员。日照港根据本单位重心下移、关口前移的安全管理思路，制定了包含组织领导、制度建设、设备设施等8大项和56个分项的评价标准。细化的标准给评价带来了一定的难度，评价人员的水平直接影响到评价效果，为了规范全港的站队管理评价工作，日照港设计专用软件，结合卓越绩效管理模式，对站队基础管理达标情况进行定性、定量评价方式，提高评价水平。

结束语：

港口安全管理，是运用科学的理论和管理手段，使人的不安全行为、物的不安全状态以及影响安全生产的诸因素受到控制，防止和减少事故的发生，达到安全生产的目的。随着港口信息化的开展，安全管理信息系统必然对港口安全管理工作带来一个质的提高，使安全管理工作更科学、更便捷，安全管理水平和质量得到综合提高。

参考文献：

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[1]范锐.港口安全管理信息系统建设及应用[J].交通企业管理.2010(01)

[1]王小燕，宋岩.港口安全管理信息系统开发与应用研究[J].中国水运(学术版).2006(08)