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摘要:本文对全生命周期工程造价成本的控制进行了探讨,一个工程的完整生命周期包括投资决策阶段、工程设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工阶段、运营维护阶段。整个生命周期都要重视成本控制,这可以使工程节约成本,取得更大的经济效益和社会效益。
工程造价是指建设项目的建设成本,主要包括建筑工程费用、材料设备的购置费等。原本的工程造价概念是工程建设中的造价管理,后来的它的概念扩展到工程的使用维护阶段,这就是全生命周期的工程造价管理。
一、投资决策阶段的成本控制
(一)运营维护阶段的造价费用
决策阶段和设计阶段前期的造价,在一个项目的全生命周期中有着重要的作用。运营维护阶段是投资决策阶段的一部分,虽然在实际的造价管理中,这一阶段产生的造价费用,很少被人细致考量。但是它在决策设计阶段乃至整个全生命周期的财务评价和社会效益评价中,发挥着重要作用。因此,对这一阶段的造价管理要加大关注力度。
(二)考虑环境成本的影响
这里的环境成本主要指的是工程及其产品对环境的不利影响,这种影响有潜在的和显性的,贯穿于工程的整个生命周期。目前虽然对环境成本的影响还没有定量的指标,但是环境成本的节约会给工程带来经济利益和社会效益,收效甚至会比成本资金大。如果能在工程项目决策阶段预估到环境变化,就会为工程项目带来利益空间。
(三)考虑社会成本的影响
这里的社会成本主要是指工程产品从决策设计、施工建成、投入使用、报废整个生命周期中对社会的不利影响。为了最大限度的减小工程项目的社会成本,在决策阶段除了要考虑工程的完成时间、规格、需要外,还要考虑预测它的社会接受程度和社会反响。如项目施工对群众生活有一定影响,就要考虑群众的情绪,避免社会混乱、不安定因素的增加。
二、工程设计阶段的成本控制
设计费用在工程的整个生命周期的造价成本中,所占的比例不大,但却发挥着关键作用,是整个工程造价成本控制的重点。设计质量对建设费用和建设工期有直接的影响,它影响着工程施工效率、成本和经济效益。合理科学的工程设计,可以有效地降低工程造价成本。因此设计人员在工程设计中要考虑其中的技术问题和费用问题,尽量减少项目成本。
(一)实施设计招标制度,采用限额设计
设计招标主要是设计方案的招标,包括工程的投资估算和经济分析,这一制度的实施,可以加快我国竞争机制的成熟。很多设计单位为了在很短的投标时间内中标,过于追求设计方案的完美,而没有认真考量其中的投资估算,工程造价不合理的问题经常发生。为了解决上述问题,设计招标制度应该让专家对多家的设计方案进行综合评比,在这个过程中不仅要考虑项目工程的整体布局造型、使用功能,还要考虑其造价成本。限额设计可以促进设计经济责任制的健全,设计人员要掌握工程项目的预算并确定设计限额,在施工图设计与预算的结合过程中,各专业合理分解使用投资限额。工程造价管理人员要为设计人员提供可靠的相关资料,并对其设计的变更进行严格控制。
(二)推行合同措施建立,控制成本
设计的频繁变更给工程造价成本控制带来了困难,针对这种情况,投资方可以与设计单位签订合同,规定设计变更或修改的费用,一旦超过某一额度,就会处罚相应的设计质保金。这种方法可以使设计变得更规范、标准,实现对工程造价成本的有效控制。
三、招标投标阶段的成本控制
工程招投标包括设备、材料的采购和施工两方面,建筑单位通过招标和投标考核、对比材料供应商和施工单位的能力,从而作出正确的选择。因此招标投标阶段影响着项目的投资、质量和进度,从而起到工程造价成本控制的作用。在这个阶段主要有编制控制价、确定发包方式、制定招标文件三项工作。控制价是工程项目的最高限价,它的编制应该科学合理,与市场紧密结合,专业的造价咨询单位能编制出高质量的控制价。发包方式的选择主要是为了选出最合适的承包企业,因此应该体现竞争机制。招标文件的制定要严密、公平透明,各方的经济责任要明确具体,避免日后的争议并为日后合同的签订提供依据。
四、施工阶段的成本控制
(一)选择合适的专业分包单位
在这一阶段随着人力、物力、财力的消耗,工程项目逐渐形成建筑物实体,这一阶段的成本控制也具有重要意义。合适的分包单位的选择,可以有效的减少浪费。在选择分包单位时要考虑工程项目和施工现场,根据其性质、规模、经济技术条件作出合理的选择。
(二)有效控制工程变更和经济签证
工程变更主要是工程索赔,索赔的主体是承包方,也可能是业主方。有的索赔是无法避免的,非人为的施工条件的变化可能会导致工程中止变更,如地下条件变化、台风暴雨等恶劣气候使工程项目无法进行,产生工程索赔。项目工程所产生的损失越大,其索赔费用就越高。因此预防控制施工阶段的工程索赔。在处理索赔事件时要以合同为依据,结合实际情况,考虑各方的利益和责任归属,尽量控制索赔的费用使其合理。
(三)完善施工技术节省项目投资的成本
在施工中,合理的施工设计、施工方案、新技术、新材料的应用,可以有效的节约工程成本,提高施工效率和质量,获得更高的经济效益和社会效益。
五、项目竣工阶段的成本控制
(一)考核工程造价人员是否具备较高的业务素质
工程竣工结算反映了整个项目的实际成本和成本控制的成效。这一阶段的成本控制主要包括工程造价人员素质控制和工程资料的管理。工程造价人员的能力和业务素质对工程造价成本控制有重要影响,因此要重视对其水平和素质的考核。工程造价人员首先要掌握基本的专业知识,如定额概念、计价信息、规则,能准确套用各种计价文件等。对建筑项目中的资料如施工合同、图纸等能熟练理解应用。其次工程造价人员还要掌握基本的工程方面的知识,如工程的构造做法、施工工艺等。造价人员一定要亲自到施工现场,了解实际情况,能进行签证和费用计算。此外工程造价人员还应该掌握一些法律方面的知识,在索赔事件中能遵循索赔程序,利用索赔技巧进行索赔。
(二)工程资料的管理
工程资料是了解工程实际情况,进行工程结算的有效依据。建设单位在审核施工单位工程资料时,要重视它的真实性、完整性、可靠性,工程联系单要语句严谨避免歧义。工程资料贯穿于项目工程的整个生命周期,不仅要真实完整,还要能及时向结算人员提供。
六、运营维护阶段的成本控制
在这一阶段的运营维护方案主要有长期方案和短期方案,方案的制定要科学合理,遵循经济性原则。在这一阶段的造价管理指的是要按照运营维护方案和施工文件,对项目工程进行现代化修理和修缮,在确保其质量和安全的同时,提高其经济价值和使用效果,从而减少运营维护工作量和成本。
结束语
全生命周期的工程造价成本控制,贯穿于整个建筑工程中,这可以促进企业节约成本,获得经济效益,提高竞争力,也有利于国民经济的发展。企业不仅要重视工程建设中的成本控制,还要重视工程使用维护阶段的成本控制,掌握每一阶段的工作重点进行成本控制,使工程项目最大限度的节约成本,获得更大的经济效益空间。
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