论建筑工程概预算控制及其管理

论建筑工程概预算控制及其管理

陈爱军

北京仲量联行物业管理服务有限公司北京第一分公司北京100000

摘要：工程概预算控制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算控制工作不断提高和完善。本文主要对建筑工程概预算控制及其管理进行分析研究。

关键词：建筑工程；工程造价；概预算；管理

一、建筑工程概预算概述

概预算是指对工程造价进行控制与确定的有效文件，是通过计算程序，根据工程的设计内容(指标以及定额与取费标准，对建筑工程所需的费用进行估算的技术性文件，有其特殊性和意义。

1.1建筑工程的特殊性

建筑工程与其他行业相比，有其自身的特点:建筑工程的建筑产品具有一定的固定性，而生产的材料与工作人员却具有流动性，这样的特点使得建筑工程的设计(预算等均存在一定的差异)因此，施工企业必须根据建筑产品的特点，科学运用工程概预算的专业知识对工程造价进行合理的控制，最大限度地实现建筑企业的经济效益与社会效益。

1.2概预算的现实意义

建筑企业实施概预算的目的在于控制工程成本，提高资金使用率及工程管理水平。如果建筑工程项目的施工周期太长、用工量过大，就会直接增加工程成本，降低工程利润，给建筑企业造成直接的经济损失。因此，建筑企业通过对工程进行概预算，能有效地控制建筑成本，进而才能有计划、有目的地进行施工生产，杜绝工程项目进行过程中资源浪费现象的出现，提高资源的使用率，才能使建筑企业的利润最大化。同时，概预算有助于控制建筑材料的价格，有助于招投标工作的顺利进行，使合同的签定更具科学性与合理性；有助于设计方案的优化，有效地控制投资额。随着经济水平的快速提高，建筑的规模在不断扩大，做好概预算工作对于建筑工程的顺利实施具有重要的现实意义。

二、建筑工程概预算管理问题分析

2.1难以确保工程如期完成

在施工之前，企业均会制定出一套工期目标!但是实际上，很难根据计划情况如期完成工程建筑!究其原因，主要是建筑工程与普通的投资项目存在较大的差异，建设工期除了会受到施工技、主观建设效率等因素的影响外，还会受到一系列客观条件的影响，如政府制定的相关政策、施工现场的环境以及天气状况等。一旦延误工期，就极有可能提高工程的造价，导致超概预算现象的出现。

2.2概预算工作缺乏合理性

当前，工程概预算不合理已成为众多建筑企业面临的一项重要问题，对其长远发展也产生不小的阻碍作用。经研究得知，工程概预算文件的基本要求便是具备可操作性、准确性，然而在实际工作过程中，由于工作人员的疏忽或是其他因素的影响，工程量计算时常出现误差，甚至是漏项、错项情况，导致概预算与工程实际造价严重不符，缺乏合理性。

2.3市场竞争环境的不利影响

当前，市场自主性不断提升，一些建筑材料的价格也出现大幅度的波动，给工程建设带来了更多不稳定性因素。再加上建筑工程面临着更大的风险，受到众多因素的影响，因而加大了工程成本的控制力度。此外，随着城市化进程的不断深入，出现了越来越多的建筑企业，极大程度上加大了市场的竞争。一些施工单位为获得更多的项目，在招标投标过程中甚至采取不正当手段，大大提高了工程造价的不可控性。

三、提高建筑工程概预算控制及其管理的有效措施

3.1构建科学的工程概预算管理体系

在建筑工程项目当中，如果没有一个统一的管理体系，在施工的过程当中，就缺乏标准和规范，因此就会出现随意进行概预算的编制，并不会按照实际情况来进行，从而就影响了概预算数据的准确性。所以，在建筑工程的管理工作中，一定要制定科学合理的工程概预算管理体系，使工程的概预算工作能够有一定的要求和规范，并且要严格的按照制定好的制度来进行，真正落实其规章制度，只有这样，才能够充分确保建筑工程概预算的准确性，并且能够符合实际的施工情况，且能够对建筑工程进行有效的管理和约束，降低企业的成本。

3.2提高造价工作人员的综合素质

工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏；同时，更要具备较强的敬业责任心和高尚的行业道德。特别是在市场经济体制逐步完善，投资趋势多元化的形势下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。

3.3优化设计方案

在工程建设之初，设计人员要对种资料进行精心的准备，其中，对可行性研究报告的内容、工程地质条件、场地周围环境、水文、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能等都要进行细致的了解和深入的调查，从而得到最佳的设计方案。然后，按照现实情况，根据批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，按照批准的初步设计详细编写概预算，各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用。

3.4提高工程概预算的方法和技术

相对落后的概预算技术使其无法适应现代社会的发展，同时也无法达到建筑企业快速发展所带给工程概预算工作的高标准和高要求。因此，建筑企业一定要通过不断的学习，或者借鉴其他国家或企业的方法，再结合自身的实际情况和特点，从而不断的提高我国建筑企业自身的工程概预算的方法和技术，这样不仅能够更适合自身企业的发展，减少成本的支出，同时还能够增强自身的竞争力，从而能力在竞争激烈的社会环境中站稳脚，实现建筑企业的经济效益。

3.5加大工程造价概预算编制的审查力度

对于概预算编制人员而言，其应当对当地造价部门的相关规定，以及工程概预算的定额等情况展开深入了解，做好概预算的编制工作。首先，加大审查设计图纸的力度，并以工程量的计算规则为依据，统一计算方法；对施工组织的实际条件及工程所在地的地理情况进行全面调查，并以此为依据，对费率进行合理取舍；同时，依照当地造价部门公布的相关标准，确定人工工资及外购材料的价格。此外，对于设计中已确定的自采材料及料场，需对运距进行测算，确保运费的计算及运率的套用均合理。在编制概预算时，需确保与工程方案的指标及施工工艺的要求相符，并对定额进行合理选用，以免出现定额重复套用的情况。因此，概预算审查部门应当加大咨询审查力度，认真审查材料的运距、运率的合理性，有效控制概预算造价。

结束语

概预算工作是建筑工程合理运用资金，有效降低工程成本的保障。建筑企业要提高对概预算工作的认识，正确处理存在的问题，对设计方案进行优化，加强概预算的编制，规范建筑工程的招投标工作，实行系统化的管理方案，完善管理职能和监督职能，实现建筑成本的有效控制，确保工程项目的顺利进行，实现经济效益的最大化。

参考文献

[1]董玉娟，建筑工程概预算控制措施的研究[J]黑龙江科技信息，2012.15.

[2]牟杰，建筑工程概预算控制措施的分析[J]江西建材，2014.45[3]王洪财，简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J]中国城市经济，2017.11.

[3]李莉，建筑工程概预算管理存在问题探究[J].经济生活文摘，2013.03.

[4]张萌，钢结构材料造价管理中预算问题与解决措施[J].中国建筑金属结构，2013.06.