优化水利工程建设管理措施探讨刘健

优化水利工程建设管理措施探讨刘健

刘健

德州市陵城区水利建筑安装工程公司机械分山东德州253500

摘要：水利工程建设作为当前农业发展的基础条件，也是实现农业可持续发展的重要措施，面对恶劣的气候环境，不断健全水利工程管理措施，可以有效减小自然环境给我国农业带来的不利影响，避免对农业生产工作造成较大的损失。在此背景下，我国应更加关注水利工程建设和管理工作的研究，希望能够根据水利工程的特点，做好水利工程的建设和管理工作，充分发挥水利工程的经济效益，保障广大农户的正常生产和生活。

1水利工程建设管理的重要性

水利工程涵盖工程内容十分复杂，涉及范围十分广泛，所需资源十分繁杂，工作量较为巨大，这就意味着只有强化水利工程建设管理工作，才能确保水利工程质量与工程进度。近年来，尽管我国水利工程建设管理工作水平逐渐提高，但在实际工作中仍然存在一些问题，影响了水利工程发展。基于此，水利工程应强化建设管理工作。由于在实际工程建设管理过程中，一些水利工程建设者未能深刻认识到水利工程建设管理工作的重要性，对于工程建设管理工作未给予高度重视，进而影响我国水利工程正常运行。同时，由于部分水利工程建设管理过程中缺乏良好的管理经验，阻碍了水利工程的顺利建设。由此可见，我国水利工程应不断提升建设管理水平，从而确保水利工程的健康发展。

2水利工程建设管理现状

2.1水利工程的管理机制有待完善

国内的水利工程实行改革后，对于水利工程的管理采取了新的方式，水管部门承担的任务和收益发生了变化，依据分类标准将水管部门划分为纯公益性管理单位和准公益性管理单位以及企业三个不同的类别。此外对于各类水管部门实施了分类管理，但由于传统思想的束缚，许多水管部门难以适应改革后的新变化，对于水利工程的管理仍然采用计划体制时期的方式，对于新的体制没有清晰认识，水管部门的员工缺少责任意识，管理效果不好，部分水利管理部门存在管理上的缺陷。由于管理问题影响到员工的工作热情，因此水管部门的管理效率不高，对于水利工程的管理存在盲目性。虽然部分水利管理人员对于工程管理具有一定的方法，但是管理方式存在保守简单的缺陷，管理没有结合水利工程的整体情况，管理缺少科学的方案，难以保证工程管理的效果。这些问题的存在影响到水利工程的有效管理，制约着水利经济的发展。

2.2资金投入不足

为了使水利工程建设顺利开展，水利工程建设要求是必须考虑的内容之一，同时要保证水利工程建设资金的充足，以保证水利工程建设过程中施工的连贯性。提高水利工程建设的整体质量。水利工程在建设过程中缺少有效的融资渠道，如果出现资金投入不足，会导致在短期内无法进行新资金的融入，导致工程建设速度缓慢，对农业生产产生不利影响。

2.3建管脱离，运营效果不高

尽管当前各地都在成立水利工程的专门机构，以对工程建设负责，但管理和建设大多数都是脱节的，存在“重建设，轻管理”的现象。建设单位按照水利工程级别来设计施工，建设完成后交由管理单位，由于管理单位人员素质等条件限制，导致其对于工程管护不到位。尤其是对于一些信息技术和通信等技术，相关人员只能达到会用的水平，日常的养护维修工作也不够及时，导致水利工程效益发挥不够。由于管理机构的职员对水利事业不够关心，严重影响了水利机构效益和职能的发挥，存在只建不管、重建轻管的问题。另外，在水利工程建设过程中，由于没有及时将建后管理机构和管理费用问题落实到位，从而出现了一年建设三年坏的情况，严重影响了水利管理机构的有效运营。

3优化水利工程建设管理措施

3.1扩大投资范围，保障资金到位

在水利工程建设管理过程中，还要积极扩大投资范围，在此基础上，加大对于资金管理的重视度，合理分配水利工程建设资金。通过这样的方式，保证相关资金能够运用到位，相关部门及时对现有的水利工程进行维修和改造，不断优化水利基础建设工作，更好的适应新时期水利发展的现状。另外，在努力增加地方财政收入的同时，地方政府还要加强对于水利工程建设的行政领导，以此来调动组织群众参与水利工程建设的积极性，充分发挥政府资金的引导作用，鼓励广大村民投入到水利工程建设事业中。通过发挥基层人员的作用，有效节省人力资金，控制水利工程建设成本，加强对于重点工程的施工建设力度。此外，还要加强监督管理力度，基层部门要建立相应的财务管理单位，对工程建设和管理进行全过程的监管，保障水利工程专项资金切实落实到位。

3.2做好水利工程不同阶段的工作

首先，前期准备工作，开展水利工程建设之前，不仅需要勘验其建设环境，充分考虑自然环境、地质和地形的因素，还需要筛选施工人选，保证施工人员的专业素养和品质，提高水利工程的质量；其次，工程的检查工作，施工企业进行水利工程的检查时，不仅需要对基础设施进行检查，确保灌溉、用水管理和饮用水等相关指标都符合标准，还应选出骨干人员建立专门的管理部门，负责定期的检查工作，确保农业水利设备的安全性；最后，后期维护工作，农业水利工程的建设和管理，需要长期持续的开展，因此，不仅需要注重施工质量，后期的维护管理也需要给予足够的重视。有必要制定切实可行的维护管理制度，定期开展水利工程的维护工作，立即修复破损的设备，及时更换老旧的设备，促进水利工程的平稳运行。另外，村民的培训工作也需要得到重视，相关部门应分配专业的技术人员对村民进行培训，使村民具备检查、运用、维护水利设备的技能，提高农业水利工程的利用率，促进水利工程的建设和发展。

3.3加强建设项目控制，做好质量监督

第一，做好工期控制。按照水利工程项目的总体建设目标，应对施工项目进行科学的安排，明确关键施工路线，控制关键施工节点，分解任务、倒排工期，周密制定切实可行的施工进度计划，明确每一个时段的建设目标、建设任务；统筹协调水利工程各个参建方的关系，形成水利工程质量管理合力；各个参建单位要优化配置资源，确保材料、设备及人员依据计划进场，满足水利工程建设要求；按照水利工程项目特征，优化制定施工方案，优化施工组织管理工作，协调施工进度，创造优良施工环境。施工是水利工程建设管理的关键环节，是把蓝图变成现实的一个过程，施工质量的优劣和工程建设达标与否、工程效益的发挥理想与否有直接关系，要想提高水利工程效益，就必须加强施工工期控制与质量监督，优化建设管理工作。第二，做好质量控制。在水利工程施工环节，建设单位则要全面监督工程施工质量，严格把控质量大关，一旦发现施工单位违反施工工序或施工质量不合格，必须责令其停工、返工；施工队伍也要主动配合质量监督工作，树立质量第一的水利工程建设理念，提高建设质量，创造优质水利工程。第三，做好验收管理。水利工程建设项目验收目的在于保证各个建设管理环节的规范性，控制建设的目标及效果，尤其是竣工验收，这是完成水利工程建设项目的标志，是全面考核建设成果，需要项目法人履行验收管理职责，抓好各个施工阶段的验收衔接，公正而客观地评价水利工程项目建设管理质量。

4结束语

水利工程建设管理的优劣和工程的安全运行、质量及效益有直接关联，特别是在建设水利工程的整个过程中，优化建设管理工作尤为关键。在实践中，相关部门及人员务必要联系水利工程施工情况，有效控制施工质量，确保水利工程建设的每一个细节都得到有效的控制，从而提高水利工程建设管理的质量与水平，促使水利事业取得可持续发展。

参考文献

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