电力业扩工程验收安全风险分析与防范林敏

电力业扩工程验收安全风险分析与防范林敏

林敏李斌张叶林张传坤

国网安徽省电力公司阜阳供电公司安徽阜阳236017

摘要：作为供电企业业扩工程的一个关键环节，业扩工程验收工作不但会直接关系到业扩工程的质量，而且会关系到用户用电的安全性，关系到供电企业的口碑与未来发展。因此，供电企业必须要充分认识到业扩工程验收工作的重要性，并且要严格按照国家的相关验收要求与验收标准，从各个方面入手，努力做好业扩工程的验收工作，以充分确保业扩工程质量，防范安全风险，从而为用户提供优质的电能服务，保障用户用电的安全性。

关键词：电力；业扩；工程验收；安全风险

1概述

电力业扩工作在社会发展中的作用已经越来越重要了，不仅是人们生活水平质量提高的象征，也是政府和公众对电力业扩工作的认可。业扩工程的意义非常重大，它是客户以及电力企业之间的重要部分，是建立供用电关系的首要环节，业扩报装部门可以给营销管理部门提供很多的原始数据和基本信息。它的重要性还体现在，业扩报装部门的客户基本信息经过电脑处理后可以做到信息共享，给其他部门带来了很多方便。电力企业销售电能过程中的主要工作之一包括电能营销。在业务扩展的工程施工方面要综合考虑到各方面的问题，保证施工质量的切实到位，尤其在质量和系统管理方面要切实做好管理，在工程竣工时做好相应的检查和审核。竣工时的审核不到位，就会造成整个工程所付出的心血功亏一篑，可见竣工阶段在整个施工过程中的重要程度。在竣工时要做到业务的专业和专注，提高相应的监管水平和专业能力，才能够使得各个环节都能够顺利进行，创造出更多的价值，造福全社会。

2、电力受电工程验收的安全风险分析

2.1在验收工作计划中安排比较不合理。对于接到申请后相关审核组没有进行系统的审核工作或者应付了事而且没有按照规定的顺序来进行验收工作，对计划的设计并不充分合理，就会严重导致设置计划内存在安全风险，对日后的供电用电工作造成一系列连锁的使用风险。

2.2在验收人员安全素质比较低。对于专业的用电设施架设和使用是需要操作人员具备相关的专业素质的，而对于一般在电力业受电工程验收工作都会需要专业性极强经验丰富的工作人员去执行安装中的验收等工作，但是由于我国工作人员转移质量参差不齐，导致在安装过程中设备使用不规范，安装工作中会存在疏漏都会导致安全隐患的产生，并且由于这类人员比较缺乏专业知识和眼光，因此，就会对于很多安全风险无法预知。

2.3在验收方案编制时，会出现不科学及不合理的方案。首先，无验收工作的方案，没有明确验收现场的组织措施、技术措施和相关的安全措施；其次，在与验收相关的竣工图、说明书、试验报告等资料不够完整、不够准确，或者在现场勘查时，工作人员不够细致，就会导致方案缺少针对性和可操作性；最后，在验收方案不交底，就会没有组织验收人员提前熟悉方案内容及相关要求。

2.4在现场安全措施不够到位，违章的作业。其主要表现为：一方面，在验收者思想盲目时，在未检查设备是否带电、安全措施是否完备的情况下，因核对设备标牌参数，记录表码数据，检查设备安装工艺质量等工作而靠近设备，就会导致带电设备对人身放电。另一方面，参与验收的施工人员安全意识淡薄，习惯性违章较严重，一点失误就会造成人身触电。不管设备停电与否，就会验收过程中没有可靠的安全措施就会比较接近或者解除设备是一种危险的违章行为。

3电力业扩工程验收风险防范措施

3.1严格验收工作计划管理

要加强对验收工作计划的组织领导，统筹考虑，把握工作节奏，合理安排各阶段验收工作，防止计划安排遗漏、不均衡、时期不当、重复停电等。下达的计划中应注明主要风险，并制定相应防范措施和预案。特殊情况临时动议验收应履行审批手续，做好周密准备后方可进行。

3.2树立风险意识，健全验收人员安全教育培训机制

一是县公司要充分认识当前形势下加强验收安全风险防控的重要性和紧迫性，严格岗位资质管理，结合岗位实际和验收工作特点，定期开展有针对性的安全教育培训，包括安全规章制度、安全技能知识、安全监督管理等，同时加强事故案例学习，吸取教训，举一反三，提高一线验收人员的风险意识和防范能力。二是要加大对“安规”和业扩验收相关规程的抽调考力度，促进各部门采取有效措施提高验收人员安全素质，落实各部门及各级人员安全生产职责，形成合力，为共同抵御验收工作中的安全风险提供保证。

3.3科学制定验收工作方案

要强化验收工作风险因素的分析预测，明确现场的条件、环境及可能存在的风险，制定科学严谨的验收工作方案。一是验收资料要齐全、完整，与实际相符，必要时组织现场勘察，提前编制针对性、可操作性强的“三措”和作业指导书。二是对于危险性、复杂性和困难程度较大的验收工作，方案应经分管领导批准后执行。三是验收前要组织方案交底，明确现场验收负责人及各部门参验人员的职责、工作任务、作业范围、安全措施、技术措施、组织措施、作业风险及管控措施等。

3.4深入开展现场反违章活动

一方面管理人员和验收工作负责人要严肃查处业扩验收现场各类违章行为，开展验收工作现场反“六不”（不办工作票、不现场交底，不监护、不停电、不验电、不挂接地线）活动，对违章行为进行曝光，对违章人员进行教育处罚。另一方面验收工作人员要努力提高自身安全防护能力，对自己在工作中的行为负责，自主发现违章，自觉纠正违章，相互监督整改违章，共同创建无违章验收现场。

3.5规范电力调度协议管理

电力调度协议是规范调度和并网运行行为，约束和保障供用电双方权利义务的主要依据。在受电工程验收合格后，按照“及时、规范”的原则，督促客户按示范文本和双方协商意见及时签订电力调度协议，明确双方权责，杜绝先送电后签调度协议的现象，从源头规避设备带电后调度运行、设备检修、事故处理等方面可能存在纠纷和安全风险。

参考文献：

[1]张秋霞.关于电力企业如何进行业扩工程验收的探讨[J].管理学家，2013，（7）.

[2]李秀梅，王继宗.电力业扩报装管理策略探析[J].工程技术，2012，（3）.