卫生应急值班在突发公共卫生事件中的作用

卫生应急值班在突发公共卫生事件中的作用

王廷良

王廷良（云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县疾病预防控制中心666500）

【中图分类号】R197.1【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2013）06-0095-02

【摘要】随着社会现代化的快速发展，各类的突发事件也在频频出现。我们国家根据目前的一些突发事件发生的过程以及其性质和机制，将这些突发事件主要分为：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件以及社会安全事件等四类灾害。目前其中的突发公共卫生主要是指事情的突然发生，造成一些重大的人员伤亡以及财产的损失，生态环境的破坏和对社会危害性大的公共卫生安全的一些紧急事件。卫生应急值班主要是指在突发公共卫生事件发生的前或出现后,再根据发生的疫情的发展以及事件的变化来做出一些及时的跟踪以及采取相应的预测、预警、储备等系列的应急准备,要进行及时地接听电话以及接受网络传真,对相关地区出现的重大的疫情以及一些重要的动态信息进行及时的掌握，并及时地向相关的领导进行情况的汇报。因此，卫生应急值班在对突发的公共卫生事件中起着非常重要的作用，减少一些不必要的危害。

【关键词】突发公共卫生事件现卫生应急值班

1突发公共卫生事件特征

1.1突发性目前发生的一些突发公共卫生事件大都是来的快，猛，发生的太及时和突然，对这些发生都是不可预测的，但也有一些是有规律的。

1.2公共性然而这些突发的公共卫生事件，它所危害的对象没有特定的对象，不是特定的人,主要是一些不特定的社会群体。在这些事件发生的时候，其所影响的范围大，且在这些范围内的人都有可能受到伤害。

1.3严重性这些突发的公共卫生事件对大家的健康以及生命财产安全都有一定的威胁，并且还会对生态环境造成一些危害，阻碍社会的发展，这些危害有些只短暂性的危害，然而有的却是对社会的发展造成了严重的影响。对社会公众的健康影响也分为直接影响和间接影响，这些直接影响主要是即时性的，对于那些间接的危害主要是继发性损害或者是危害，比如事件可能引发公众的恐惧和焦虑情绪等,还有可能对社会、政治以及对社会的经济造成一些影响。

2应急值班的工作要求

2.1力求准确对于这些值班者必须要有着高度的责任感和政治敏感性，要能够主动地去了解国内外的一些紧急的疫情情况，并能够独立的掌握，对来电的真伪要能够有一定的辨别意识，谨防上当受骗,对那些有疑问的电话，要及时的上报给领导，并与有关的单位或部门进行必要的核实，力求信息的准确。同时要按照党的相关政策和国家的法律法规以及领导的指示来进行办事处置，做事要有原则性，更要有灵活性。要将公共卫生突发事件的事发时间、地点、基本内容等记录准确后,再进一步的去了解好此事件的详细情况，比如发生的性质，发生的原因，以及一些人员伤亡情况，所影响到得范围以及对周围影响的程度。

2.2加强联络为了使得信息能够得到及时的传达，必须要保证信息能够及时的获取以及及时的上传下达,要能够随时的与全省的各个市县区的疾病预防控制中心保持联络的畅通，特别要注意督促好有关各单位在节假日期间做好相关的值班工作以及管理工作。对于那些重要的事项必须要能够做到事前、事中、事后及时向有关的领导进行报告。为此，特别要求各值班同志必须要做好上下班的交接值班记录,做好对传真、复印、投影、电话等办公设施的日常一些维护,防止公共卫生突发事件处置断档,应急值班者之间要随时开通通讯工具保持联络畅通。

2.3多加沟通在处理一些紧急的重大情况时，值班的同志必须要始终坚持“快速、准确、周密”的原则,要认真地进行研判、对事件进行及时的报告。对重大、特别重大突发公共卫生事件信息以及事件本身比较敏感或发生在敏感地区、时间或可能演化为重大、特别重大突发公共卫生事件的信息,要对情况能够进行及时的掌握，对上下要能够合理的沟通，对内外要进行耐心的沟通，要协调好左右。特别是在事发刚开始的时候,要立即向相关的领导进行汇报并请得领导的批示。做好组织协调沟通工作。在公共突发卫生事件发生后,应急值班室的工作人员应立即进入道一个临战的状态,将值班室成为连接上下的一个重要的通讯枢纽,必须要保证好能够与各方面的信息联络和对信息的反馈和汇总畅通，要及时地对相关的资料进行分类，整理以及归档处理，值班同志在接到各类公共卫生突发事件报告后,在处置的过程中,必须要将疫情的动态、疫情的跟踪以及疫情的发展趋势及时地向相关的领导进行报告以及得到领导对事件处置的批示。

2.4注意协调值班同志在接到领导的批示后，要严格按照领导的要求来处理事件,要根据公共卫生突发事件不同类型以及不同情况,做好通知有关单位赶赴现场准备应急处理的工作。比如要通知公安以及交警等部门及时地保护现场、对现场的秩序进行维护和做好现场的交通疏导工作;及时地通知各相关的卫生部门紧急的调集有关医疗救护单位的车辆以及医务人员来现场抢救受伤人员,及时通知有关医院就近接受伤员,必须要保证急救药品和血量的充足，保障受伤人员的生命安全;通知好供水、供电部门要尽快对失修的水管，道路，电线进行必要的抢修，减少对周围群众生活的影响;通知好通讯部门,对中断的通讯尽快恢复,保障现场指挥中心电话等通讯设备的畅通;要及时地向驻地部队以及驻地武警部队通报有关的情况,必要时协调部队协助地方做好工作。对涉外事件应向外办报告,请示派员赶赴现场了解情况、沟通语言,协助工作。对外籍疾病感染者或病毒携带者的跨省转运要做好周密的安全防护、交通保障、通讯协调、手续交接等工作。在处理这些突发公共卫生事件期间,应急值班同志有时还需要跟实验室的相关人员进行协助，收集好不同时间段临床的标本，进行收样、检测登记的保管工作。对病理信息以及采样信息和应急值班接样人信息要进行认真的填写。

2.5严格保密值班同志在受理公共突发事件信息后,要严格的按照有关的程序向单位报告事情的情况，填写好值班时发生的疫情信息,向领导汇报好事件的动态，对于那些有艾滋病感染以及性错乱等的这些人的电话时，要尊重他们得人格，消除他们得恐慌心理，使得他们能够正确的认识这些疾病的感染传播途径以及在临床上的一些表现症状,减少他们对其自身、家庭以及社会造成的一些严重性和重大的危害性。倡导良好、健康的生活方式,帮助他们树立自信心，以便积极配合医生进行必要的治疗。

3做好应急值班工作的体会

目前我国的应急管理已经成为党中央高度重视的一项政府职能,对于提高政府保障公共安全以及正确的处置突发事件的能力也是一项重要的任务。同时也是构建和谐社会的一项重要任务。值班同志要有为人民服务的奉献精神，更要有严谨细致、热情周到、雷厉风行的工作作风,工作人员还要具备一定的专业知识水平以及必要的文字综合能力，要提高工作人员的应急处置能力，值班同志不能擅自离开自己的工作岗位，如果有特殊的情况，就必须要找人代班，换班，请假，换班或请假时,须经应急值班负责同志批准。

参考文献

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