积极探索新时代电网建设新模式

积极探索新时代电网建设新模式

刘慧勇1刘翔2

(国网吕梁供电公司山西省吕梁市033000)

摘要：电网工程的建造对于当地的可持续性发展发挥着举足轻重的作用，却基于电网建设的特殊性，和会接触到大多数普通工程不会触有关企业碰到的问题。所以，在处理这些问题时，有关企业需要寻求政府的理解和支持，积极参与到城市的规划中来，结合电网建设和科学合理的城市规划，如此才可以发挥更大的作用。

关键词：电网；建设；新模式

1电网建设工作面临复杂形势

电网建设工作面临复杂形势。随着京津冀一体化的深入推进和统筹规划，利益相关方对拆迁赔偿的期望值越来越高，部分地区集中抢栽、抢建和超标准索赔现象日益严重；规划没有落地，变电站站址、线路路径得不到保护，在实施过程中频繁变化；涉铁、涉林、涉路、涉民事等外部协调难度日益增大，工程受阻成为常态。从内部管理看，公司历史遗留工程多、包袱重，新开工项目重点工程多、任务重、工期短，基建队伍面临改革，安全稳定和管理交接的压力大。电网建设安全管理始终如履薄冰。电网建设工程点多、面广、线长，施工环境复杂，参建队伍众多。重大风险作业多，一年中“三跨”作业高达749项、其中四级重大风险165项。业主、施工、监理三个项目部现场安全管理力量配置不足，无法对工程项目实施有效管控。分包作业人员流动性强、人员素质不高，缺乏必要的防范意识、安全知识和安全技能，不具备保护自身、保护他人不受伤害的能力。依法合规建设要求日趋严格。政府外部监管、企业内部监督对电网工程建设管理规范性提出了越来越高要求。各级国土、水保、林业等政府主管部门对建设项目的手续审批越来越严，土地征用、林业砍伐、施工许可等方面容易出现脱节现象。出于环境污染治理需要，冀北五地市政府相继出台了停止土石方作业、限制商混供应等管控措施，对变电站土建、线路基础开挖和浇筑等施工造成严重影响。面对诸多问题，为完成柔直及配套、冬奥配套、电铁配套、雄安配套、特高压等国家、地方及国网公司等重点电网建设任务，为满足新时代社会经济发展对电力的强劲需求，我们要深入思考，统筹谋划，顶层设计，理顺电网建设立项、核准、开工、建设、验收、投运等各环节关系。

2电网建设施工管理工作的问题

2.1安全思想方面存在的问题

电网建设施工安全管理管理工作的开展，需要从思想层面上给予足够的关注。从思想意识上来说，在电网建设施工过程中，我们应该意识到安全管理工作的重要意义和作用，并且重视对整体施工活动安全方面的保障和支持。部分施工队伍对于实际施工过程中的管理工作缺乏足够的重视，导致了安全管理工作的开展很容易出现问题和不到位的情况。思想方面的不足，很容易导致出现后期实施上的诸多问题，这是我们必须要考虑和重视的一方面问题。

2.2审核周期较长、难度较大

在电网建设工程中，专业工作人员需要结合自身专业知识，将工程中涉及到的问题使用专业知识进行解决。由于许多专业人员的知识匮乏，解决电网建设工程中的问题时，又需要有变通的思维进行建设工程，结合自身储备的专业技能和工程技术，完成工作，提高工程的完成质量，同时，保证工程前期有扎实的工程基础，也能提高工程的完成质量，对于电网建设工程来说，其主要的复杂原因是审核周期过长、审核难度较大，前期进行建设时，就需要考虑到审核时复杂的要素，作为电网建设工程，审核方本身要考虑工程的安全性，因此，在进行审批时，往往其中的任何一个小细节都要考虑到，因此审核时间相对较长。自从将工程的审批流程改为了核准制度，之后，在网络上等待的时间倒是减少了，但建立了电网系统对当地的城市影响力也甚大，当地的环境规划工作会受到影响，城市环境负载能力也会受到影响，后期环境污染问题也会更难以解决，环境污染问题将会变得多元化，没有许多专业人员在一起研讨将无法彻底解决这些环境问题。如果电网建设工程的审核周期不长、审核难度也不大，那没有较多资质的电网建设工程势必会给城市建设带来压力，一个城市没有电力供应的环境，对城市的冲击也是有目共睹的。

2.3技术运用管理方面的问题

因为每一个技术项目、技术设计的环节的结果都是不一样的，这就要求每一位设计师来改变自己的设计确保平衡，使技术水平得到提升，在运用新设备和新材料的时候也要进行改善，确保设计在技术上可以保证创新性。而出现这样的问题主要是因为相关的设计人员的设计技术水平总体不高，设计人员掌握的技术水平也是良莠不齐，相互间存在的差异太多，达不到同一个阶层，使得新技术的过程较长。

3探索新时代电网建设新模式及管理工作新思路

在新时代，电网公司要根据不同地区政府适应情况，综合分析各地社会建设环境、社会稳定、当地民俗、电力发展需求等因素，深入分析研究四种模式优势和不足，根据不同地区的特点，灵活选择合理新模式，积极尝试探索新模式，大胆开展试点工作。经过一段试点之后，不断总结，持续完善，合理优化各环节、各流程，进一步明确各自职责，各自权利，依法合规有效推进项目建设速度和质量，保证项目建设安全，满足日益增长的社会经济发展对电力的强劲需求。

政府提需求，专家论证。每年各地市、县政府根据地区社会经济发展需要，向电网属地公司提出本地区电网项目建设需求，经各电网属地县、地市公司汇总，上报省级公司。省级电网公司对各地区上报的项目进行梳理，组织专家咨询评估团，对各地区上报的项目进行多维度评价，从政府支持、建设环境、建设条件、发展需要、可行性等方面充分论证；然后，按照地区、轻重缓急、必要性，形成项目综合排序。省公司根据当年投资，按照综合顺序合理选取项目，启动开展接入系统、可研等工作，完成项目立项工作，后续开展初步设计、施工建设等。

政府和企业在进行电网建设工程审批工作时，一定要结合当地发展情况，加快审批效率。电网建设能提高当地的经济发展水平，在发展过程中起到了主要的发展风向标的作用，电网企业在当地的发展需要得到政府部门和国家的有关支持。电网建设工程虽然对我国的城市建设有主要帮助，但对环境有主要影响，这给环境带来污染的工程在建设过程中，需要着重进行计划。电网建设工程占用了大量的土地面积，在进行城市规划时必须把电网建设考虑在其中，在规划建设工程时，需要将社会资源考虑在其中，学会利用社会资源进行电网建设，结合政府的城区规划进行电网建设，加快审批效果，对当地经济发展也有较强的促进作用。

电网建设的单位在对项目进行设计单位、可行性研究的时候，需要大量的相关信息，这些信息的手机就是为了保证研究报告的可行性和高质量。对施工的图纸进行进行反复的检验，避免出现施工漏洞，使工程的质量下降。电网建设项目施工进行之前，监管单位要对建设中的人员设备、机械设备、施工方案、措施以及相应的施工技术都要进行必要的考核和管理，进行严格的审批工作，严格的控制材料的采购，使成本降低的同时让施工质量得到提升。

结束语

总而言之，当经济可持续发展在我国唱响主旋律时，我国的城市化进城也高歌猛进，故在城市的生产生活中占有特殊位置的电力输入系统成为在城市正常运行中必须要考虑的因素。如何构建一个合理科学的电力供应系统是相关行业人员亟需处理的问题。帮助建立一套高效完备的电力输送系统，需要得到多方面的协助和支持，例如企业支持，科研人员支持，政府扶持，城市居民支持等。企业管理层主要负责为企业的发展或下一阶段的发展方向做出大方向策略。科研人员主要负责解决在此期间的相关的技术问题。政府在新阶段的城市规划中需更好的为城市布局，统筹和协调各方面的工作人员，同时确保生活的环境不因错误的技术指导和政策失误造成恶化。电网工程建设需要遵循环境保护的原则，与自然环境和谐相处，坚持可持续发展的道路，为电网建设提供宝贵的经验和建议。

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