提升农村党员干部能力素质助推乡村振兴

提升农村党员干部能力素质助推乡村振兴

周俊英

周俊英

中共蓬安县委党校四川南充637800

摘要：新时代共产党员应不断提高自身素质能力，以良好的党员形象影响、带动全体人民共同进步，促进各项工作持续、稳步发展。我们党非常重视“三农”问题，在党的十九大上提出实施乡村振兴战略，已写进党章，2018年2月4日，党中央、国务院发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》重要文件，全面部署乡村振兴战略，为广大农村发展带来了重大机遇。作为新时代的农村党员干部，要对党绝对忠诚、勤于学习、善于思考、爱岗敬业、敢于担当、廉洁自律、清白做人。不断修炼和提升自我，争做新时代优秀的农村党员干部，助推乡村振兴。

关键词：新变化内涵途径

一、适应新时代“三农”工作新要求，提升农村党员干部能力素质的现实原因

（一）农民的要求逐渐提高。中国共产党历来重视“三农”问题，党的十九大提出实施乡村振兴战略，已经写进党章，2018年2月4日，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》重要文件，全面部署乡村振兴战略，为广大农村发展带来了重大机遇。同时也是我们研究和解决的重要问题，这个变主要是指农民的要求变高了，一是对生活质量要求高，吃药讲健康，穿要讲风度，重视文化知识学习，重视卫生习惯养成，重视身体素质与健康，追求美好生活，由此看出农民的生活方式发生了重大转变。二是对干部期望要求变高了，这也是目前农村工作难做的一个原因，对党员干部的要求，已不仅仅停留在传统农业生产上，更重要的是干部要有致富的本领和能力，希望干部熟悉市场，能提供致富门路，致富技术，走致富之路，参与村社事务管理，重大决策出台，需要农村党员干部充分发扬民主，依法办事，遵章守纪，做到公正、公平、公开。

（二）农业的结构调优变活。一是调整思路激活了，加快转变农业发展方式，率先蹚出新路子，是各级政府面临的重大课题。充分利用自身优势，坚持市场引导、科学规划、合理布局，强化品牌拉动，确保农副产品卖上好价钱，加快实现抓总量向抓品质、既重生产，更重销售。二是惠农政策更灵活，近年来，各地出台了很多支农惠农政策，成立农业产业经济合作社，种养殖业协会等组织，加上扶持农业龙头企业的，较好地解决了农产品销售难、压价低等问题，保护了农民生产积极性。

（三）农村的面貌焕然一新。农村改革的逐渐深化，农民在城乡一体化的进程中，享受到市民的待遇，吃穿住用行上了台阶，更加重视生活的质量，变化非常大，主要体现在两个方面，一是环境干净，农村环境整治力度很大，农村环境面貌越来越漂亮，文明村、文化村、卫生村，生态村不断涌现，走在村庄，水质清澈，道路平坦，灯光明亮，环境整洁，农村面貌越来越好。二是房屋变新，过去住的平房子，旧屋。现在走进农村是高楼多，洋房多，住房条件改善了，农村的城市化程度的大幅度提高，农民生活设施条件大大改善，农村的基础设施得到了进一步的发展。这些日新月益的变化都对党员干部的素质与能力提出了更高的要求。

二、适应新时代“三农”工作新任务，农村党员干部能力素质的内涵要求

（一）农村党员干部应当增强“四种意识”。一是增强大局意识。农村党员干部要牢固树立以经济建设为中心的思想，把发展作为第一要务，明确工作总体思路、工作重点，必须服从和服务于发展经济社会这个大局。二是树牢核心意识。提高政治站位，维护村社区党组织总揽全局、协调各方的核心地位。在做实际具体工作中，必须坚决贯彻执行党组织的各项决策和部署，反对变相执行或打折扣落实，这也是增强“四个意识”的具体体现。三是坚持宗旨意识。农村党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，践行群众路线，从群众中来、到群众中去、倾听群众呼声，反映群众意愿，多办实事、办好事，才能赢得广大人民群众的真心拥护和鼎力支持。四是培养创新意识。创新是一种能力，是农村党员干部应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。中国特色社会主义进入新时代，我们要认清和把握发展大势，在不断创新的过程中来发挥党员的先锋模范作用，以创新成果来保持和展现党员的带头作用。牢记为人民服务的宗旨，在建设美丽乡村的征程中提供有力的组织保障，立足岗位，提升能力，强化内功，努力成为新时代发展的先锋模范。

（二）农村党员干部必须提高“三种能力”。村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’”。一支素质高、能力强的农村党员干部队伍，是建设农村基层组织的需要、促进农村发展稳定的关键。一是提高解决纠纷和维护农村稳定的能力。做好解决纠纷和维稳工作，应该发挥党员干部在维护农村社会稳定中的作用。必须落实守土有责的制度。在责任落实上，形成了“人人头上有指标，千斤重担大家挑”的局面，有效的促进了信访维稳工作开展。带头践行健康文明的生活方式，培育良好家风和文明乡风，抵制陈规陋习和杜绝不良行为。敢抓敢管敢碰硬，对存在的不良风气，要正确引导与合理化解，拒当“和事佬”。二是增强帮助农民致富增收奔小康的能力。带头致富、善抓会管、团结干事。农村党员干部要练就一身过硬的本领，自己会干实事，群众也会信服。树立谋发展、想致富的意识，学好用活市场经济知识，掌握务工经商之道或精通一技之长，想尽千方百计，创造条件，发展特色种养殖业、兴办中小企业，趟出路子，创出经验，带头富起来。“一人富了不算富，大家富了才算富”。立足村情、因地制宜、扬长避短、突出地方特色，宜工则工、宜农则农、宜商则商，在国家政策的支持下找到一条适合自己发展的路子，还需长期坚持下去，一直到抓出成效，党员干部带领群众共同富起来。三是坚持务实管用，创新和改进工作方法的能力。一些干部作风漂浮不实，脱离群众，离心离德。积怨较深，矛盾重重。个别党员干部身在基层，却不太懂基层，一年到头很少进普通群众的家门，由于群众见不到干部，所以相互之间感情疏远。还有的不会与群众沟通，难以赢得群众的真情。

（三）农村党员干部必须做廉洁自律的表率。“公生明，廉生威”。农村党员干部虽然职位不高，却手握一定的权力。更要清楚这权力是群众给予的，明白是用来搞服务的，如果把它变成了谋取私利的工具，群众就难以信任这样的干部，当党员干部再次行使权利就会缺少威信。滥用权力甚至会触及党纪国法。时刻绷紧廉洁自律这根弦。所以要心存公平，工作负责，严格自律，增强党性意识、法制观念，自觉用党的纪律和制度规范言行，带头知法、懂法、守法。

三、适应新时代“三农”工作新要求，提升农村党员干部能力素质的方法途径

（一）加强教育培训，提升能力素质。通过村、社区主要党员干部培训、农村党员教育等工作，采用“请进来、走出去”的方式，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，出台的政策法规，维护稳定，组织举办村“两委”负责人座谈交流会，增进共识、提升素质，为推动农村经济社会发展提供理论保障。同时还需提高党员致富能力，创业技能、实用技术等方面的教育培训。学习市场经济知识和使用技巧。特别是针对现在农村发展现状，鼓励农村电商产业发展，大力培养有想法、有能力的年轻党员，扶助有代表性和推广性的致富项目。借助党员的QQ群、微信、学习强国等进行二次传播，增加党员学习教育的内容，由集中学习延伸为自学习惯。

（二）运用平台载体，发挥积极作用。那么怎样发挥作用呢？只有一个答案，那就是在具体的帮扶工作中、在农民增收致富中中发挥党员模范带头作用。借助村支部、工作队、第一书记进驻贫困村等有利“载体”，广泛宣传国家方针政策、强农惠农富农政策、便民服务等内容，培养推广实用生产技术的骨干。切实提高农村党员干部管理能力和决策水平，让党员干部成为发展农村经济、增加农民收入的引领者和示范者。

（三）关爱党员干部，增强工作活力。相关部门要抽调干部人员与村“两委”结成帮扶对子，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、农村环境整治等活动，推进基层党组织建设、廉洁履职、依法办事、发展经济等方面，对党员干部进行指导和帮扶，帮助理清发展思路、提高工作能力。同时，完善村干部激励保障机制，必须按时足额落实兑现村干部报酬；利用党内关爱帮扶活动，走访慰问贫困党员、帮扶他们早日脱贫奔小康，这样一来极大的增强了农村党员干部工作活力。还有开展党员“政治生日”活动，来增强党性。在合适的地方集中参加重温入党誓词活动，重温当年入党的那个庄严时刻，牢记初心、践行使命。“党组织和党员紧密地联在一起，对党员是一种激励，更是鞭策，提醒党员干部时刻记得自己的身份，不忘在任何情况下都要保持党员的先进性、维护村社区党组织的形象，践行党的初心和使命。

（四）完善监督体制，加强日常管理。根据农村党员干部素质状况、知识结构和培训要求，将廉政知识、农村政策法规、公务知识作为重点培训内容，提高农村党员干部党风党纪教育工作的预见性和针对性，推进农村基层党风廉政建设、制度建设，进一步完善民主评议村干部、廉政风险防控管理、重大村级事务决策等制度，把制度建设贯穿于始终。必须开展情况定期督查、定期考核和定期公布。做到以党章党规党纪为镜，心存敬畏、手握戒尺，进一步对照党章检查言行，加强自律，在纪律规矩约束下作决策、干事情。坚持从我做起、向我看齐，当好廉洁工作的表率。