(广西福源电力投资有限责任公司广西贵港市537100)
摘要:近些年来,电力企业的工程项目获得了大发展,但是在施工中也遭遇了众多的安全质量管理问题。为此,本文介绍了电力建设项目不同阶段的四项施工管理任务,分析了电力施工建设中存在的施工的实际情况与设计图纸不符、工程建设进度与管理水平不一致、关于安全质量管理的法律法规有待建立健全和专业技术人才匮乏等的安全质量管理问题,并提出了相应的建议。
关键词:电力企业;施工建设;安全质量管理
1.前言
近些年来,电力施工的现代化程度呈现加速度的发展,电力施工企业的建设规模也在稳步发展进步。但是,电力施工企业在进行安全质量管理中仍然存在着较多的管理纰漏和不足,安全质量管理的意识淡薄,致使一些不应该发生的安全事故不断出现。电力施工中的安全质量管理问题已经已经引起了社会各界的高度关注和热烈讨论,因此电力施工企业应当认真分析本企业在安全质量管理中存在的各类问题,采取有力措施,加强管理,提高安全质量管理的水平和能力。
2.电力建设项目不同阶段的施工管理任务
电力施工管理主要分为四个阶段,即图纸会审与技术交底阶段、方案审查阶段、施工技术管理阶段和施工现场管理阶段。图纸会审与技术交底阶段主要出现在施工建设之前。在本阶段,主要由建设单位牵头,邀请各参建单位共同对设计图纸进行会审,根据工艺流程、设计意图、工程质量要求和施工方法要求等,找出设计图纸中可能存在的问题并加以改进完善。同时,还要进行技术交底,让建设施工按照既定的步骤进行。在方案审查阶段,主要是为建设施工做好事先的技术指导和支持。在保证施工质量和安全的前提下,加快施工进度,节约不必要的耗费,提高投资的效益。施工技术管理阶段贯彻于从工程施工到项目投产的漫长过程,并在整个过程中占据主导的位置。在加强施工技术管理时,要特别注意两方面的问题。首先,施工过程一定要遵循严格的工程技术规程进行,不能因为各种因素而有所减弱,从而为幼稚的工程质量奠定良好的基础。其次,要加强工程技术资料的科学管理,使其能够真正反映施工现实,为工程质量评定提供科学标准。在施工现场管理阶段,要重点关注对主要结构和部位及隐蔽工程的管理,加强全过程的质量管理,提高施工工艺技术水平,做到安全施工、高质量施工。
3.电力施工建设中存在的安全质量管理问题
3.1施工的实际情况与设计图纸不符
按照电力施工的规程要求,在施工建设时必须严格依据此前制定的施工方案精心施工。以专业电力施工设计院的技术设计图纸为依据,同时尽量参考专业论文等的研究成果,做到施工项目在工期、工程品质与安全上的三统一。但是,实际的施工建设中经常存在着与设计图纸不相符的情况。一些电力施工企业并不重视设计图纸的管理和使用,为了图便利和赶工期,有意无意地缩短和违反了正常的操作流程,不组织各参与单位会审,造成了设计图纸出现明显的差错。如果机械地按照设计图纸的要求必然会为安全质量管理打下一个大大的问号。除此之外,技术交底也不彻底,组织施工建设的项目组存在一定程度上的盲目性。施工单位出于经济上的考虑,也容易把技术图纸的要求放在一边,擅自改变原定的方案,致使工程的安全质量成为空谈和口号。
3.2工程建设进度与管理水平不一致
工程建设进度与管理水平不一致是有多方面原因造成,但主要表现在两方面。首先,在施工建设现场,在没有进行各种试验和材料检测的情况下急于施工,致使安全质量管理无法得到保障。其次,由于施工人员的职业素质缺乏,遇到问题都是依靠自己掌握的实践经验,对于图纸要求和规程要求随意改变,致使工程管理失序,原定的工期无法按期达成,同时造成了工程质量低下,安全漏洞和隐患无法及时纾解。
3.3关于安全质量管理的法律法规有待建立健全
安全质量管理的法律法规是对电力施工建设项目工程质量的重要保障。但是,在目前这方面的法律法规建设相当滞后,这方面的法律真空情况使得电力施工建设无法做到有法可依。因此,施工的现实呼唤有关主管部门和立法机关加强相关的立法活动,处理发生条文冲突以及滞后的法律规定,保持法律的权威性和一致性。
3.4呼唤相关专业技术人才的技术支持
电力施工建设是一项系统性、专业化要求极高的工作。因此,要使项目进展顺利、安全质量管理得到保障,必须重视电力施工建设专业人才的参与管理。基于目前我国的电力工程项目处于爆发式大发展时期,急需大批专门性人才的加入,但是院校培养的毕业生数量有限,因而始终存在着巨量的人才供给上的困难。因此,相当数量的电力工程项目无法配齐足够的电力施工建设的专业人才,无法提供技术上的支持和保障,基层施工人员则是文化程度较低,没有掌握岗位要求的电力工程的专门知识,仅能凭借过往积累的施工经验工作。这使得整个项目的施工建设处于一种质量上无法获得稳定性、并且极易留下巨大安全隐患的状况。
4.提高安全质量管理水平和能力的建议
4.1强化对设计图纸的审查程度,把好施工的检验关
工程项目的设计图纸在项目施工中作用非凡,是施工作用必须严格遵照执行的指导文件和指针。因此,设计图纸是电力施工建设中安全质量管理的起点。如果图纸无法做到科学、规范和符合工程项目的实际情况,那么必然会对项目的顺利施工造成无可估量的影响和极大的妨碍。由此可见,加强项目施工前的设计图纸的审查环节是一项必须完成的工作。图纸应与技术标准相吻合。在对图纸进行审查时,必须配备足够的技术力量,做到细致、认真。对于审核中产生的技术分歧,一定要深挖原因,并对图纸做相应的合理化改进措施,直至获得全体审核人员的一致认同为止。同时,在施工过程中要做到每一道工序的检验都不出纰漏,确保工程安全质量管理细化到每一道工序检验之中。
4.2严格实施各项安全管理措施,提高工程项目质量和安全管理水平
根据电力工程项目的建设指针,务必切实落实建设方、施工方和监理方的各自责任,互相制约和监督,肩负起各自应负的安全质量管理的责任。在施工过程中,要定期不定期地组织抽检、交叉检查、专家团的安全评价、生产班组的安全质量和文明施工竞赛等活动,采取各种措施力促工程安全质量水平的提高。加强施工现场管理,加强安全督导和检查,提高施工人员的安全质量的执行力,加强对材料和设备的检验和管理,严禁工程私自转包、分包行为。
4.3加强安全质量教育,引进电力施工建设的管理人才
通过对施工人员经常性的安全教育和技能培训,提升安全操作的能力,提高工程所有人员的安全意识和质量管理意识,严格安全操作规程作业,避免违章作业。提高项目管理者的安全生产决策水平,提高他们应急处置能力、安全质量隐患的识别和处理能力和安全质量管理能力。此外,电力企业还可以采取优惠措施引进相应的专业人才,为施工中的各个技术环节的工作质量提供人才支持,并带动项目全体人员素质的提高。
5.结语
总之,随着电力工程项目的大发展,我们有必要正确面对施工中遇到的各类安全质量问题,并采取相应的措施加以解决。
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