刘建华(衢州联腾工程有限公司浙江衢州324200)
摘要:在我国社会经济不断发展的背景下,建筑行在近几年取得的进步异常显著,从工程规模的扩大、工程质量的提高,到行业竞争的加剧,都彰显出建筑行业蓬勃的生命力。建筑业具有周期长、项目繁杂的特点,无法在短时间内完成,因而影响因素较多,其中工程预算通过控制建筑造价而影响着整个工程的顺利开展。鉴于此,分析与研究建筑工程的造价预算控制策略显得很有必要。本文首先概述工程预算的定义与意义,从而加深对建筑工程造价控制问题认识与理解程度,再例举我国几种常见的建筑工程造价控制问题,最后谈谈如何控制好建筑工程的造价预计。
关键词:建筑工程;造价预算;控制策略
受市场经济的影响,利益最大化成为的各行各业的追求,这种以最小的支出获取最大的效益的目标使得现代社会充满了赛跑,充满了竞争。对于建筑行业而言,实现这一目标的前提就是重视工程预算,努力做好工程预算工作,利用工程预算实现合理高效的工程造价管理,满足在竞争不断加剧的背景下市场不断攀升的造价控制的需求。
1、工程预算概述众多周知,工程预算对整个工程项目的顺利开展起着至关重要的作用。只有了解工程预算的定义与意义,才能帮助建筑管理人员更好地运用预算,做好对工程造价预算的控制。
(1)工程预算的定义工程预算,主要是以国家有关法律法规为指导,以工程项目建设以工程运行的实际步骤与程序为依据,准确评估工程所需资金数额,并在此基础上进一步配置工程项目的不同阶段进所需的资金的过程。
(2)工程预算的意义工程预算在一定程度上对整个工程造成影响。首先,良好的工程预算是工程财务核算科学合理的保证;其次,良好的工程预算可以实现工程项目中材料、人工的资源均衡分配;最后,良好的工程预算有利于整个工程的顺利开展。
2、常见的建筑工程造价控制问题(1)预算编制过于随意预算编制随意的现象不少见,常常由于没有依据施工要求严谨预算,再加上监管不严,使得预算的随意性很明显。第一,错算、少算漏洞百出。一不小心点错小数,就可能导致混凝土用量少了或多了几倍。第二,招标单位提供的工程量出现计算错误。招标单位的少算、漏算的错误为后期的施工增加困难,大部分施工单位会采用不平衡报价法来化解少算的问题,这就使得投资的成本不得不增加,脱离原先的计划。第三,特殊施工技术的成本没有纳入到预算考虑中。整个工程造价的高低取决于实体消耗部分与施工手段消耗部分,其中实体消耗有科学的施工图纸作为依据,产生的误差比较小,而施工工艺却没有现成的参照对象。由此可见,施工工艺是造成施工预算与施工结算差异的主要原因,“超预算”问题的出现就是在预算中忽视施工工艺成本的结果。
(2)设计原因建筑工程与建筑、电气安装、给排水、建筑材料等多个专业息息相关,在建筑设计初期,就应该将所设计的领域进行沟通,但有些建筑设计人员却为了省事没有将信息搜集够,最终使得总图纸不符合各领域的实际情况。比如在预算内未将整体增设基础梁垫层、夹层增设楼板等结构的变化包含在内,从而影响施工进度。另外,有些设计单位受金钱的驱使,为了赶设计进度,不深入研究设计结构,也没有仔细研究施工条件,最终设计出详图不全、深度不足的图纸,严重的甚至还出现重大错误,使工程量的计算受到影响,工程预算的“准确性”受到质疑,而要解决这些麻烦,就必须不断变更设计,从而增加工程造价。
(3)其它客观因素建筑工程的施工环境不是一成不变的,引起涉及的领域较多,需要考虑的因素也比较多。可就拿建筑材料来说,建筑材料是支撑工程顺利进行的物资条件,在实际施工中,建筑材料的种类就多达数几时种、上百种,充足的建筑原材料是工程施工的保障。但是在市场经济的大环境下,同一种材料供应商的供应价格都不尽相同,市场的活跃增加了工程材料准确预算的难度,再加上建筑工程施工周期长、市场波动大、政策变化快等原因,都会影响到工程造价,即使预算人员熟悉工程涉及到的材料价格及其变动情况,也无法在预算编制过程中做到精准无误。
3、控制好建筑工程的造价预计(1)做好工程造价预算编制工作首先,深入了解工程现场施工。为了更好工程造价预算的编制工作,就要重视对施工现场的实际控制。从施工场地到施工器械、施工材料,都要进行细致了解。同时还要做好对有关部门的具体价格调查,将数据装在心中,制作成相对准确的工程施工造价预算。另外,除了有普遍使用的材料消耗量的标准以外,在全部造价预算体制中还应该涉及到人工费用、机械消耗量材料价格定额费用等内容。
其次,合理计算工程量,按照预算定额的规则计算各个分项工程的工程量。另外,在完成了定额计算之后,还要对预算的结果进行有效的检验,在完成了预算编制,必须要对招标控制价招标文件和其他招标的文件进行复核检查,这时候就可以统一时间段,一并将检查的工作完成,使工程造价预算控制管理工作的质量和速度都提升一个层次。
(2)控制项目变更的造价预算变更项目设计在建筑工程中不可避免,但变更设计必然会对施工项目的造价预算造成很大影响。在不得不变更设计的情况下,一定要做好工程量分析和造价增减的分析,特别是有些设计变更会对工程造价带来较大影响,解决的时候必须采取先算账后变更的方式进行使用。而对于提升造价的一些变更,一定要以尽量保持和原设计一致,保证建设项目在变更后仍然能正常发挥,并依据设计变更的的程序进行批复。在审批的过程中,审批的材料包括会审图纸的记录、变更施工图纸和隐蔽工程验收的记录、分项工程的验收记录等,这些都是控制工程变更的重要依据,尤其是基础工程项目的记录,审计工作者有必要到现场中进行核实,防止发生不必要的变更。
(3)重视工程施工过程的预算控制施工过程的预算控制是提高工程质量另一个要素。这就要求造价控制人员深入到施工现场,了解施工进度,随时查看工程的施工情况,严格核实,细心监管,发现并遏制施工中的一些隐蔽工程项目,有效控制工程造价。比如,按照预算价格控制材料采购的价格,并制定材料预算控制计划,掌控材料使用状态,使得建筑工程的预算管理趋于全面系统。此外,还可以以预算为切入点,摸清成本,逐步降低成本,促进成本管理的实现。
(4)促进预算管理团队自身素质的提升控制建筑工程的造价预计并不是一个人的力量就可以完成的,需要整个建筑工作团队的力量,而其中预算管理人员发挥着异常重要的作用。众所周知,工程造价预算控制与预算控制工作人员的管理水平、技术水平和自身的素质息息相关。管理水平高、技术水平高、自身素质高的管理团队必然会高效地完成施工预算控制工作,进而降低工程的成本,使建筑工程的各项工作都趋于良性状态。具体来说,高素质的预算管理团队应该做到以下几方面:首先,精通预算编著方法;其次,熟悉政府最新的收支分类科目;最后,熟悉各种定额的标准,尤其是关注项目支出里面各个费用的类别。此外,预算管理人员还要掌握扎实的工作能力和技术水平,比如对财务预算进行编制的能力;查账和稽查、分析财务的能力;地货币资金和每种资产进行管理的能力等。
总之,在建筑工程项目施工中,高素质的造价预算管理人员不仅是整个建筑项目的管理支撑,还是各个部门的佼佼者,成为建筑工程中不可缺少的一部分。
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