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摘要:伴随着经济的全球化,我国的经济国际化趋势日益显著,投资主体也呈现出多元化的发展趋势。国际国内建筑市场之间呈现出更为激烈的竞争态势,对于建设工程项目的管理水平也提出了更高的要求。与此同时,建设工程项目管理模式也不断得以发展和完善,国际上出现了多种新型的管理模式。国外先进的工程项目管理模式的不断引进,加之国内投资规模的不断增加,迫切要求我国对建设工程项目管理模式进行更新和完善。因此文章重点就就建设工程项目管理模式进行探究,以供参考。
关键词:建设工程;项目管理;管理模式;探究
近几年,由于城市土地资源紧张和追求效益的最大化,加之社会生活的多样化,投资主体呈多元化发展,使得城市建设急剧增加的趋势在我国越来越明显,吸收国际上先进的工程建设管理经验和成果,结合中国深厚的优秀文化,探索符合中国国情的工程建设管理模式,成为时代的必然需要。
一、建设工程项目管理模式类型概述
工程项目管理模式是指将工程项目对象作为一个系统,通过合理的组织和高效管理方式,使系统能够按既定目标正常运行,并确保其目标得以实现。工程项目在管理中的模式确定后,也就建立了工程项目管理的实施总体框架,这也基本确定了项目的管理方式,并决定了工程质量、建设进程、费用成本。对于管理模式可以从不同的角度进行分类,从工程项目管理内涵的角度可分为业主方管理模式、项目融资管理模式和承发包管理模式,但对于一个具体项目而言,这些模式在有些情况下可能同时存在并相互制约和影响。现在,经常应用的工程项目管理模式:①原有的项目管理模式(DBB);②建筑管理模式(CM);③设计一建造模式(DB);④设计一采购一施工模式(EPC);⑤项目管理模式(PM);⑥项目管理承包模式(PMC);⑦设计一管理模式(DM);⑧建造一运营一移交模式(BOT)。
二、建设项目管理模式特征比较
工程项目管理模式的选择是项目前期策划阶段的重要决策之一,它决定了工
程项目投资建设的基本组织模式,在管理的各种措施中,组织措施是最有效最具
活力的因素,因此,工程项目管理模式的选择对于确保项目目标的实现有着至关
重要的作用。
(一)业主参与施工管理活动的程度
第一,DBB模式中,业主委托咨询工程师为其提供工程管理服务。在我国多是由监理单位负责施工过程管理,因此,业主不直接介入施工过程。第二,CM模式下,业主需同时与多家承包商直接签订工程承包合同,尽管CM管理商依照合同进行工程施工管理,但业主必须适当介入施工活动。第三,DB模式下,业主虽缺乏项目管理人员,但业主代表必须承担相应的管理工作。第四,EPC模式中,为“交钥匙”工程,业主参与施工过程较少。第五,PM模式中,业主直接介入施工过程很少,多是通过PM专业人员对施工进行控制。第六,PMC模式中,项目管理承包商对项目进行集成化管理,业主可通过咨询工程师管理施工活动。
第七,DM模式中,业主能够方便地实现设计变更,实现与设计人员的充分沟通,对施工过程介入极少。
(二)适用项目的复杂程度
第一,DBB模式的组织结构一般较复杂,对复杂程度不同的项目均适用,但对于小型的工程项目,采用此种模式不经济。第二,CM模式合适于大型复杂的工程项目。特别是对于需分阶段施工的复杂项目,CM模式更具优势。第三,DB模式适用于复杂不同的工程项目。但是,当项目涉及到多个利益相关方时,大多数DB商很难协调好各方利益。第四,EPC模式适合专业工艺较复杂的项目,如:化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施。第五,PM模式适用于大型项目或复杂项目,特别适用于业主管理能力不强的项目。我国的工程建设监理实际上也是一种PM模式,只是与通用的PM模式相比,我国的工程建设监理大多只提供施工阶段的监理作用,不承担项目的前期策划工作。第六,PMC模式适合于施工工艺技术相当复杂,或者是业主自身难以完成的项目,需要寻找有很强实力的PMC商来完成管理的项目。第七,DM模式适于用设计工艺、造型要求高的工程项目。
(三)工程项目建设的进度要求
第一,由于DBB模式下,设计必须在施工招标前完成,因此该方式下建设所需时间最长,无法实现时间的合理穿插。业主经常会想尽办法及早进行开工,或者用暂定工程量进行清单报价,以图缩短建设周期,但实践效果并不能如人所愿,时常引发各种意想不到问题。第二,CM模式能保证工程快速施工,高水平地搭接工序,能缩短工期。第三,DB模式的设计与施工属同一家单位,可让设计和施工搭接,可以提早开工,满足业主的工期要求。第四,EPC模式中由承包商对质量、工期、安全、造价全面负责,对保证进度要求较为有利。第五,PM模式由于在业主和承包商之间增加了中间协调环节,对于工程进度控制不力,往往会造成工程延期。第六,PMC模式中,业主只需确定完工时间,PMC可对整个实施过程进行有效地控制工程进度。第七,DM模式注重设计环节,通常情况是设计一管理公司的设计能力优势较明显,而对施工过程协调管理能力较差,工程进度很难保证。
三、建设工程项目管理模式选择建议
每种模式都有其相较于其它模式的优越性,也有自身的局限性,不同模式适应于不同种类的工程项目。在具体到每一个项目时,项目业主可根据工程特点选段择合适的工程项目管理模式。如果业主长期连续有多个项目需要投资建设,最好的方式就是进行自行管理。因为自行管理才能使业主的本意在项目上得到最直接的体现。业主需要建立自己的项目管理团队,分别与施工总承包商和设计单位签订合同进行管理,这种方式是最有效的选择。比如现在国内一些大型的房地产公司,都各自建立了自己项目管理团队,拥有大量的专业人才,自行建立起适合自身特点的工程项目管理针体系,并与战略合作伙伴签订战略联盟框架协议,取得了良好的规模效益。如果仅有一个或少量工程项目建设,建议业主选择项目管理模式是PM模式、PMC模式或DM模式。
第一,PM模式与我国现行法律规定相一致,尽管目前我国的监理企业在全过程、全方位服务方面的水平还不是很高。在当前的经济社会中,一方面,通过监理企业自身拓展前期服务业务,运用项目管理原理和技术,提高服务水平;另一方面,通过修订法律法规,使具有监理资质的项目管理企业在为建设单位服务时,不需再委托另外的监理单位对工程进行管理,推进项目管理企业的发展。此种模式应为当前的首选。
第二,PMC模式下,PMC承包商多是由大型的施工单位转化或拓展而来,
既包含项目管理服务的内容,也包含工程总承包的内容。在低信任度环境下,业主选择此种模式还需慎重考虑。何况一个项目从可行性研究阶段到项目建成,周期较长,承包商经理或负责人难保不出现更换,此种模式的优势便会减弱。
第三,DM服务商多是由大型工程咨询单位、设计单位转化或拓展而来,包括设计服务内容,也包括项目管理服务内容。如果DM服务商再具有监理资质,那便是再好不过的选择了。
总之,伴随着经济全球化趋势日渐明显,我国工程项目建设也拉开了一个新的高潮。建设项目不管是从建设数量、投资规模、还是兼职体形和项目管理方面都将呈现出更为复杂的特性。因此要求建设单位结合自身实际特点,不断学习和掌握科学的项目管理理论和方法,并从法律制度的角度加以保证,才能切实提高建设工程项目管理水平,对国民经济的正常运行产生巨大的社会效益和经济效益。
参考文献
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