浅析建设工程安全管理

浅析建设工程安全管理

汪文才

国网山西送变电工程公司030006

摘要：为确保电力建设工程安全有效的进行，消除隐患，有效的采取一些加强电力建设工程的安全管理措施意义重大。本文以电力建设工程的安全施工入手，结合当前电力建设工程中尚存问题进行了简要的分析探讨，并提出相应的解决措施，意在为完善我国电力建设工程的安全管理提供参考。

关键词：电力；建设工程；安全管理

引言

随着电网结构的不断升级与改进，使得电力工程进入到快速发展的新时期，但与发达国家相比，我国的电力工程建设在质量与安全管理方面还存在一定的缺陷，对此，需要各施工单位不断加强学习和加强对新技术的引进，逐步提高管理水平。电力工程建设管理不仅是国家电力供应的保证，更是衡量一个国家综合国力的重要性指标。因此，在今后工作中，电力企业定要稳抓建设的核心要点，采取科学有效的监督管理手段，为我国电力事业的长足发展做准备。

1电力工程建设中存在的问题及安全管理现状

1.1部分企业没有充分认识到安全管理的重要性

随着电力事业的不断发展，我国很多小型电力施工企业相继发展壮大起来，在这些电力施企业中，很多公司都只重视生产和利益，从而忽略了安全。这类公司部门机制不健全，公司制度不够完善，安全管理问题更是不重视，出现危险就逃避，不能认真地对待危险，危险发生后也没有采取积极有效的补救措施，导致更大的危害产生。这样做对企业，对员工乃至对人民群众都是一种极不负责任的行为。

1.2电力工程一线施工人员素质低

在目前的电力工程企业中，企业人员较多，上层和中层负责人普遍受教育程度较高，而受教育程度较低的恰恰是在一线的场地施工人员，这种情况就导致了在电力工程建设的具体实施过程中，人员会出现考虑不够周全，思想狭隘，知识储备不够丰富等情况，不能正确的使用设备，对于法律法规、安全生产和管理缺乏认识，因此就不能保证电力工程施工各环节安全有效的进行。

1.3机械设备存在的相关问题

在当下的电力建设施工现场，会用到很多的电力仪器和设备，这样就存在对机械设备的操作和维护问题。机械设备经常运作，久而久之就会存在性能降低，精准性下降的情况，所产生的效率也就相对缓慢，同时设备的寿命也会大大降低，很多工作人员只知道一味的使用，而忽略了对设备的维修和保养，这又一步减少了机械设备的寿命。由于施工场地员工素质教育水平较低，所以对设备的操作不够规范，使得设备利用率低下，提前老化。种种原因导致设备使用年限降低，因此造成的事故危害可能性大大增加。

1.4安全管理费用投入不足

由于对安全管理的不重视或者是施工单位为了降低自己的建设成本，在电力工程建设过程中施工单位在安全管理中不愿意投入资金。另外，在电力工程建设招标过程中，施工单位为了中标，不断压低标价，加上在建设过程中进行层层转包，不可避免地就会出现费用问题，造成电力工程建设中安全管理费用不足，这样就没有能力购买各种安全防护设施，也没有资金维持安全管理部门的正常运行。

2电力工程建设安全管理措施

2.1建立健全施工安全制度

制度是统一员工意识、规范生产、约束员工行为标尺。电力企业要健全施工安全制度体系，是做好施工安全基础保障工作。安全制度应该具有以下特点：责任分明、注重重点、封闭管理，且应该坚持预防为主的方针。同时，要注意对各种电力施工安全问题进行深刻分析，抓住根本原因，总结经验教训，不断完善安全制度。在施工过程中要切实贯彻落实各种安全法律和法规，明确各部门、各岗位的权利和义务，并且制定相应的标准，同时要对各级生产管理人员的安全责任进行明确，并且与之签订安全生产管理责任书，将安全生产责任逐级落实到具体的个人身上，提高全体人员的安全责任意识，同时要加强对安全管理责任落实情况的监督和检查，对于失职的现象要进行严厉的惩罚，通过这种方式达到警示的目的。

2.2对各个工程项目进行危险性分析，制定专项安全管理方案

无论是社会化建筑企业还是行业内安装企业，在施工现场都存在着一定的危险。而对于这些危险，相关企业应该针对各个工程进行必要的危险性分析，并制定专项的安全管理方案。针对工程施工的各个环节来制定有效的危险点预控措施，对于危险源要及时进行消除、隔离或疏导，防止安全事故的发生。对于重大危险源要加大控制力度，对于那些重点项目以及重点部位要进行重点监控，在加强监控的措施下，做到隐患不消除、问题不解决，决不放过的原则。

在各个施工环节中，都存在着不同的危险，针对这些不同的危险，要制定专项安全管理对策，消除这些安全隐患。

2.3提高施工人员素质、加强施工人员安全意识

由于建筑企业施工人员的素质普遍偏低，机械设备操作不当，安全生产意识淡薄，致使施工现场安全隐患不断滋生；虽说行业内部企业施工人员素质较高，但也时常出现安全麻痹意识，违反国家电网公司发布的《电力安全工作规程》而进行习惯性作业，从而导致事故发生。因此，在电力工程建设过程中，不仅要提高施工人员的业务水平，更要加强施工人员的安全意识，施工人员的安全意识是决定电力工程建设安全生产的基本因素，而提高施工人员素质最直接最有效的办法就是要加强施工现场安全教育培训工作，而且要常抓不懈。

2.4层层加强安全生产管理力度

施工企业项目管理人员，尤其是施工现场的项目经理首先要以身作则、严于律己，带头遵守《电力安全工作规程》，严肃对待施工现场中的不安全行为，发现一起处理一起，绝不姑息。项目经理自身必须树立“安全第一”的理念，并将这一理念灌输给每一位现场施工人员，并定期宣传安全生产知识和及时通报各类安全事故，使得施工人员时刻紧绷“安全生产”这根弦。设立安全员岗位，建立安全生产台账，总结每个施工环节中容易产生安全问题的地方，并想对策把这些问题消灭在萌芽状态。另外，施工现场应该设专门人员负责对施工器具进行及时维修与保养。

监理单位的现场监理人员不但要监督施工质量、审批施工进度、控制工程造价，更要把安全生产的管理工作放在第一，要领会和落实好国家电网公司和省电力公司下达的安全生产和安全活动的文件精神，配合建设单位把好工程建设安全生产监督关，按照建设管理单位与施工企业签订的合同约定，落实安全生产投入制度，确保安全生产资金用于施工安全防护用具及设施的采购与更新，不断改善安全生产条件，坚决拒签违背合同约定的不实费用。

项目建设管理单位设立了项目部，项目部中专门配置了安全管理人员。项目安全管理人员负责部署安全工作计划和安全工作任务，落实施工现场安全管理制度，组织开展现场安全宣传活动，认真开展日常巡查、专项检查和定期安全、质量检查，对于违反《电力安全工作规程》拒不整改的责任人，坚决给予严肃处理。项目建设管理单位以合同为手段，对施工企业和监理单位实行安全生产考核制，直接与经济利益挂钩，旨在加强管理层的责任心。

3结束语

安全生产是企业的头等大事，如何完善工作机制，加强队伍建设和推动安全法制建设，是当前及今后一个时期电力基建企业对工程建设安全管理的基础性工作，对于我们实现安全管理模式创新具有非常重要的意义，值得我们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]金燕峰，索晓娣.电力工程建设质量与安全控制分析[J].科技视界，2015（19）.

[2]邓昆.电力工程建设质量与安全管理[J].科技尚品，2016（01）.

[3]王大江.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中华民居（下旬刊），2013（09）.