关键词:建筑工程工程管理对策分析
一、建筑工程管理中存在的问题分析
建筑工程是在建设单位(业主单位)、施工单位和监理单位三方的相互协调、相互制约的关系中进行的。只有三方共同努力,相互配合相互促进才能使建筑工程顺利进行。在建筑工程管理过程中,应对建筑工程执行全局性的管理,负责建筑工程的各方协调。目前,建筑工程管理尚不完善,仍存在许多问题,具体情况如下。
1、合同执行不到位[1]
建设单位与监理单位和施工单位通过合同联系在一起,明确各自的工作任务、职责范围、权利和义务。在执行合同过程中,最常见的问题就是不按照合同条款办事,违背部分或者多数条款的内容,推脱责任,影响工程质量和组织和谐。
2、组织工作不到位
建设单位在建筑工程管理中处于统筹管理的地位,负责建筑工程各方面的组织协调。有些建设单位组织工作不到位,图纸会审不及时,加上疏于管理,经常出现擅自进行技术交底的情况,但又由于建设单位技术力量薄弱,技术人员短缺,不能充分读懂和领会图纸的具体内容,导致技术交底不完全、问题重重。
3、工作缺乏规范性
有些单位对建筑工程各环节没有充分了解,不知道具体工序、前后衔接,甚至不懂质量规范和检查标准。在对建筑工程的质量检查过程中不按规范操作,质量检测只是走形式,检测结果与规范要求不符。而有些单位虽然有质量规范和检查标准,但从不根据技术的进步、要求的提高更新文件,或者明知有新标准但从不执行。
4、现场监管不利
由于一部分单位技术力量薄弱,技术人员素质不高,对具体工序不了解,不清楚具体的操作规范如何,常常造成现场代表人员只走形式,缺少实质工作。有时,现场代表还会身份倒转,听从施工单位的指挥,成为现场施工单位管理的对象。
5、擅做主张
在建筑工程开工期间,有些单位为了谋求更多的利益,擅做主张修改设计方案,忽视合同规定,严重影响工程质量。这也是法律执行不到位、不严格所致。
6、对施工单位监管欠缺
对施工单位的管理不够全面。例如,为施工单位办理前期手续时,对施工单位的资料审核不仔细,存在施工单位的资料不全就批准施工的现状;或在建筑工程竣工时,没有及时汇总竣工资料,等到审查时间临近,再临时准备资料,造成时间仓促拖延、降低审查质量。
二、加强建筑工程管理的对策分析
建筑工程管理贯穿建筑项目从设计阶段、施工阶段再到竣工验收阶段的整个项目周期。建筑工程管理不仅局限于单纯的工期管理或者质量管理,而是要兼顾包括融资、风险管理在内的全局性管理。因此,加强建设单位的工程管理很有必要。根据建筑工程管理中存在的问题,提出以下针对性的解决对策。
1、加强建设单位技术力量、提升管理能力
作为建设单位,需要具备相当的技术力量和管理能力以保证建筑工程的顺利开展。很多情况下,业主技术力量薄弱,项目管理水平低下都会导致建筑项目失败。首先,业主单位负责建筑工程的前期调研,确定项目可行性。因此,加强技术力量有利于提高建筑工程前期调研的可靠性,使项目可行性研究结果更加准确,增加建筑工程的成功率;其次,业主单位负责项目从前期调研、开工建设到竣工验收全过程的项目融资。具有良好管理能力的建设单位在融资方面和资金偿还方面具有很好的解决能力,从而保证不影响工程开工和工期进度;再次,业主单位负责包括设计单位、咨询单位以及施工单位的选择,选择得当是对建筑工程的质量、成本和工期的保障,更是对使用者负责。
2、加强建筑工程质量管理[2]
所谓质量管理,即利用标准的、合规的施工,使建成品满足设计需求以及符合验收标准,即通常所说的,施工单位以国家标准为约束,对影像质量的因素加以检测,同时对负向影响因素加以纠正。
质量管理通常通过以下四项内容进行体现:(1)在相关部门对工程项目开展竣工验收时,应依据要求的质量目标制定出具体的验收标准,并且需要注意一点,制定出的验收标准应显著处于国家标准水平之上,以避免发生返工问题。(2)建筑工程的施工材料应严格依照国家标准和具体要求选择,从而为工程质量提供有力的保障。(3)对于工程的主体进行施工时,要尽可能保障主体的质量,从而防止存在安全隐患,对施工人员的安全造成威胁。(4)对于装饰工程而言,应尽可能做到全面细致,有效避免质量通病。
3、加强建筑工程成本管理
成本管理同样是工程管理的必要构成之一。所说的成本管理,即对于施工环节所需的成本费用支出加以控制,使其处在成本目标范围之内,从而确保成本目标得以完成。进行成本管理时,应从以下三方面着手:
首先,对工程所需材料的采购费用加以控制。就建设工程所需的材料来说,应建立严格的管理制度,并且依照管理制度的规定开展严格的控制,针对消耗量偏大的工程材料应采用包干制度。
其次,对施工人员的成本费用支出加以控制。对于工程施工的全过程,应以实际工程量以及所制定的劳动定额为基础,确定出所需施工人员的数量。利用在施工人数方面的控制,达到对施工人员劳务费用的控制效果,确保成本控制目标。
再次,对因失误所引起的费用支出加以控制。对于工程项目的施工环节,要求相关管理人员加强质量掌控,严格依照工程图纸、工程合同以及相关规范开展施工,有效避免因返工所造成的费用支出,实现成本控制目标。
4、严格遵守合同,保证施工工期
合同是建设单位、施工单位和监理单位在共同协商、达成一致的条件下,签订的明确责任、权力和义务的条款,具有法律效力。合同中的附加条款也是必须执行的,没有任何特殊。如果违背合同,擅做主张,无视行业具体规范,则会影响工程的工期进度,对工程质量也缺乏相应保障。因此,应该严格遵守合同要求,建设单位与施工单位和监理单位共同协商、控制,分散风险,从而确保工程工期和质量,并在此基础上有效降低工程成本。
5、建设工程管理制度,并持续完善
管理制度的建设要与实际单位、部门和具体问题相符,因此,要建立一套符合建筑工程管理实际的工程管理制度,确保工程管理的实施。工程管理的制度化实际上是形成一种硬性规定,虽然不具有合同规定的法律效力,但是却与建筑工程各参与者密切相关。小到工程资料的管理,大到工程材料的供应管理,每一环节都要做到管理制度化,增强建设单位、监理单位以及施工单位的行为约束性,提高工程质量。
6、加强监管力度
在建筑工程管理中,建筑工程现场监管是确保质量的第一关,因此,首先要做好现场监督工作,加强监管力度,从源头消灭隐患,确保工程相关环节操作准确,衔接连贯。其次,及时收集工程材料,组织图纸会审和技术交底工作,发现问题及时整改,做到工程资料与工程进度实际相吻合,绝不允许先施工后补材料的情况发生。
三、结语
建筑工程是一项投资费用大、规模大、建设时间长、工序环节多的工程项目。作为相关单位,应该积极做好自我分析与总结的工作,加强建筑工程管理能力,解决建筑工程管理中存在的问题,协调工程相关单位,共同努力,做好工程管理工作,确保工程按时、保质、保量的完成。
参考文献:
[1]盛红莉,卢海林.建设单位在工程项目管理中存在的问题[J].石油工业技术监督,2011,04:54-55
[2]李晶.加强建筑工程管理探讨[J].现代商贸工业,2012,03:262-263