湖南省湘西自治州保靖县林业局416500
摘要:随着社会经济的快速发展,促进了社会产业结构的优化和发展。林业作为国家经济发展体系中的重要组成部分,需要加强对林业资源的有效管理,制定出合理的林业资源管理体系,确保林业的稳定、协调发展。当前,国家已经意识到了规划林业资源对林业发展的重要性,采用科学合理的发展观念,引导林业向前发展,制定出了合理的林业资源管理方针和执行管理机制,确保了林业发展的高效性和快速性,保证了林业资源管理系统的完善性,促进了社会经济的高速发展。
关键词:林业资源管理;创新集约;管理模式;管理机制
前言:林业资源管理是当前林业工作中的重要组成部分,自身具有基础性、前提性和衔接性的特点,能够满足当前林业发展的实际需求,促使林业向着数字化、信息化和集约化的方向发展。为了确保林业资源管理取得良好的效果,将科学技术融入到了林业资源管理中,通过卫星系统定位,网络监控和自动化识别等形式,来提高林业资源的管理效率,促进林业资源管理整体质量的提升,解决当前;林业资源管理中存在的问题。
一、林业资源管理工作的内涵特征与价值要求
(一)实行科技性、智能化和综合化的林业资源管理模式
当前,在林业行业中,实行科技性、智能化和综合化的林业资源管理模式,成为林业行业发展的主流,改变了林业产业结构,起到了良好的应用效果。其中应用最为广泛的是数字化绘图、自动化航测和网络化管理等,在林业中的应用时,需要建立在林业资源管理的基础上,对拓宽林业资源管理范围,加强对林地的勘测,提高林业核算面积,确定林木资源类型具有重要的作用,能够为林业的发展提供客观全面的数据信息[1]。
(二)实行集约式、密集型资源管理理念
随着科学技术的发展,促进了大量尖端林地地界测量设备的出现,对强化林地规划核定系统,增强林地网络化执行管理能力,提高林业资源管理整体质量具有重要作用。需要在林业内部实行集约式、密集型资源管理管理,能够提高林地管理工作效率,形成一套完善和高效的林地应用管理体制,确保了指挥的灵活性和管理的高效性。
二、林业资源管理存在的问题
(一)图表比例与计量单位失当
林业资源的面积较大,里面涉及了较多的数据信息,要相对林业资源进行合理的分析,必须要对内部的数据信息进行适当的处理,林业在对内部的各项资源进行管理时,通过绘制图表,将数据信息在图表上进行展示,实现了对林地地籍的有效核对,林木品类的合理规划。但是在实际的核对过程中,常会出现图表上的尺寸与林地尺寸不符和单位错换等人为性错误的发生,导致林业工程测绘人员无法认真阅读图纸上的信息,只是凭借以往的经验来进行图表的绘制,导致图表错误频出,计量单位失当现象普遍存在[2]。
(二)相关规则缺失,计算方法失当
林业资源存在着工程量浩大和工程步骤复杂等特点,林地地籍测绘和林木品类登记的内容较多,数量有十个之多,确保林业工作计算方法的精确性对林业发展具有重要作用。但是在实际的林业资源管理中,存在着管理人员不能严格按照相关规章制度要求和测量规划方法情况,无法实现对细致琐碎工作内容的收集和整理,导致归类登记以及纠错上报等情况的发生,大量漏算、错算等错误现象频繁发生。
(三)机制不完善,责任分配不明
林业资源管理是林业管理中的一项重要工作内容,是一项专业性要求较强、细化操作程度较高的执行管理工程,需要严格按照完善严谨的工作机制开展各项工作任务,以便在实际的操作过程中,明确相关工作人员的责任。我国的林业资源管理体系存在着步骤混乱、监测反馈程序缺失和责任分配模式陈旧等特点,导致林业资源管理存在较多的问题。相关的审核人员,不能明确技术管理人员的工作职责,导致审核粗放、相互推诿和监控敷衍等情况的产生,严重影响了林地资源的测量,无法促进林地工作的稳步推进。
三、强化林业资源管理的几点建议
(一)建立健全的科学新型资源综合管理机制
林业工作系统是确保林业资源管理树立实施的保证,需要强化林业管理人员的操作能力,将“科技兴林”理念融入到林业资源管理中,确保林业各项资源管理能够按照规章制度上的要求和内容去执行。首先,要求林业的相关工作人员需要在具体的实践中开展林业实践工作,提高林业水平,确保林地地界测量的稳步提高,提高整体林业测量规划效果。其次,要求林业内部的相关工作人员需要对测量规划的过程进行密切关注,确保林地选址的合理性,防止林木数据失效,对林业生态资源进行实际估量,对林业规划管理系统进行及时、有效的更新和规划,确保林业资源信息数据的客观性和精确性,提高林业资源管理工作的整体水平[3]。
(二)规范计算方法,强化指导规则的有效落实
林业的相关领导需要确保林业实地规划管理的精确性和规范性,提升林业工作人员的专业素质,对林业管理人员进行定期的培训,对其专业技能进行锻炼。在实际的林地资源规划管理中,要求相关的管理人员需要严格按照林业资源规章细则上的要求开展各项测量计算工作,按照统计规划上的内容去开展管理操作,确保管理工作的顺利实施。首先,需要对林区内的环境进行了解,掌握地理气候特征和工作量,对林地整体资源进行估算。其次,需要对林业管理人员所需的设备技术和人员配比进行审核和统计,做到准备充分、调度方便和指挥灵活。
(三)规范规划操作程序步骤,提升工作人员管理水平
为了使林业资源管理取得良好的管理效果,需要加强对林业资源管理人员的职业道德培养,杜绝违法违纪行为的出现。管理人员需要严格按照审核流程中的工作内容去实施,对于在管理中出现的缺项和误记情况应该及时向上级部门汇报。林业领导需要对管理人员给予鼓励,确保林木统计工作的合理性,提高管理人员的实践操作能力[4]。
结论:林业资源管理是一项基础性和根本性较强的实践工程,在林业发展中具有重要作用。为了确保林业资源管理的合理性和合法性,需要将科学发展观念融入到林业资源管理中,在上级领导部门的带领下,对林业资源管理系统的整体框架进行改革,确保林业资源管理的数字化和信息化,给林业管理人员提供更多实践的机会,强化管理人员的实践水平,促进林业工作的稳定、协调发展。
参考文献:
[1]马琳.新形势下林业森林资源林政管理工作的几点思考[J].绿色科技,2015,11:158-159.
[2]王长平.关于林业生态资源保护的几点思考[J].现代经济信息,2015,21:365.
[3]彭春芳.新形势下林业森林资源林政管理工作的几点思考[J].中国林业产业,2016,02:134.
[4]徐志高,周恒,周涛,王翼,向冰冰,付娟.关于长阳水资源管理调研的几点思考[J].科技致富向导,2010,27:58-59.