浅谈城市高密度地区地下空间的开发策略

浅谈城市高密度地区地下空间的开发策略

白红利

平昌县规划编制研究中心四川平昌636400

摘要：随着城市的发展，地面的空间已经无法满足生产、生活的需求，所以需要加大对地下空间的开发力度，以此来缓解地面的压力。基于此，本文将从解决交通问题、缓解环境污染和规范地下管线三方面入手，阐述城市高密度地区地下空间开发的必要性，同时以重视地面与地下发展的协调性、加强规划的统一性实现功能连通、合理控制地下空间的开发规模为切入点，分析城市高密度地区地下空间开发的具体策略，旨在提高地下空间开发的合理性。

关键词：城市规划；高密度地区；地下空间开发

前言：随着城市化的进展，并在《城市地下空间开发利用“十三五”规划》的前提下，合理开发并利用城市地下空间成为备受关注的话题，这一现象在大型城市中较为普遍。例如：北京的地下空间被开发、利用的面积接近3000万平方米，同时上海地下空间开发利用的面积也已经超过2700万平方米。预计到2020年，北京与上海的地下空间开发面积将会分别超过9000万平方米与8000万平方米，足以说明开发城市高密度地区地下空间的重要性以及未来发展趋势。

一、城市高密度地区地下空间开发的必要性

（一）解决交通问题

在经济高速发展的背景下，人们的生活水平得到了显著的提升，私家车的数量也随之增多。同时，由于城市中人口数量较多，并且居住区域较为集中，加之交通发展相对滞后等因素，使得城市交通拥堵成为常见的问题，特别是清晨的“早高峰”与傍晚的“晚高峰”。在这样的城市中，不仅限制了城市的进一步发展，还严重影响了居民的日常出行与生活。因此，开发城市高密度地区地下空间，能够有效缓解城市的交通拥堵问题，例如：通过对地下空间的开发，可以建立地铁交通线路，为人们的出行提供全新的方式；建设地下人行通道，能够为行人提供便利，从而缓解交通城市的交通问题。通过不同的开发方式，可以在城市的地下构建庞大的交通网络，并将人车进行分流，在解决交通问题的同时，还可以增强交通的安全性，有利于促进城市的发展与建设。

（二）缓解环境污染

由于城市中交通运输行业的发展、工业的进步、人口的增长，使得很多污水在未达标甚至未经处理的情况下进行排放，严重影响了城市的水资源环境；大量的碳氧化合物、氮氧化合物、硫氧化物、粉尘等物质排放到当前的大气环境中，因此大气污染已经成为当前需要亟待解决的问题。除此之外，在大部分的工业行业中，生活垃圾、固体废弃物等污染物也对城市的环境产生了消极的影响。所以，积极合理、有效的对城市高密度地区地下空间进行开发与利用，充分发展地下的交通网络，同时在地下建立垃圾处理厂、废弃物收集厂或者地下工厂等，满足工业发展的需求，降低工厂区域的密度。在此基础上，在地下空间中便需要构建气体收集系统、垃圾处理系统，从而实现对气体处理、垃圾分类的目的，解决城市在发展过程中所造成的污染问题。

（三）规范地下管线

在城市建设的全过程中，为了满足人们生产、生活的需求，地下管线的数量、种类也在不断增加，在这样的背景下为城市地下管线的建设带来了全新的考验。同时，在很多城市的发展中，对地下管网的规划的技术或者方式相对滞后，加之很多管线年久失修等因素，极大地提高了管线事故的发生率，不仅影响城市经济社会的发展，还直接威胁着居民的人身、财产安全。为了解决这一问题，加大城市高密度地区地下空间的开发与利用，能够建设城市地下空间的管理体系，对相关的权利进行明确划分，从而加强对地下管线规划、铺设以及维护的科学性，对于促进城市的发展具有重要意义。基于这一前提，通过开发并利用城市高密度地区地下空间，能够解决当前城市地下管网所存在的不足，提高管线管理的科学性与有效性，为人们的生产生活提供安全保障。

二、城市高密度地区地下空间开发的具体策略

（一）重视地面与地下发展的协调性

为了可以有效增加城市空间的容量、提高集约化的程度，并且减少地面的拥堵，必然需要合理开发城市的地下空间。但是，在这一过程中，需要重视地面与地下空间发展的协调性，尽可能形成上下贯通的体系，具体方式为：

（1）实行人车分流，并将区内与过境的交流进行分流。在地下空间的设计与开发中，可以通过立体开发的方式实现人车之间的分流，这一设计常见于地铁站、火车站的设计中。同时，依据立体分流设计，可以将中心区的车辆、过境的车辆安排在相互不交叉的地下、地上两个交通体系中。通过这样的设计与规划，可以使过境的车辆以最快的速度通过，而该区域内的车辆也可以避免行人、车流等因素造成的拥挤。

（2）实现地下行人与地面公交的一体化。通常情况下，在城市高密度区域会建设地铁站，而在区域之外则会设置相应的公交车车站，从而满足地下行人的交通需求。同时，在高密度地区的边缘位置常常会设置对应的出入口，行人能够快速在地下通道通过，并且地下二层的区域还可以实现停车、行车的目的。在开发地下空间的过程中，车库应该与主干路相互连接，为司机提供出行便利。

（3）地下空间需要实现功能的连通。地下空间的发展需要实现“点”到“面”到“网”的变化，也就是说需要将交通空间、地铁车站、公共空间进行连接，全面提高地下空间的使用效率，最终形成地下综合网络。例如：实现地下公共空间与地铁站的连通，即在地铁站的周围建设地下停车场、过街通道、地下商场等，使地下空间由零散形成整体。

（二）加强规划的统一性实现功能连通

在对城市中高密度地区地下城市空间进行开发、利用的过程中，需要尽可能实现规划设计的统一性，加强功能之间的连通，以此来充分发挥地下空间的规模效益，保证各个功能之间可以实现相互补充。为了可以实现这一目的，就需要进一步明确相关的政策、法规，并以此来规范城市地下空间开发的规划设计，保证开发工作能够满足相关的要求。例如：在实际的开发与规划工作中，可以优先将人防通道、地铁通道与地下工程进行连通，如地铁与地下购物通道、火车站、客运站等。另外，对于其他具备能够实现连通的地下设施而言，可以结合城市发展的现状要求其实现连通，而对于暂时不具备连通条件的地下设施来说，则应该留出连通的位置，便于城市在未来发展中实现地下功能的连通。

（三）合理控制地下空间的开发规模

保证城市高密度地区地下空间开发的合理性，就需要控制好开发的规模与力度，从而充分发挥地下空间的效用，主要的方式包括以下几点：

（1）对地下空间开发进行分类。1）中心连接，就是对城市中心地区的地下空间进行连通、整合，同时在地铁的基础上实现地下空间的放射性目的的模式；2）轴向滚动式，这一模式实际上指的是将地铁作为开发的轴线，随其滚动而在交点位置建设其他形式的地下空间；3）网络开发模式，使用地铁网络取代当前所存在的地下部分步行道，从而实现不同交通方式之间的联系。4）次聚点模式，将城市的郊区作为反磁力中心，依据建筑、物流、车辆以及行人之间的关系，对城市高密度地区进行疏散，从而发挥地下空间的作用。

（2）掌握影响地下空间开发的因素。首先，对于新老城区来说，新城区可以有效实现地面、地下的协同发展，甚至能够实现“一步到位”的目的，地下空间建设与开发规模相对较大；而对于老城区而言，其中迁就现象就位严重，同时用地的规模相对有限，但是具有较强的开发强度。其次，功能单元之间的差异，由于功能单元存在明显的差异，所以其开发的强度、规模也不尽相同。例如：地下商业区的开发强度相对较大，但是具有较高的要求，加之其使用的频率较高，所以需要进行统一布局，尽可能使其规模达到最大化。在商业区域种，其功能的开发、使用需要重视系统的立体性，形成系统的地下网络，并保证该区域与车库相连，满足人们的需求。最后，地下交通组织方式存在显著的差异，具体来说，地铁口所辐射的半径内，其地下空间具有较高的开发强度；同时，人流量对于地下空间的开发也存在直接的关系，如高密度地区地下空间开发的强度较大，而郊区位置则不具备较高地下开发强度。

结语：综上所述，地下空间的开发与利用是城市发展的必然结果，对于促进经济发展具有重要意义。以此为基础，在开发城市高密度地区地下空间的过程中，加大了地面、地下之间的协调性，实现了规划的统一性，并加大了各个功能之间的连通，对地下空间的开发规模与力度进行了合理的控制，在根本上提高了地下空间开发的合理性。所以，为了能够促进城市发展，并为人们提供便利，可以将文中的具体策略落实在城市高密度地区地下空间的开发中。

参考文献：

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