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摘要
空中交通管制员的职责是为飞行的航空器提供间隔保障,由于空中交通管制中产生的人为失误,往往会导致航空器空中危险接近,严重的后果甚至会酿成空难。人是空中交通管制系统中最灵活、最具适应性和最有价值的因素,而其行为也是最易受到不利影响的。可见评估管制员工作可靠性对保障飞行安全有着重要的意义。
关键词:空中交通管制员;人的可靠性;影响因素;空中交通管制的特点
引言
空中交通管制是一项对安全性要求极高的工作,空中交通管制的安全性受多种因素的影响,如空域结构、设备运行状况、天气条件、交通量水平和空中交通管制员人因失误等。随着我国航空事业的不断发展,空中交通管制设备越来越先进,自动化程度越来越高,可靠性也随之增强。但是,不管系统设备多么先进,都要由人来操作和控制。人是空中交通管制系统中最灵活、最具适应性和最有价值的因素,而其行为也最易受到不利因素的影响。根据中国民航统计,70%以上的空中交通管制事故是由人因失误导致的。
空中交通管制工作的特点
空中交通管制工作的特点归纳起来可概括为"五句话"和"六个字",即责任重大,制约因素多,瞬间变化突然,专业技术特殊,工作程序即兴性强和紧张、敏捷、果断。
五句话的具体内容是:
(1)责任重大。因为空中交通管制工作的服务对象是一群运动着的载有生命的飞机。人是最宝贵财富。毛泽东同志有句格言:人是创造世界历史的真正动力。人是无法与金钱划等号的。飞机是尖端科学的产物,价值昂贵,于是社会价值、经济价值、政治价值就把空中交通管制工作的社会地位推到了历史使命所赋予的高度。人命关天的大事,航空公司的经济效益,国家的荣誉等都与空中交通管制工作紧密相关,这就是肯定了空中交通管制工作在保证飞行安全中的重要作用和重大责任。
(2)制约因素多。空中交通管制工作质量的高低,不光是管制员本身因素所决定的。飞机在运行中,受到若干复杂的地理、政治(国际飞行)、气候、时间、飞行人员及飞行保障人员素质等各种因素的影响;环境、条件、制度、长官意志等都能使飞机的运行干变万化,从而导致了空中交通管制工作的复杂性;飞行流量、飞行动态变化、飞行计划更改及实际飞行中的上升、下降、追赶、相对、交叉、穿越等活动,更加剧了空中交通管制工作的复杂程度。在诸多因素中,管制员依靠智慧和技艺将矛盾统一,确保安全飞行。
(3)瞬间变化突然。运行中的飞机自身可能会发生若干意料不到的情况,我们把这些情况通常称之为飞行中的特殊情况,如发动机空中停车、起火、飞机迷航、失去通信联络以及被劫持等。还可能因外部因素造成飞机伤害。如鸟害、雷击和人为过失等,都会导致飞机在飞行中发生突发事故。这些特殊情况的发生和演变往往是无任何征兆可寻,无任何端倪可查的,一旦发生,便会使正常运行瞬间发生180°的变化。这些情况便造成了空中交通管制工作的难度,如处置不当或延误时机,都会使情况越演越劣。
(4)专业技术特殊。由于空中交通管制工作服务的对象是处于空间的运动体,而运动体本身又是高科技产物。从飞机的驾驶、运行到各种保障工作,均有其独特之处,而运动体本身又是高科技产物。从飞机的驾驶、运行到各种保障工作,均有其独特之处,绝然不同于其他任何交通工具,这是世人普遍共识的。因此作为空中交通管制工作的职责是为保障飞机安全运行而提供良好的空中交通服务。在飞机运行的每一个环节,管制员下达的每一个有关飞机运行的指令、每一条情报信息、每一组气象资料、每一项处置方案,都要有良好而可靠的管制技术实施,这种管制技术的运用和体现,在外界看来似乎是十分抽象而神秘的,而在管制行为中却是十分严格和具体的。
(5)工作程序即兴性强。在空中交通管制工作岗位上,每个管制单位(或管制员)都要根据自身的条件,按照不同类型的飞行保障任务,制定出一套或多套相对固定的管制方案。随着工作时间的推移,这种方案便形成基本固定模式。如果不是因为特殊情况,这种工作程序则不会有大的变化。然而,在实施管制工作中,管制程序的应用时机、应用环节都是随飞行动态的变化而即兴发挥和巧妙组合确切运用的。从此角度讲,所有程序看来似乎很简单,但由于交叉应用,错综复杂,造成了管制工作的复杂程度。管制员在实际工作中如果发挥的一切都很正常的话,也可称得上是一门艺术,一幕幕空中交通"交响曲",在管制员指挥下演出得有声有色。
六个字的含义是:
(1)紧张。在空中交通管制工作中,不论飞行活动频繁与否,都会有一种紧张感。飞行活动越多,紧张的程度就越高,飞行安全的高度使命感和责任心,不允许管制员在工作上有丝毫怠慢。区域飞行中的追赶、汇集、高度层变更、航路交叉、终端区飞行中的上升、下降、出港、进港、起飞和着陆等,瞬间的位移变化显著,构成一幅幅惊险接近的场面。这些变化都以分秒相计。无论是程序管制还是雷达管制,都要求管制员精力高度集中,甚至目不转睛。如果再遇上复杂气象条件或发生特殊情况,就会进一步加剧这种紧张气氛的程度。我国当前飞行量虽比不上某些航空大国,但随着国民经济条件的不断发展,日起落架次超千次的机场会越来越多。在飞行任务最集中的某时段,管制员有时几乎要屏着呼吸,生怕自己的判断失误。这种体脑并举的高强度劳动,是一个非管制工作者难以理解的。正是由于紧张情绪,管制员的精神损伤和体能减退是严重的,久而久之,在管制专业的从业者中形成职业病,如神经衰弱、失眠、头痛、脱发等。
(2)敏捷。眼观六面耳听八方,同时从事多项工作多形容和管制员在实施管制工作中的技艺表现形态。对在实际工作中所发生的空中、地面、机械、通信、气象等一切与飞行和管制有关的因素,要求管制员发现迅速,思路开阔,具有前置意识.所以管制员头脑要清醒,眼神要敏锐,手脚要快捷,在错综复杂的工作环境中,能统筹兼顾,快速处置.
(3)果断。由于飞机在空中运行,有时会发生一些预料不到的情况,严重影响飞行正常和危及飞行安全。对于这些飞行中的特殊情况和飞机飞行中的冲突动态,管制员的处置必须恰到好处。这就要求管制员心细胆大,判断准确、果断,实施应急处置措施和合理的调配方案,保证飞机每时每刻都处于安全通畅的环境之中。
空中交通管制与人的可靠性
随着我国航空事业的不断发展,空中交通管制设备越来越先进,自动化程度越来越高,可靠性也随之增强。但是,不管系统设备多么先进,都要由人来操作和控制。人是空中交通管制系统中最灵活、最具适应性和最有价值的因素,而其行为也最易受到不利因素的影响。
多年来事故的调查结果表明,3/4的事故是由于人的表现不佳(犯错)造成的。由于空中交通管制过程中的人为失误,往往会导致航空器空中危险接近,严重的甚至会酿成空难。如1997年,上海航空公司一架B757飞机在福州区域内遇雷雨,加之左侧的国防警界线限制,机组处置迟疑而错过返航等积极措施,被迫从不够间隔的雷雨云间穿行而遭雷击。如果当班管制员了解航路雷雨并知晓左侧空域限制,能及时指挥飞机返航或提示机组尽早决策返航的话,雷击是完全可以避免发生的。又如,2002年7月1日当地时间23点45分,美国敦豪国际速递公司的一架B757货机与俄罗斯的一架图154客机在德国与瑞士交界处的博登湖上空相撞,相撞之前两架飞机机组和地面空中交通管制员都发现可能出现危险接近,但由于地面空中交通管制员的错误指令,干扰了机上防撞系统已经协调过的飞行操纵参考建议,才酿成这一悲剧。
因此,通过对空中交通管制员工作可靠性进行评价,找出存在的问题和弱项,制定有效的改进措施,对防止航空事故和保证飞行安全有着重要的现实意义。