浙江经贸职业技术学院胡芳芳
摘要:近几年,大学生热衷参加公务员考试,犹如“千军万马”过独木桥,非常火热。这种“热现象”持续升温,必有其存在的原因。本文主要就存在的问题及原因分析来解读这种“热现象”,从而提出自己的思考。
关键词:大学生;公务员;报考热近几年,我国的报考公务员现象是一个热门话题,公务员的录取比例虽逐年递减,但报考人数却未见减少,并且越来越多的大学生也参与其中。据已发布招录公告的23个省区市的数据显示,2014年公务员报考情况,虽然有16省份报名人数略有下降,但浙江省公务员考试录用系统注册考生仍有30.05万人,初审通过的人数达26.08万人,报考竞争最激烈岗位比为982:1。对如此热门的考试不能简单的归结为好与坏,而是需要深入调查了解,理性分析其原因,并提出有建设性的意见和建议。
一、高校大学生选择公务员考试的原因分析1、传统文化中“官本位”思想的遗留中国有着5000年的封建礼教文化传统,虽然新中国成立后也有着很大的改变,特别是经历了改革开放,大家思想认识都有了很大的提高,但是社会上仍有一大部分民众有着强烈的“官本位”思想。现实中,一个拥有身价千万的中小企业老板,面对一个政府官员(某局主管科长)仍然需要十分恭敬,甚至点头哈腰。
另外,随着经济高速发展,近十年来,公务员的社会地位也越来越高,很多人认为公务员权力大、地位高、影响深,还偶有出现非公务员不娶或不嫁的现象,这些都是“官本位”的思想造成。
2、各级机关公务员的工资福利待遇好中国当前最稳定的职业,当属公务员。虽然各级机关部委也有明显的考核制度,如连续两年被确定为不称职的予以辞退。
但是以目前的实际情况来看,对于考核不称职的机关公务员真正又有几个?即使第一年真出现了不称职的情况,为了保住饭碗也会想尽一切办法让自己称职,除非自己想离开或者违法,不然不会有公务员被辞退的现象出现。同时,各级机关公务员工资福利待遇确实比较高,是一般行业从业者比较羡慕的职业。
因为公务员的各种保障体系非常健全,他们按照国家规定可以享受各类津贴,正常享受年休假,还有较高的医疗保障,评选优秀还有额外奖金,一旦职务提升还可以提高收入,更为重要的公务员还有住房补贴或者经济适用专房分配等。
3、高校大学毕业生社会就业压力增大2008年爆发了全球性的金融危机,此次危机为上个世纪30年代的经济大萧条以来最为严重的一次,对全球经济产生了广泛的影响,可称之为“金融海啸”。给国内外的经济造成了很大的影响,企业也因此受到了很大的冲击,不得不在用人成本上进行计算,致使大多数用人单位对吸纳高校大学生表现的越来越弱。
此外,近几年,高校大学毕业生人数每年都在600万以上,今年更是达到699万人。从人社部获悉,2013年中国实现城镇新增就业1310万人,城镇登记失业率保持在4.1%左右,其实这个统计还是有很多遗漏的,如果再加上往年未就业的大学生人数,大学生实际的就业压力是非常大的,在这样的就业环境面前,找一份工资稳定、福利有保障、环境优越的公务员工作显得非常珍惜。
二、大学生报考公务员热现象给我们的思考1、扩大宣传力度,逐步改变社会民众“官本位”思想政府要通过有效监督方式,严格约束公务员的职务行为,不让公共权力沦为小部分人谋取一己之私的工具。同时要大力推进反腐工作,扩大宣传力度,正确引导公务员为民服务意识,切实改变一部分怀着权力和经济收益目而选择进入公务员队伍的人的“官本位”意识。
另外,要把公务员的工作置于人民的监督之下,真正做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。从而缩减权力寻租的空间,真正树立为人民服务的理念。同时也要通过不同的方式,结合问责制度,大力推行政务公开,让更多老百姓了解在中国共产党领导下的公务员队伍不是官,而是公朴。
2、健全考核体系,完善社会保障制度确保各行的待遇目前,政府关于公务员的考核制度看似繁多,但都缺乏足够的考核力度。只有更加完整的进出机制,才能改变大学生公务员考试热现象。须从两个方面入手:一是政府在招考公务员的时候,必须切实针对职位的需要招考合适的人才,且招聘要求不能千篇一律,同时要有一定的社会工作经历,并给用人单位足够的选人权力;二是建立严格的绩效考评和激励机制,与工资挂钩,健全退出机制,真正地做到吐故纳新。
同时,政府要加快健全各行各业的社会保障制度,提高各行各业的工资福利待遇,不让社会保障体系成为制约就业的瓶颈。在一个公平、公正的社会保障体系中,才能让更多的大学生可根据实际情况,选择比较合适自己的行业或岗位就业,而不是“无奈”报考公务员,一副“千军万马过独木桥”的心酸样。
3、加强思想教育,正确引导高校大学毕业生就业择业的观念随着招生规模不断扩大,大学毕业生人数逐年增长,着实给大学生就业带来不小压力。问题是招生规模大了,招生人数增长了,大学毕业生的就业观念却没有改变,他们在择业的过程中,往往被社会热门行业所吸引,无法顾及自己的实际情况,突出个人优势。那么高校作为培养人才的重要阵地,就应该在这方面下工夫,不仅要传授其职业技能,更要加强思想教育,正确引导大学生的就业择业观念,及早规划好自己的职业方向,并不断地鼓励和引导大学生选择适合自己的职业和岗位。同时,在校园文化传递过程中,比如宣传优秀校友,要从不同行业选择对社会做出贡献的校友作为典型代表,而不能只选择政府要员作为杰出校友的典型代表,以此来端正大学生的就业择业观念。
三、总结分析从另外一个解度来讲,大学生报考公务员热现象也不完全是一件坏事。至少可以证明,党的事业后继有人。其实大学生报考公务员,也不完全看中这个职业稳定,而是因为这些青年有一种为民服务的思想。正因为这样,我们要更加科学合理地配置公务员岗位,让每个岗位都有完整的激励机制,让艰苦行业与无权单位也具有吸引力,真正吸引更加优秀的人才加盟公务员队伍。
参考文献:[1]贾宇.如何看待国家公务员考试热现象[N].光明日报,2008.[2]薛惠芳.关于公务员报考热的思考[N].中国人事报,2006(9).[3]陆梦,刘碧强,刘巧慧,谢晓青,谢斯,汪庆召.公务员考试热视角的大学生择业观偏差与调适对策[J].辽宁行政学院学报,2013(11).[4]白雪,张中菊,华丹.关于大学生考公务员热及考试动机问题的调查研究[J].科教导刊(上旬刊),2011(7).