浅析公路施工出现工期延长问题的解决方法

浅析公路施工出现工期延长问题的解决方法

马俊

马俊

中冶建工集团有限公司重庆400050

摘要：就公路施工出现施工工期延长的问题，作者从项目管理、人员组织、材料供应、机械设备配置、资金控制、施工技术方法上，结合实施的项目及施工现场实际进行简要的理论解析。同时针对业主方对施工方提出的问题的清单式意见找出解决的方法。本文从施工方的角度以某高速公路项目为例，就该项目由于工期的延长给施工方造成较大的经济损失，作者对其在施工中存在问题的原因及解决方法进行了较为深度的论述。

关键词：工期延长；经济效益；解决方法

一.概述

某高速公路项目，从2010年11月25日开工到2014年11月，48个月来，通过业主方与施工方的共同努力，已完成全部工程施工任务。该工程由于工期的延长，造成了项目各分段在施工过程中存在较多问题，为挽回工程施工后期不必要的经济损失，项目部采取有效措施，积极与总包方进行沟通，召开分包方在内的三方会议，分析施工延期的原因，要求分包方在工程后期加快施工进度，在责任、效益与义务共担的原则下，建立奖惩办法，增加施工机械设备，保证现场施工进度，对工程施工中存在的问题，项目实施各方制定切实有效的措施予以解决。

二.项目管理

项目部与分包方在某高速公路项目是第一次进行高速路的合作施工，存在问题：第一、由于分包方主要负责人长期不在施工现场，项目部与分包方不能有效的进行协调和沟通，致使双方工作关系不密切，经常出现分包方施工人员不服从项目部相关人员管理，不按要求进行施工作业的现象，导致工程施工进度、质量得不到有效控制，延误工期。第二，项目部管理人员高速路施工经验不足，综合素质达不到要求，不能科学合理的指挥现场施工作业，施工顺序安排不合理，工序重复施工，影响施工进度，造成人力、物力、财力的浪费。第三、项目部在选择分包队伍时对分包价格控制不严，价格偏高，导致后期更换分包队伍时争议较多，严重影响分包施工路段的施工组织。第四、项目部在施工过程中存在测量人员不足，跟踪放线定位不及时造成较多的超挖欠挖，挖方量控制出入较大，填筑标高度不准确，出现重复填筑现象，影响施工进度，导致工期的延误。

项目部针对项目施工过程中存在问题的原因，找出解决办法：不断提高项目部管理人员自身素质，认真落实施工组织措施和施工技术方案；加强对分包方的管理，根据施工现场情况的变化及时制定应对措施，积极与分包方进行协调和沟通，杜绝分包方项目主要管理人员不服从管理，我行我素，不深入施工现场的现象；建立和完善奖惩分明的项目管理机制，要求项目部和分包方管理人员随时掌握施工现场情况，使项目管理混乱的现象得到有效控制。

三.材料管理

项目材料管理上除甲供柴油、水泥、钢筋能实现良性控制满足现场需求，基本不影响施工作业外，其余施工用材料均存在一些采购和管理上的问题，供应不及时影响施工进度及工程成本，如：存在部分施工队伍未在自己征用的石料场取料；在工期不允许的情况下，不采取项目部建议的调配购买方式实施，导致采购的材料不能级配；施工单位自己能加工的石粉不能自行组织加工，依赖于到别的单位采购，既未发挥现成设备的作用，又增加了施工成本，同时还受制于供料单位，不能及时供给，导致施工现场人员窝工和工期的延误。针对材料管理存在的问题，施工队伍如果采用项目部征用的石料场就地取材，快速投入使用，不但可节约机械用量，还可加快施工进度，大幅度降低工程成本，产生合理的经济效益。

四.机械设备管理

项目机械设备管理现况分析：设备组织、配置不合理，不能有效发挥产能效益，比如：某高速公路项目施工沿线K32+550~K40+200，全线长7.65KM中多达12个可作业点，而施工现场仅有挖掘机3台、炮机3台、推土机3台、压路机1台、自卸汽车5台。挖方段8个作业点，填方段4个作业点，这样的设备配置最多只能形成二~三个作业配套机械组；仅有自卸汽车5台，这样的设备配置严重影响工程施工进度。针对现场不合理的施工机械装备配置，项目部积极组织相关管理人员到现场与各方协调商议解决办法：项目部负责与总包方沟通，筹集专用设备资金，同时与分包方协调增加设备，共同保证现场施工设备配置，提高和增加施工机械设备的装备水平和合理的配套使用，满足施工需要

五.资金的控制

项目的顺利实施必须有资金的保障，如何控制和合理使用资金是项目管理的重点，项目部资金的来源主要是业主支付的工程预付款和工程进度款，业主一般都按照项目实际完成工程量的一定比例支付工程款，项目施工能否进入良性循环很大程度取决于项目部能否合理支配各项资金，资金支付不合理会影响施工进度，比如：该高速公路项目施工前期存在超报工程量的问题，已完成的工程量仅为报量的30%-60%，业主根据已报工程量支付的资金项目部未按实际完成工程量支付给分包队伍，而是按超报工程量支付，分包队伍未将超付的资金用于后期工程施工所需，造成工程后期施工资金不足，严重影响到工程的顺利实施。

六.施工方案及施工技术方法的控制

按照专家审批后的施工方案和科学的施工方法进行施工作业，严格工序管理是项目施工进度和工程质量的保证，否则就会影响工程的施工进度和质量，比如广西百靖高速公路项目就出现了工期延长的问题：

1.项目有大量土质边坡的施工，截水沟的设置是在开挖后进行的，存在施工顺序的倒置，从而引起边坡大量的塌方，塌方后只有提出设计变更，变更时间过长，延误工期，同时也引起施工反置，施工进度明显降低，延长了工期，耗费了大量的机械设备，项目部据此提出了后期施工中的解决办法，如K35右侧段按照方案组织施工：①挖方：放线定位-清表处理-截水沟的施工制作-爆破挖运施工；②填方路基：放线定位-清表处理，有软基处理软基，有涵洞的构筑涵洞-加强排水沟的施工，排水沟的设置、施工灵活掌握，保证能正常排水，不影响涵洞构筑，路基填筑-分层全宽填筑，分层碾压成型，形成路基。

2.分包队伍在进行爆破作业时未按施工技术要求组织施工，①人员组织不到位，8个可爆破的作业点，现场人员仅能满足3个作业点的施工要求，甚至还存在就近外聘人员的现象，现场作业人员的技术水平达不到要求，不能按施工方案及操作规范进行爆破作业，爆破后形成大量的零星断面，增大清理工作量，影响施工进度，作业面不规范，导致工程质量得不到有效控制，也给后期的工程交工验收留下隐患；②爆破作业与测量定位定线不精确，形成大量的超爆、欠爆现象，出现较多的重复施工，边坡清理不彻底，进度缓慢，费材、费时，成本大量的增加且不能计量。所以，项目部在后期的施工中要求分包队伍严格按照施工技术要求作业，最大限度减少损失。

3.分包队伍在进行填筑施工和清理边角时，测量人员定位放线不及时，现场作业人员在填筑施工时盲目进行作业，经常出现超填、重复施工的现象，加大了施工成本，工程质量问题突出，返工现象严重，延长了工期，也给项目施工的形象带来一定的负面影响；在清理边角时出现已复合设计要求的地方多次反复爆破或用炮机凿打，造成机械的浪费，成本的增大，同时也延长了工期。因此，针对工程项目施工过程中存在的问题项目部加强了管理，要求必须严格执行相关方案、规范、技术方法等才能确保工程施工进度和质量。

小结

本文从项目管理、材料设备管理、资金控制到施工组织及技术管理层面，着重叙述了广西百靖高速公路项目各标段施工出现施工工期延长问题的解决方法，以及相关的施工及技术管理所采取的改进办法和措施。就由于工期的延长，采取积极组织项目相关管理人员，以及项目相关部门到现场协调商议的解决方法。一方面进行施工阶段性总结，且积极与总包方有效的沟通，以及有分包方参会的三方进行协商，分析施工延期的原因，督促分包单位在工程后期加快施工进度，在责任、效益与义务共担的原则下，建立奖惩办法和激励机制，实现共同保证现场后期施工进度的目的。工程项目出现施工工期延长的原因是多方面的，本文只着重解析了施工方的原因及解决办法，以利于以后公路施工项目的顺利实施。