集群发展将成为山东省今后发展中小企业的重点突破口。山东省委副书记、省长姜大明在日前举行的山东省人大第十一届三次会议上强调，加大对中小企业的支持重点将突出抓好产业集群和特色产业乡镇，要给予高度重视，做到真心扶持。
这是继去年底山东省出台《中小企业产业集群发展规划》之后，省长姜大明再次在政府工作报告中对中小企业的发展进行深入强调。
姜大明说，尽管去年山东省取得了令人瞩目的成绩，但也要清醒地看到面临的困难和问题。
山东省经济回升的基础还不巩固，发展方式粗放，自主创新能力不强，服务业发展滞后，结构调整压力很大；一些行业产能过剩，市场需求不足，部分企业特别是中小企业生产经营仍很困难；民营经济发展不快，民间投资意愿不强，经济增长的内生动力还不足等。
在中小企业的支持方面，姜大明在报告中强调，要实施科技创新、中小企业成长、特色产业提升和小企业培育计划。加大对中小企业自主创新和技术改造的扶持力度，突出抓好重点产业集群和重点特色产业镇。加强服务体系建设，解决好中小企业特别是小企业融资难、引进人才技术难、产品销售难等实际问题，清理整顿涉企收费，努力减轻企业负担。
姜大明认为，中小企业和民营经济是山东省发展的潜力所在，要高度重视，真心扶持，充分发挥其吸纳就业、技术创新、创造财富和稳定社会的重要作用。
山东省人大三次会议秘书处提供的《全省中小企业和产业集群发展情况》显示，产业集群作为山东省中小企业发展的重要形式，在应对国际金融危机中发挥着越来越突出的作用，成为新的经济增长点。
据初步估计，2009年1-10月份，首批命名的20个省级重点产业集群实现总产值、销售收入和利润分别达到3856亿元、3175亿元和258亿元，同比分别增长17.3％、15.4％和16.8％。平均每个产业集群完成产值１９３亿元、销售收入159亿元、利润13亿元。
记者了解到，大量产业特色鲜明、比较优势突出的产业集群应运而生，成为推动山东省经济发展的新趋势。
胶南市隐珠镇年产手推车800万辆，约占全国70％的市场份额，是全国规模最大的手推车制造基地；临沭县复合肥年生产能力450万吨，占全国的12.5％，是全国最大的复合（混）肥生产基地，被国家质检总局授予“全国优质化肥基地”；禹城市功能糖年产量占全国市场份额的60％；武城县鲁权屯镇的玻璃钢制品业年产量占全国1/3，是我国重要的玻璃钢生产基地。临沂市兰山区人造胶合板产业，年产量1000万立方米，居全国第一。临清市烟店镇的轴承产量达20亿套，占全国产量的20％。
根据去年底山东省出台的中小企业产业集群发展规划，到2012年，山东省将培育出350个营业收入过10亿元、170个营业收入过50亿元、100个营业收入过100亿元的产业集群。
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