EPC总承包工程现场管理要点探讨

EPC总承包工程现场管理要点探讨

陈波文

中国联合工程有限公司浙江省杭州市310000

摘要：近年来，EPC总承包工程模式已在建筑市场得到了较大的发展，国际市场对EPC总承包模式的应用也越来越多。EPC总承包工程融合了设计、采购和施工全过程，形成工程承包一体化发展，伴随着其独有的模式特点，EPC总承包工程立足于建筑市场发展多年，其可行性和可操作性在逐渐提升，拓展态势良好。但值得关注的是，在现场管理环节，其仍存在着一些问题，本文将对EPC总承包工程现场管理出现的问题进行分析，并提出现场管理要点和管理措施。

关键词：EPC总承包工程；现场管理；要点

引言：近年来，为了加深工程项目改革，我国鼓励推行EPC总承包模式。在实践过程中，EPC总承包工程模式承担了工程设计、采购、施工、试运行服务全过程责任。因此，EPC总承包工程的管理工作成为难点。管理工作的良好开展，才能使工程项目的质量安全、工期进度、成本造价得到良好的控制和效率的提高。其中，现场管理是EPC总承包工程的重要管理环节，在实际管理过程中，必须遵循管理要点展开工作，这就要求其对现实管理问题善于发现并及时解决。

一、EPC总承包工程概述

EPC总承包工程是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。目前，EPC总承包工程模式已经成为国际建筑市场惯用的工程承包模式，其应用较广，在水利水电、房屋建筑、铁路、化工等行业发展态势良好。EPC之所以受业内欢迎，是因其独有的运行特点。EPC总承包融合了设计、采购和施工，使承包形成一站式、一体化发展模式。在这种模式下，业主监管直接面向唯一的总承包商，方便了业主进行工程管控；EPC合同采用固定总价的计价模式，实现了成本控制和风险转移；统一的工程运作，使工程施工进度和质量安全在一定程度上得到了保证。经长期发展，EPC总承包工程模式的可行性和可操作性在逐渐提升，其应用领域也将逐渐扩宽。

二、EPC总承包工程现场管理存在的问题

1、质量安全方面的问题

一般来说，在国内EPC总承包模式下，工程质量控制工作并不到位，其相关工作有趋于形式的嫌疑。例如：技术交底和技术管理过程中，并没有全面、系统地进行现场管理要点分析和布设；人员如监理人员对施工技术缺乏管控力度，同时监理人员自身技术能力仍较为欠缺；工程全程缺乏阶段性检查和审核，一些验收工作无法实现技术检查和细节检查等。EPC总承包现场管理要点把握仍欠缺技术指导，同时，实际施工中，要点控制并不全面，没有形成层层把关、阶段性控制。

2、成本造价方面的问题

在我国EPC总承包模式下，现场管理环节较容易出现多层分包、设计变更和工程签证等问题，这些问题都影响着成本的抬高，并对工程质量造成一定程度的影响。其中，工程多层转包，较常出现的问题是承包商抽取管理费和利润，分包商则通过降低产品质量保证自身利益，这种层层扒皮行为下，工程利益和工程质量无法得到充分保障。同时，随意挪用工程款行为，极易造成工期损失。工期较长的工程，极易出现工程设计变更和现场签证，这将为工程预算增加负担。

另外，技术管理水平滞后，对成本造价产生影响。在实际施工现场管理中，技术管理控制不当则影响预期目标的实现。EPC总承包工程模式下，工程现场相关技术如：标准化管理和动态控制等先进技术的市场推广仍较为滞后，而现场管理技术落后将阻碍工程生产挖潜力、降成本、增效益的推动程度。

3、风险管理方面的问题

在EPC总承包工程模式下，实际的现场施工环节仍存在人员风险意识淡薄现象，这对施工安全非常不利。另外，现场施工设备管理存在安全隐患，例如：警示牌设置不足、设备维修保养滞后等现象时常出现。最重要的是，EPC总承包工程现场管理缺乏全程监管，无法做到各个环节严密管控，而且其技术管理水平也较为滞后。

三、EPC总承包工程现场管理要点和措施

1、EPC总承包工程现场的质量安全控制

为确保工程施工质量，在EPC总承包工程模式下，应进行严格的质量控制。在建筑工程施工开始之前，制定科学合理的施工方案，是有助于提高工程质量的关键。方案制定可以开展现场施工技术研讨，进行技术交底，并对施工人员、管理人员和技术人员进行现场施工要点、管理要点、技术要点的施工标准培训和施工流程培训。在建筑工程施工过程中，应将施工工艺和技术操作作为重点监控对象。应严格把控施工各个阶段的质量安全，做到阶段性检查，将EPC总承包模式下的质量管理和控制内容，分散到工程施工的各个阶段和各个工序环节。

2、EPC总承包工程现场的成本造价控制

建设健全责任成本管理体系，形成责、权、利的均衡和统一。在EPC总承包工程现场管理环节，应注重组织结构的调整，使其满足成本管理和控制的需要。实现全面成本管理是包括事前、事中、事后的全程成本控制，有助于EPC总承包工程准确预测成本和控制成本。其中，现场管理是全面成本管理进入实质性操作的管理阶段，现场管理的控制难度较大。因此，在此阶段的有效措施，就是利用先进管理和控制技术进行方式改革。“挣得值法”在项目管理上的应用极为有效，该技术是测定项目费用偏差和进度偏差的有效手段，其能够实现工程项目成本在线与适时控制，并对费用和进度的监督起到及时发现，及时控制的预测作用和治理作用。

另外，成本控制关于工程签证，应遵循合同约定，正确把握签证的计价原则，并按正规的计价方式计算费用。另外，在现场管理涉及签证时，应把签证图纸化，做到有据可循。同时，对验工月报、签证数量、索赔价款等，应进行科学准确地审查工作。相关造价控制职权的履行，应由工程造价专业人员负责。

3、EPC总承包工程现场的风险管理控制

在防范人员安全风险上，首先，应全面培养人员安全意识，并注意安全保障设施数量的备足，为施工人员购买工程保险。其次，建立健全人员作业安全生产规章制度，建立机械设备的技术管理制度，并对设备定期维修检查。再有，做好危险预警工作，对露天施工机械进行防护棚围栏，对施工现场地段进行危险标牌设置等等。

提高EPC总承包工程现场管理过程中的全程监管和技术管理水平。因EPC总承包商承担着较多的工程风险，因此提高建筑工程施工现场全程管理和技术管理水平，是避免项目工程出现环节失误而产生风险、降低成本的有效方式。在EPC总承包模式下，应建立科学合理的管理流程，全程对设计、采购、施工各个环节进行审核和风险管控。同时，对于技术管理队伍的构建工作也十分重要，技术管理队伍建设，应包括高级技术人才结构建设和技术培训体系建设。只有在全程风险控制和技术管理水平上有所提升，使现场人员具备优秀的技术施工能力和监管控制能力，EPC总承包商才能有效地提高人力资源、设备资源的利用率，降低现场工程风险，从而降低工程成本造价。

结语：在建筑市场中，EPC总承包工程模式的应用越来越广泛。在实际施工环节，EPC总承包工程现场管理极其重要，现场管理涉及质量安全控制、成本造价控制、风险管理控制等主要管理内容，一旦现场管理环节出现问题，则影响着总承包工程质量、工程进度、工程安全，这些问题得不到解决，最终将使成本逐渐增加。因此，EPC总承包工程模式在现场管理过程中，应找准管理要点，对影响工程项目的重点因素进行综合预防和治理。通过实现综合治理措施，EPC总承包工程模式将在科学、全面的现场管理下，使工程质量和工程效益得到质的提升。

参考文献：

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