浅析公路工程造价编制存在问题及对应举措

浅析公路工程造价编制存在问题及对应举措

赵鹏

山东东泰工程咨询有限公司山东淄博256410

摘要：在公路工程行业的发展过程中，工程造价编制的问题也一直都是人们所关注的焦点，所以，公路工程造价编制是工程造价的基础，合理的公路工程造价不仅会给建设单位带来一定的利润，还能有效的节约社会资源。因此，下面就对公路工程的造价编制中所存在的问题进行简要分析，并提出了加强应对的措施，希望可供相关从业者的参考借鉴。

关键词：公路工程；造价编制；问题分析；应对措施

1前言

在我国现阶段的公路工程造价编制过程中，不仅需要严格按照国家相关法律法规和行业规范进行编制，还需要造价人员有一定的专业经验和职业素养，而且造价编制受到建设环境以及市场行情的制约，因此，工程造价编制准确的合理性就成为一项十分重要的工作，需要广大造价人员多方面的调查分析进行总结。本文首先对公路工程的造价编制中所存在的问题进行分析，并且提出了相应的建议，望能为公路工程的造价合理编制提供了良好借鉴。

2公路工程造价编制中存在的问题分析

2.1工程量计算存在误差

公路工程造价编制的关键就是编制合理的估算、概算和预算，这也是有效保证工程造价合理准确的重要一环。现今由于设计图纸质量存在一定的差异，导致部分项目图纸中会存在着一些工程量计算方面的问题。首先是需要设计人员和造价人员共同注意的问题，由于工程量的计算容易出现误差，而且工程量是有效编制工程预算的重要资料保证，所以有效保证工程量数据的准确性需要在计算时严格按照工程设计的图纸的准确尺寸来严格的计算工程数量，计算工程量结束后不仅要对工程设计的图纸的几何尺寸进行严格的复核，还需要深入到实际有效的结合工程实施的情况来保证数据的准确没有误差。这是一项非常细致繁琐的工作，需要进行不断的深入了解和复查计算，所以一些相关设计人员为了省时省力而缺乏对数据的严谨要求，没有深入到实际进行合理计算，最终容易导致工程量出现误差，最终影响工程造价的结果。其次是造价人员注意的问题，在编制造价文件时一个重要的问题就是在编制过程中会产生漏项或着重复计算的现象。工程预算出现漏项和重复计算是由工程量计算不准确造成的。公路工程出现漏项会减少工程的造价成本，工程预算出现重复计算则会增加工程的造价成本，这些都不能保证工程造价的合理准确性。这就要求造价人员必须有一定的理论知识和造价经验。

2.2材料单价编制

编制合理的造价文件，材料单价也是影响造价结果的重要因素之一，现在如今营改增后，更需要造价人员去搜集准确的材料市场价格。如公路工程使用的水泥价格受生产厂家、采购、运输等因素的影响，价格有高有底。在材料采购的过程中，如果没有是先做好充足的市场调查，对材料的质量、价格等不甚了解，为了节省时间，抄袭其他工程项目的材料价格单或者根本不进行调查，项目实施期间的材料价格和地方性材料价格会有很大差别，这样就造成工程造价编制不准确的问题；沥青、钢材等材料的价格由于受市场情况波动，变动频繁，也给合理的工程造价编制带来了很大的困难。

2.3选择合理定额应用

编制合理的造价文件，如何合理的套用公路工程定额是编制造价文件的基础。有一定经验的造价人员在这定额选择上不会有太大难度。如今由于施工技术和施工工艺不断创新，现阶段的部颁部分定额已经不能满足造价文件编制的要求。在编制造价文件过程中遇到没有合适部颁定额套用，建议选择地方性公路工程定额。如泡沫沥青就得冷再生或者厂拌冷再生可借用浙江省四新技术预算定额。

2.4造价人员的整体水平有待提升

造价人员是保证编制合理准确的工程造价的关键，也是节约公路工程造价成本有力支撑。但现今部分造价人员自身在工作中存在着一些较为普遍的问题，一是对公路工程项目施工的工艺了解不准确而最终导致在预算中出现漏计工程费用的情况。这主要是因为有些工程项目的施工工艺并没有有效的体现在图纸上，但是在实际的项目实施过程中这些却实实在在的产生了费用。还有一些临时工程施工设计与实际工程施工的花费不符或出现脱节的现象，这些都会造成工程造价编制不合理。二是部分造价人员对基础的资料掌握不足的缺陷，主要是指造价编制人员要想掌握充足的编制资料需要深入到施工现场进行调研和分析，然而现今却普遍存在着一些人员由于缺乏专业的素养，想要省时省力而不去实地进行调查的现象比比皆是，导致对施工的方案以及项目的概况和材料沿线分布状况没有充分的认识，而最终影响公路工程的造价编制。

2.5工程建设的其他费用编制问题

高等级公路造价文件编制过程中一是在汇总交通安全设施、房建工程的建安费时难以严格按照标准折减汇入费；二是在计算征地补偿和拆迁补偿费用时精准度低下，尤其征地拆迁数量的设计、建筑拆迁和征地分类不明确，加上很多地方的补偿标准受三农政策的保护难以确定，给费用的编制增加了不少的难度。

3加强提升公路工程造价编制准确性的措施

3.1仔细理解设计方案

对于工程设计文件，造价编制人员应仔细研究理解设计方案，对于容易出现问题的施工环节要严加注意，发现问题必须和设计人员沟通交流，及时有效的解决问题，这样，才能减小设计文件对工程造价编制的影响；编制完工程造价后，要和其他工程项目进行横向对比，如果偏差较大，应查找并分析异常的指标，重新计算工程量；对于工程造价编制人员，在工作中要积极的面对错误，不断积累教训和经验，为今后的工作不断积累经验。

编制公路工程造价应遵循整体原则。造价编制人员要充分了解施工资料和设计方案，熟悉施工条件和工程规模，和设计人员进行良好的沟通，了解设计人员意图和施工方案，针对施工方案制定合适的造价编制计划。

3.2加强对造价人员工作的监督力度

合理有效的进行工程造价编制需要造价人员能够深入、仔细的去完成工作，对于公路工程项目的建设单位来说应该重视起对工程造价编制人员的监督力度，建立合理有序的奖惩方式，有效的调动起编制人员的工作积极性，从而保证工程造价编制的合理运行。对于编制人员自身来说也应该加强对自我的管理。提升自身的专业知识，培养对工作认真、负责的态度。以有效保证造价编制工作的准确性。要定期对相关工作人员进行培训，不断加强对国家政策法规的深入学习，以有效的应对在造价文件编制中出现的费率变动、物价波动和年造价整体上涨的情况。

3.3加强材料价格编制的准确性

首先，造价人员应该深入到工程项目的现场去进行实地调查，对项目沿线的材料市场分布以及供应状况、价格、交通运输等情况进行全面的了解和掌握，然后进行比对找出经济可行的材料进货地点，合理确定地方材料的原价以及交通运输的距离。针对一些钢材、沥青等材料价格浮动大的特点，编制人员应该加大对钢材及沥青市场价格的信息收集，然后进行分析和整理。加强国家对成品油价格的调整变化信息的掌握，然后进行分析利用，以保证工程造价编制的准确性。

3.4严控设计变更问题

在公路工程施工期间，若发生工程规模加大的情况，如某些地方政府的支线、连接线和辅道工程等，作为造价编制人员，应对此类情况进行严格控制，若没有特殊原因，此类工程的控制一般在初步设计的批复概算费用以内，且严格按照相关规范标准对这些工程的费率和人工单价等进行编制，以最大化的确保造价编制的合理性。此外，还应结合工程实际针对性的做好相关工程中造价编制的调查，以此为此类工程的造价编制合理性提供更为强有力的依据。

4结语：

总而言之，公路工程的造价编制是一项十分重要且复杂的工作，其不仅能够有效的保证公路工程造价准确性，还可提升建设公司的经济效益。因此，我们必须加强对其编制人员的监督及管理，完善相关编制制度，并且针对工程施工现场实际的情况，进行有针对性的编制，进而有效的保证工程施工合理有序运行。

参考文献：

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