配网安全管理现状分析及补救措施

配网安全管理现状分析及补救措施

李铁军张良张帆范宁

（国网葫芦岛供电公司辽宁葫芦岛125000）

摘要：配网安全管理工作的有效开展不仅能够确保电力系统运行的安全性和稳定性，而且对促进我国社会经济的进一步发展也具有重要意义。本文针对1配网安全管理现状及问题进行分析，并提出了改善配网安全管理现状的补救措施，以期为提高配网安全管理水平贡献微薄力量。

关键词：配网安全；管理现状；补救措施

1配网安全管理现状及问题分析

1.1工作人员淡薄的安全意识

管理工作人员是配网安全管理工作最核心力量，配网安全事故的频发发生在很大程度上是工作人员安全意识淡薄所导致的，从目前来看，配网管理人员的安全生产意识依然薄弱，各项安全管理工作未能得到有效落实，不依照相关的制度法规、管理制度，随意开展配网施工、检修等工作，在不考虑前线工作人员业务素质、专业水平的情况下，任意安排调遣人员，在未能掌握安全技术、未接受安全培训的情况下，相关人员陷入危险境地。

1.2缺少健全的制度、落实不到位

供电单位由于缺乏对配网安全管理的重视力度，未能制定一套健全、科学、完善的安全管理制度，使得实际配网施工、维修等工作中无规可循、无章可遵，工作人员无形中发送了安全警惕，导致了一系列安全问题。虽然供电单位已经在相关方面制定了安全管理规章制度，然而，实际工作中却未能有效落实这些制度，具体工作缺少规范性，相关部门人员过于强调个人业绩，做表面工作，各项工作未能得到坚决有效的落实。例如：相关单位在实际执行“两票”或“电气操作”等工作时，力度明显不足，未能有效应对作业风险，对于两票的实际执行情况，是否存在问题，是否需要整改等都未明确落实。

1.3上下部门协调不利

配网安全管理工作的开展需要上下部门间的协调配合，然而，现实中的配网管理却出现了上下部门协调不善的问题。例如：相关部门接到命令后，在未对指令做出深入的分析、细致的部署的情况下就盲目地将任务传到基层队伍，不同基层部门由于缺少上级部门的统一指导，对于指令的理解各执己见，在实际的命令执行过程中，工作也是千差万别，从整体上影响了安全生产，实际的现场施工过程中，由于判断力下降、风险管控能力不强，相关措施未能得到有效落实，导致安全管理制度得不到落实，未做好配网工程验收工作，工程自身存在多方面的安全问题。

1.4安全管理工作不到位

配网安全管理工作覆盖范围较广，不单只基层施工人员、前方工作人员的安全，同时也包括其他工作人员，例如：维修人员、营销人员等管理工作落实。然而，实际的配网安全管理工作理解却具有一定的局限性，更多的单位单纯关注基建人员的安全管理，却忽视了其他环节的安全管理。例如：运行维修人员忽视安全管理，实际巡检过程中未能做下故障分析与安检记录，无法及时地找到配网系统是否存在安全隐患，各项设备有无腐化、变质，老化等现象，在一切重要工作未能得到有效落实的情况下就盲目开展工作，导致了严重的安全问题。影响了配网安全管理工作质量。

2改善配网安全管理现状的补救措施

2.1做好人员配置，强化班组建设

配网安全管理工作的前提是拥有一支精良、合格的工作队伍，针对于目前配网工作人员安全意识落后，安全责任观念不强等问题，供电部门首先要做好工作人员的培养、教育、培训等工作，并做好人员配置，科学调度、安排各个工作环节的人员，加强班组建设。根据各个部门的工作人员数量、年龄大小、身体素质、技术等级、工作态度、责任意识等选派、分配工作人员。根据各个岗位的工作内容、业务性质来有针对性地展开安全教育，加强安全技术培训，使各个岗位工作人员都能按照规则、遵循规律来履行安全职责，用安全技术、技能等维护自身安全。通过设置聘任条件、开展任职专业测试、能力测试等方式来选聘各部门人员，并采取科学的措施来培训、培养这些人员，强化他们的安全意识，提高他们的业务素质、安全技能，能够自觉遵守安全规定，主动调动其他人员开展安全工作。

2.2加强配网基础管理

（1）优化硬件设施、正确规划配网接线。供电单位必须及时更新设备、调整相关装置，逐步推动配网的自动化管理，需要现场施工时，要求工作人员必须做好相关的安全防范工作，例如：佩戴安全帽、穿绝缘衣等，维护施工人员安全。同时，也要加强配网接线规划，要对配网线路做出合理、有序的规划，减少线路错乱问题的出现，加强对线路的安全维护。

（2）引入全新的设备和技术。配网系统施工过程中，涉及到各种各样的线路、设备，不同设备拥有不同的性能、性质，这无疑为配网的安全维护带来了挑战。因此，供电单位应该试着采用标准化、合理化的技术、设备，维护配网的安全运转、设备的有序运行，从而为配网安全施工创造有利条件。

（3）注重安全管理监督。加强对施工现场的安全监管，全面提高施工人员的安全意识，制定科学、健全、完善的规章制度，确保安全监管工作能够依照相关的制度、规定如期开展，对于一些违章作业、违法乱纪的行为则必须加强惩处，将事故问题同相关人员的薪酬待遇形成挂钩，以此达到安全监督的效果。

2.3加强安全监管

提高配网的安全监管水平，应从以下几个方面入手：①创建科学、有效的考核监管机制，对配网现场进行全面的监督和检查，如果发现存在威胁配网系统和人员生命安全的因素，应该及时采取科学、有效的策略进行处理。例如，采用交叉检查的方式，通过相互监督和检查，及时、准确地发现配网现场存在的各种安全问题，并采取合理的措施进行处理，同时还应该对安全监督风险控制措施的落实状况进行评价，避免同一安全问题反复多次发生。②加强现场安全监督管理，加强对安全事故的分析。供电企业应该定期或者不定期地召开安全事故原因分析会，对发生安全事故的原因进行分析，针对不同安全事故的发生概率，开展有针对性、有效性的风险预警，督促相关单位采取有效的防范措施，避免安全事故的发生。③开展安全专项活动。供电单位全体人员都应该签订安全生产责任书，由于不同等级负责人的安全责任不同，所以应该采用分级签订安全生产责任书的方式，保证安全生产责任能够逐层贯彻与落实，显著地提高配网的安全监管水平。

2.4创建一支综合素质高的维护队伍

供电单位为了创建一支综合素质高的配网运行维护队伍，应该从以下几个方面入手：①加强对配网运行维护队伍的专业化培训。通过培养一支专业化的配网运行维护队伍，能够进一步加快配网的专业化建设进程，因此，应该定期或者不定期地对配网运维队伍进行专业化的培训，重视理论与实践操作相结合。这样在提高运行维护人员安全技能和业务技能的同时，还能通过实践操作丰富其实践经验。②加强配网运行维护队伍的应急能力培训。供电单位应该聘请专业、经验丰富的人员，对配网运行维护队伍的应急能力进行培训，并结合实际状况，适当地开展应急演练，例如电力系统非正常运转、配网接地故障、施工现场触电事故等专项训练，不断提高配网运行维护人员对突发应急事件的处理能力，同时提高自救和互救能力，尽快处理好应急突发事件，尽可能地降低应急突发事件造成的损失。

3总结

配网的安全运转关系到人民群众的生命安全，影响到整个电力系统的安全。只有做好配网安全管理，强化安全监督，才能为配网的运行创造一个良好环境，支持配网功能与作用的发挥。加强配网安全管理，提高安全管理水平，为配网的运行创造一个有利环境，保证配网的安全质量，是一项十分艰巨又重要的任务。

参考文献：

[1]王友军.基于配网安全管理现状及补救的几点对策[J].大科技，2014（34）.

[2]温卫泉.配网安全管理存在的问题分析及措施[J].电子世界，2014（20）.

[3]刘石生，张卫东，甘杏.配网安全管理现状分析及补救措施[J].价值工程，2012（34）.

作者简介：

李铁军（1978.12-），男，辽宁铁岭人，石家庄陆军指挥学院，单位：国网葫芦岛供电公司，研究方向：配电网管理与技术，邮编：125000。