基于电力企业营销审计工作开展思路的研究分析

基于电力企业营销审计工作开展思路的研究分析

唐丽华

（国网广元供电公司）

摘要：随着我国经济快速发展，用电量大幅增加，电网规模逐年加大，经营管理和依法治企水平逐年提高，为了电力行业持续健康发展，为此电力企业必须做好员工综合素质的培养工作，加强内部监督，全面贯彻一强三化”的发展方针。现在节能减排是大众很关心的话题，政府、人民群众对节能环保的意识在逐步的提升，对电力行业的发展提出了更高的要求。电力营销审计作为电力企业在运营发展中最关键环节，它直接影响电力企业的发展。与此同时电力营销与国家、社会各个层面的发展有着密切的联系，在实际工作中更应当注重监督以及管理的工作，避免由于电力营销上的失误对社会发展造成巨大的影响，对公司更会造成巨大的经济损失。

关键词：供电企业；精细化管理；信息化；营销审计

随着国家电网的飞速发展，对电力行业有着新的需求。结合目前的实际情况可以发现，以往的管理方式已无法适应目前电力行业的发展，需要将信息和通信技术纳入到管理中，实现管理的高效化、快捷化，同时使得电网实现自动化，各项业务的办理信息化等。

一、研究电力营销审计的背景及意义

1、上世纪90年代，人们已经认识到信息化的重要性，各种信息资源被视为同材料以及能源一样重要的战略资源，成为发展和保护的对象。信息技术借助其自身较强的渗透性以及先进性实现了与传统行业的接轨，在发挥对产业的改造以及促进作用的同时，更推动着自身的发展。信息技术已成为全世界新型的经济增长方式,形成与其他产业不同的产业模式。综合国内的发展情况来看，这一技术还存在着较大的缺陷，为使得这一情况有所改善，必须从建立信息与通信技术的角度出发，使电网企业更加的高效、敏捷，在科学的层面上进行发展规划，进而实现电力企业自动化，业务信息化。

2、随着电力市场化改革的不断深入,垄断性行业优势逐渐被淘汰,电力企业正处于发展的关键时期，只有加强和完善信息技术才能使得电力企业有更强的市场竞争力，达到完善企业内部管理方案，挖掘行业潜在能力的目的，更能起到树立企业良好形象，为行业的稳定发展奠定基础。由此可见，对于我国现阶段的电力企业的状况，建立规范的审计流程、研究有效的审计方法和技术、制订常态化的审计制度、开发配套的计算机辅助审计工具软件对供电企业是有重大意义。

二、国内外相关理论研究和成果

电力营销审计是属于市场营销审计的范畴，市场营销审计的主要任务在于对行业内部的营销环境、销售对象、营销方式以及各项准备工作的科学、系统的审查，最大限度的降低行业在营销过程中存在的问题，为其创造更好的发展途径。对企业的问题实现全方位的检测，提高企业的营销效益。

随着经济的快速增长，绝大部分企业开始认识到进行自身企业营销管理的重要性，必须加强自身的评估与检查工作，从而发展自身存在的问题。营销审计是作为评估一个企业或者企业中的一个业务单位营销状况的工具而被广泛应用于各类企业的企业营销审计之所以被广泛的应用是因为它具有全面性、系统性、独立性以及定期性。

企业的营销审计主要涉及三个方面的内容，即对审计范围的明确划分，对有关的数据进行收集、处理评价，最终的资料处理与提交。归纳整理资料,准备提交报告。在许多企业中市场营销审计是作为独立的部门，多年坚持营销审计制度,取得良好的效果。营销审计的基本内容分以下六个部分对营销环境审计、营销目标审计、企业组织审计、企业销售的制度审计、营销生产计划审计、营销职能审计。

我国电力企业目前与发达国家来说还处于不成熟的地步，并且中国电网企业的国有独资性质和独家垄断地位是发达国家不具有的条件。从而我国电力企业按照国外市场营销审计的范围和行式开展电力营销审计还有许多路要摸索。

三、关于电力企业营销审计的建议

1、传统审计模式的转变

以往审计方式的改变即为把以往的参数与当下审计改革的数字化以及远程控制审计，在现今的信息条件内，以往的模式逐步转化为计算机审计，此类审计模式不光有针对人和人工文档的处置，另外也涵盖了程式，档案和文件。计算工具的网络处理是不需要借助纸质的文本，所以的事件都需要马上通过网络储存到公司的数据库内，同时进行处置。借助网络来完成获取所有的动态信息，和传统模式对比，能够瞬间获取自身需要的一手信息。可以完成适时审计的目的，此类方式能够满足当下信息化的要求，进一步达到精准的审计目的。针对营销审计，需要定时处理，不可以在产生状况时才进行处理，需要借助资料的情况进行合理完善。信息化情况下的审计变动必须满足计算工具的阶层设定，让公司内部与完结的交易实现智能控制，让适时的监测变得更加精准，，公司管理者面临公司情况的变动以及科学技术的改革时，需要完善审计的模式。让计算机完成智能控制，降低以往的人力办公与纸质处理。公司的决策人员需要在对信息情况和审计模式的融合情况进行适时合理的分析，借助这一方式让公司的运行状况完成合理的审计，进一步让公司获取更多经济上的利益。

2、对初始数据进行信息化管理

已往的纸质档案在保存、查阅、整理时都存在许多困难，需要投入大量的人工成本，这使得审计部门在对档案进行查阅使用时较为麻烦，在一定程度上阻碍了审计速度，影响了审计工作的进程。为达到信息化营销审计的目的，必须做到对以往的纸质档案数字化处理，把各项资料均以电子数据的形式保存于计算机中，便于后期信息化审计工作的数据查询，提升审计的效率。

3、监控内容应保证全面性与重点性

信息化审计的最大优势在于能做到对大量数据的快速、高效的处理，可见在实际的审计工作中必须确保审计内容的全面性，并具有较强的深入性。在运营的过程中更应当注重对部分营销数据的变动，导致的电价、电费等各个层面的改变进行全面的审计，做到无遗漏。与此同时，关于费用的收取、基本电费、电价审核等需要进行持续、深入的审计，对其的变化做出综合评价。

4、应将传统审计工作与信息化审计工作加以融合

尽管信息化审计具有高效率、精确性等优点，但传统的审计模式我们不能一味的摒弃。一方面由于审计人员有其固有的工作方式所致，另一方面也因为信息化审计模式也是从传统摸式中演变过来，需要充分发挥出传统模式的优点所在。因此我们需要将传统模式和营销审计相结合，这样企业才能拥有更好的市场，才会持续发展和生存下去。

5、注重信息网络的安全

信息化营销审计工作尽管可以极大的提升审计人员的工作效率与精确度。但是在信息技术使用过程中它存在不安全的网络问题。如果对这一问题处理不当，很容易导致审计数据的外泄，从而影响到企业运用的安全。因此，企业有必要建立信息安全系统，采用授权访问和安装木马的方式来对不合理的外来进入者进行屏蔽，防止数据流失。信息安全系统是为了确保公司机密信息不被窃取和盗用并保障企业审计结果的精确性。

四、结束语

在社会不断进步以及国家经济的快速发展的情况下，电力企业也迎来了新的机遇。要建立系统的营销审计模式，和风险防范预警系统。加快推进审计信息化建设，用先进的控制、管理手段来确保企业经济效益的稳步提高。电力企业审计在信息化系统的协助下，能够实现对企业各项工作进行有效监督管理的目的。改善企业内部数字化运行和风险体系，才能最大程度地使内部审计作用得到体现。

参考文献：

[1]蒋海艳.完善电力企业内部财务审计的建议[J].现代营销,2015,(3):126.

[2]廖斌.有关电力企业营销审计的几点思考[J].低碳世界,2013,(4):143-144.

[3]霍黎.关于电力企业营销审计的研究[J].经济视野,2013,(21):199-199,201.

[4]陈一铭.电力企业营销审计工作开展思路的若干研究[J].通讯世界,2015,(21):114-114,115.

[5]张媛媛.浅谈营销审计针对电力企业营销绩效影响[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,6(8):438-438.

参考资料：

一、审计的形势

去年年底以来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》以及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等配套文件，明确要求“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

国网公司审计部深入贯彻落实中办国办关于完善审计制度意见以及刘振亚董事长关于“严肃审计、严肃整改、严肃问责”要求，制定下发了《国家电网公司2016年审计工作要点》，《要点》明确提出要“推进审计监督全面覆盖，强化问题整改，严肃问题处理和责任追究，发挥审计在促进公司安全科学发展中的基石和保障作用”，并将内外部审计发现问题整改落实情况检查和农网改造升级工程管理自查自纠列入2016年第一批审计项目计划。同时，今年国网公司还将组织对四川公司开展离任经济责任审计、物资及招投标管理专项审计两项审计工作（这两项工作均由江苏公司实施，预计实施时间是3-5月份）。

在今年年初省公司“两会”上，石玉东总经理所作《工作报告》中，明确将“强化依法从严治企”列入2016年重点工作，要求“严格管控关键领域。紧盯财务管理、物资采购、工程建设等重点领域，从严从紧抓好各环节管控”；要求抓好依法治企检查发现问题整改，开展无电地区电力建设和农网维护费专项审计检查，堵塞管理漏洞。

面对内外部环境的新形势、新变化、新要求，公司内部审计必须要进一步建立健全与之相适应的工作机制，整合系统审计资源，创新审计方式方法，提高审计能力；必须要认真落实上级决策部署，紧紧围绕公司中心工作，抓早抓好重点项目审计和专项检查，提升审计质效。为此，公司审计部积极贯彻落实国网公司工作部署和省公司“两会”精神，提早谋划开展无电地区电力建设和农网维护费专项审计、2011-2015年内外部审计检查发现问题整改落实情况“回头看”以及农网改造升级工程管理自查自纠等，要求作为今年的第一批重点工作优先完成。

积极迎接审计工作新挑战

“十三五”是公司主动适应经济发展新常态、能源发展新格局、创新发展新趋势、深化改革新要求，在更高起点上深入推进“两个转变”，全面建成“一强三优”现代公司，推动构建全球能源互联网的关键期，任务重、挑战大、要求高，内外部更加严格的监管将成为公司审计工作的新常态。审计工作要认清形势、明确目标，积极适应新常态，迎接新挑战。

（一）政府监管和社会监督越来越严

从严治党要求高。十八大以来，党中央全面推进从严治党和依法治国，要求公司必须依法经营、依规管理，推进法治企业建设。今年开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的又一重大举措，围绕党纪戒尺要求，开列的纪律负面清单，是公司广大党员干部在履职尽责时不可破的“底线”、不可越的“红线”、不可触的“高压线”。

国家审计监督严。2015年12月，中办、国办联合印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件，对完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权作出了部署和安排。明确对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况应审尽审、凡审必严、严肃问责；要求对重点部门、单位每年审计，对重点地区、部门、单位以及关键岗位的领导干部任期内至少审计1次，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金等开展跟踪审计；要求对重大违纪违法的，不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的，造成重大损失浪费的，要坚决揭露查处，大力推动整改问责；实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。

社会舆论更关注。公司作为国有能源供应公共事业企业，关系国民经济命脉和国家能源安全，服务千家万户，肩负着重大的政治责任、社会责任，始终受到社会舆论的高度关注。公司经营发展服务中的一些问题和风险如不及时化解，极易引起不良反映，对公司造成负面影响。

政府监管和社会监督的不断加强，要求各单位要在依法从严治企，有效防范和化解各种经营风险上狠下功夫。审计部门必须做到“打铁还需自身硬”，要在贯彻落实国家政策法规和监管要求、建设法治企业、做好迎审迎检工作等方面承担重要责任。

（二）改革发展对审计工作提出了新挑战

建成“一强三优”现代公司需要强化审计监督。“十三五”期间，公司将全面推进集团化、集约化、精益化、标准化、信息化、国际化，完善企业治理，实现“三集五大”持续提升、高效运转。需要进一步加强审计监督，增强公司系统的法治观念，严格管理，强化约束。

公司的改革发展必须坚持依法治企。“十三五”期间，公司将认真贯彻中央关于深化国资国企改革和电力改革文件精神，立足破解制约公司发展和提质增效的体制机制障碍，持续优化组织架构、压缩管理层级、缩短业务链条。随着改革的向前推进，触及的矛盾将越来越深，遇到的挑战将越来越大，各种阻力将越来越多，必须加强审计监督，促进公司各级领导干部强化“公转”意识，增强凝聚力、向心力和执行力，保证公司党组各项决策部署落实到位，严格遵守国家各项财经法纪，严格执行公司各项规章制度，有效保障各项改革的顺利推进。

构建全球能源互联网对审计工作提出了更高标准。“十三五”期间，公司将以构建全球能源互联网为引领，加快建设中国能源互联网，形成特高压骨干网架，着力解决特高压和配电网“两头薄弱”问题，实现各级电网协调发展，电网投资规模巨大，建设速度快，工程建设资金来源渠道多，涉及建设地域广，参建单位多，必须坚持依法从严要求，加强工程建设管理、征地拆迁补偿、招投标采购、合同资金管理等领域审计监督，有效控制工程造价，提高管理水平，保障电网建设顺利进行。