探讨农村广播电视“村村通”工程建设农保明

探讨农村广播电视“村村通”工程建设农保明

农保明

田东县平马镇文化体育和广播电影电视站

摘要：广播电视“村村通”是各级政府为广大农村群众提供的公共文化服务体系的重要组成部分，也是缩小信息鸿沟、解决广大农民收听收看广播电视问题和建设社会主义新农村的重要手段。本文分析了广播电视“村村通”工程建设发展状况，提出了加速彭阳县广播电视“村村通”工程建设的几点建议。

关键词：广播电视村村通工程建设

引言

广播电视“村村通”工程，就是到2010年底在我国农村推进广播电视进村入户，充分利用无线、卫星、有线、微波等多种手段，为广大农村地区提供套数更多、质量更好的广播电视节目。

1新农村建设中搞好广播电视“村村通”工程的意义

建设社会主义新农村是当前新形势下落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措。社会主义新农村建设要求新时期的农村要“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这不仅仅是发展农村经济的物质文明的要求，更有建设精神文明的要求。国家制定政策建设广播电视“村村通”工程，是对社会主义新农村物质文明建设、精神文明建设和新农村文化建设的重要支撑。

2广播电视村村通工程的技术管理

2.1电源管理正常供电

这是保证“村村通”运转的基础，所以要保证电源保持正常的状态。因此，一方面在选择电源时要做长期的考虑，选择高质量的电源；另一方面要求在安装后要经常地检查电源使用情况，以便于及时发现和解决问题。

2.2放大器的防雷处理

广播电视网络线路干线多采取的是架空线路，线路长而且所处的位置空旷。所以，在夏季雷雨多发的时候要注意防雷工作，防止因线路感应雷击产生的电压对放大器的损坏。目前放大器防雷主要采取以下的措施：一是在架设电缆的钢绞线上每隔一定距离安置接地网，二是选择适当型号的放大器，三是放大器外壳接地，固定在钢绞线上。

2.3自动化运行的管理

广播电视“村村通”工程在初步建设好并开始自动化运行以后，需要技术人员对自动化运行系统进行维护管理。由于技术人员较少，相对整个“村村通”工程来说，每个人能够管理的区域很小，所以对自动化运行系统的维护管理可以从两个方面着手进行：一是相关部门组织定期的巡检，处理复杂的技术性问题；二是对基层的管理工作人员进行相关的培训，要求能够完成日常的维护、故障处理工作。

3在安装、调试中须注意的问题

3.1配发的天线馈源极化形式

在安装调试好卫星地面站接收卫星电视信号时，接收到的信号很弱，图像间断性出现马赛克，微调天线的仰角、方位角、极化角、焦距，信号质量变化不大，配发的地面站设备是正规厂家生产，从外观上看没什么质量问题，后经检查发现配发的一体化馈源高频头是接收圆极化波的，抽出馈源中的介质片，接收到的卫星信号质量指示迅速增大，图像再未出现马赛克。

3.2邻频系统55OMHz的确定

考虑到分配网络小、住户较集中、放大器数量少以及资金等因素，通过微波天线接收下来的17CH、18cH、19cH、20cH4套电视节目直接进人网络，而没有解调与重新调制到300MHz以内再进行传输，所以电缆的衰减损耗、均衡计算及放大器的选择等均应以550MH：系统来考虑。

3.3合理架设无线电视接收天线

（l）天线的高度、位置架设无线电视接收天线时，并不是把接收天线架设得越高越好，在安装调试时最好接上场强仪观察，精心选择天线架设高度和位置。（2）选择天线增益一般随着天线单元数的增加，方向性就越好，增益就越高，但单元数过多会造成天线庞大、架设困难，而且效果未必会得到明显改善。因此，天线的架设高度和选择要从当地实际出发，依据接收效果、资金等综合考虑。

3.4网络架线要求

（l）建议电缆架空高度应满足：居民区弃4m，公路两侧〕5.sm，横跨公路）6m。（2）建议电缆与其他线路的间距应满足：与1kv以上电力线间距妻2.sm，与1kV以下电力线间距〕1.5m，与其他通信线路的间距办0.5m。

4新一轮工程工作重点

4.1加强组织领导，确保责任落实

各级广电部门要成立村村通领导机构、明确工作任务、建立运行机制、强化责任落实和督促检查，将各项资金落实在实处。加强宣传引导，大力做好有关宣传工作，加强政策扶持，提高农户入网的积极性，为“村村通”工作的顺利推进创造良好的舆论环境。

4.2因地制宜，采取多种技术手段综合覆盖

根据当地的实际情况，可采用有线电视光缆联网、MMDS、地面卫星接收小前端和无线覆盖相结合的方式。如，采用以无线方式为主导方式结合的“村锅”、“村网”、有线联网进行综合覆盖，注意以减轻建设单位和农户的负担。

4.3加强监管

确保村村通、长期通确保“村村通”发挥长期效应，防止出现返盲现象，建立长效机制是关键。推行县（区）对乡镇的广播电视垂直管理，落实服务机构和维护人员，保障维护经费；建立专人负责机制，实行绩效挂钩，年终考核；保证优质服务，及时掌握村民的需求动态；适当收取收视维护费（光缆用户和微波用户），作为日常的维护管理的主要经费，以防止返盲现象的出现，确保长期通、时时通。

4.4加大投入，政策扶持

继续加大对“盲村”“村村通”工程建设的资金投入。除中央政府安排的补助资金外，省（区）市、县三级政府负责解决20户以上已通电自然村“村村通”工程建设资金，并切实落实修复“返盲”设施资金；国家要对西部贫困地区“村村通”工程运行维护经费适当给予补助，解决转播县级广播电视无线发射转播台（站）机房和设备的更新改造资金。对“村村通”工程建设维护运行经费的投入，要按照分级负责的原则，由财政纳入预算予以落实和保障，确保经费足额到位。要多渠道筹措建设资金，积极鼓励个人、集体、社会各界捐助“村村通”工程建设，大力开展与发达地区对口帮扶。制定更为灵活的优惠措施，对于居民集中、入网率高、便于施工的乡镇，入网费实行适当优惠，以吸引农民入网。对边远和居住分散的山区村，可以通过卫星共用天线等方式进行覆盖，保证农民群众能够接收到多套节目。

5总结

广播电视“村村通”工程是一项系统工程，前期建设难，后期维护、管理更难，需要多方积极支持、配合，齐抓共管，形成合力，要不断规范有线电视收费工作，切实加强资金管理，确保专款专用。

要防止“返盲”现象。确保办公场所固定，避免人员频繁调整、变动，并将“村村通”工作作为领导干部的一项绩效考核指标。加强业务培训，为“村村通”能长期通提供技术保障。

参考文献：

[1]张海涛.加紧推进新一轮广播电视村村通工作[J].中国广播电视学刊，2006（5）

[2]温怀疆，陈仁布，叶怀璇.浅谈村村通广播电视工程设计与施工[J].有线电视，2002（16）

[3]张红光.山区有线电视的建设与发展[J].中国有线电视，2011（8）