环境噪声评价及治理措施分析

环境噪声评价及治理措施分析

胡小容

苏交科集团股份有限公司江苏南京210000

摘要：目前环境噪声评价及噪声治理措施选择中未把噪声源和受影响人群紧密联系起来，本文结合环评工作实际引入噪声冲击指数（NII）、用价值工程理论定义噪声治理价值评价量（V），给出了把噪声源和受影响人群紧密联系起来的评价方法及原则，对优化环境噪声评价及治理措施优选提供了一种方法和选择。

关键词：噪声源、环境噪声评价、噪声冲击指数（NII）、噪声治理价值评价量（V）、噪声治理措施优选。

引言：

环境保护已成为全世界所共同面临的课题，环境影响评价作为实现环境保护的一种管理方法，已成为开发建设活动环境保护行之有效的管理措施之一，并被《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》以法律的形式确定。在《中华人民共和国噪声污染防治条例》中明确提出“建设项目的环境影响报告书，必须建设项目可能产生的环境噪声作出评价，规定防治措施，并按规定的程序报环境保护部门审查批准”。因此，合理可靠的环境噪声影响预测评价及经济合理的规定噪声污染防治措施已成为为决策者提供有关开发建设活动声环境信息、决策和考虑声环境保护的重要依据。

一、当前环境噪声影响评价和噪声防治措施中的问题

当前，各个环评单位所进行的环境噪声预测或是评价工作中，提出的主要都是对噪声源的识别和噪声超标的对策建议，其中大多数工作紧紧依靠噪声的强弱开展相关工作，但是对于声学系统中的声源、传播途径或是受众体的关注还存在不足的情况。受众体指的就是被保护对象，当然针对实际情况也有可能是相对敏感的仪器。换句话说，不能对噪声的等级进行有效统一，更无法实现对噪声污染的实际情况进行有效分析，这也意味着这项工作的开展不能对噪声控制优劣提供更准确的方向。

二、环境噪声影响评价和处理措施优选上的应用

（一）评价使用准则

对噪声源来说，声源和噪声源在概念上都存在十分显著的区别。所谓的声源主要是根据自身性质进行确定，而噪声源则是对声源性质、传播方式和对人的影响进行确定。如果仅仅依靠敏感点对噪声级别大小或是声源强弱进行分析必然存在片面性。所以在对这一问题进行分析的过程中，我们也要对其评价方式进行研究，并选择出最佳的方案。其一，NII（噪声冲击指数）越大，也就意味着噪声源对于环境的综合作用越大，也就是我们所说的主要噪声源，所以对于这种噪音需要优先选择处理方案和手段。其二，噪声标准一旦超标也应该采取有效的治理手段，治理前后NII的差值越大，也就说明对噪声的处理效果更为突出。其三，噪声治理方案中的价值评价量越大，说明这一方案中噪音的治理成本也将越低，因此价值有所提升。一般情况下，对于噪声级别高但是受到噪声冲击的人数少，通过对价值的研究和计算，可以按照噪声源的特点和声音实际情况进行有效分析，也就是对消声和隔声控制措施进行分析，通过这种方式对噪声辐射进行大幅度降低和控制。当噪声级别不高的情况下，如果受到影响或是冲击的人数较多，那么就应该确保在声源或是传播的途径上实现对噪声的有效控制，通过这种方式也可以借助更少量的资金实现对人们生活环境的改善和质量的提升。

（二）把NII、V引入环评及治理措施优选分析

通过对NII的介绍，在常规的环境噪声评价方法根据A声级以及以它为基础得出的评价量大小，用有关声环境质量标准判定是否超标的基础上，再利用噪声冲击指数（NII）分析，就能够把噪声级和受它影响的人群数量有机统一起来，更全面地反映了建设项目噪声污染分布状况及危害情况。不仅弥补了仅用噪声级评价对保护目标考虑不够明确、细致、具体的不足，同时也达到了环境噪声评价的主要目的—预测工程项目建设对保护目标的影响程度和范围。

对噪声源而言，一般说来声源和噪声源概念并不完全一致。前者仅依据声源本身的性质（如声功率级或声压级等）确定；而后者是在同时考虑了声源本身性质、传播途径，特别是对被保护目标的影响后确定的。仅依据敏感点处噪声级大小、声源强大小确定的主要噪声源有一定的片面性和不足；而同时考虑敏感点处噪声级大小、NII大小、声源强大小确定的主要噪声源就克服了上述缺陷，比较真实地反映了噪声照射情况，把噪声源大小和其对保护目标噪声的影响有机结合，是真正意义的主要噪声污染源。当工程项目所产生的噪声超过有关标准构成噪声污染时，就要采取一些治理控制措施。由前面分析可知，按以前的方法确定的主要噪声源有些不足；进而所采取的治理措施的针对性、可作性较差，经济性更未明确反映出来。而在满足要求的前提下，经济合理是选择治理措施时要考虑的前提。若按本文所提出的确定主要噪声源要考虑的因素确定主要噪声源，再依据有关标准确定应有的降噪量，从而根据声源特点、现场具体情况（传播途径和受体情况）及目前所用各种治理方法的降噪量、适用范围和优缺点等，选择治理方案，再计算各方案的V、NII、△NII并进行比较，从而规定经济合理的治理方案反馈给工程设计，起到环评指导具体噪声治理设计的目的。

一般而言，对噪声级高但受噪声冲击的人数少的情况，结合V计算，多依据噪声源特性和现场具体情况，首先考虑消声、隔声控制措施，以求大幅度降低噪声辐射，或考虑对保护目标采取保护措施；当噪声级不是特别高但受噪声冲击的人数多时，应首先在声源或传播途径上进行噪声控制，以求用较少的资金改善大多数人的工作生活环境。

（三）主要应用流程

在实际工作中应该根据实际声源的位置，进行平面和纵向布置，从而对这一工程进行防控措施材料的研究，并对主要声源的环境噪声级别进行确定，通过这种方式对声音的敏感点进行准确掌握，更详细的计算各个地区不同的NII。按照各个主要声源地区的声压级或是声音功率级别对不同地点的NII值等进行研究，从而借助相应的使用标准和工作原则，对该工程的噪声污染源进行有效确定。按照拟建项目工作制度对各个生源作用进行研究，声音敏感点对应的NII，可以借助环境噪声标准对结果进行评价。

最终我们需要将评价的结果及时反映给工程设计单位或是相关部门。一旦超过了相关标准，对于拟采用的中各种防治对策也需要进行更有效计算或是研究，从而根据相关研究针对实际情况选择一个更合理的处理方案，最终更好的达成经济效益水平提升的目的，在此环节中对社会效益和环境标准进行有效促进。

三、结语

综上所述，在对环境噪声评价和对噪声进行处理的过程中，采用必要的噪声冲击指数不仅能对这一工作效果起到较大帮助，同时对于减少声污染也有着不可忽视的重要作用。当前我国环境噪声评价和对噪声的治理环节中并没有将对噪声源与人们的生活进行联系，所以这也是当前我国声污染得不到有效解决的主要原因。近年来全球经济一体化趋势越来越明显，所以此种背景下环境保护也逐渐成为当前人们最关注的一项问题。可以说对环境影响评价的研究也成为了对环境保护所采取的一种有效手段。希望通过本文的研究，相关工作人员对于这一问题能有着更全面的认识，实现对噪声污染的有效处理。

参考文献

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[2]陈珂，孔海燕，张兰真，孙燕，王建英.环境噪声监测与评价研究[J].中国高新区，2018（03）：52.

[3]王恩泽.环境噪声评价及治理措施优选方法初探[J].玻璃，2015，42（07）：47-50.