谈市政燃气管道工程安装造价管理

谈市政燃气管道工程安装造价管理

张海峰

山东省烟台新奥燃气发展有限公司山东烟台264000

摘要：随着市政燃气管道工程安装的不断增多，为了保障其经济效益，必须加强市政燃气管道工程造价管理。为了保障市政燃气管道工程安装的经济效益，本文阐述了市政燃气管道工程安装的主要特征及其原则以及市政燃气管道工程安装造价管理的必要，对加强市政燃气管道工程安装造价管理的措施进行了论述分析。

关键词：市政燃气管道工程；安装；特征；原则；造价管理；必要性；措施

一、市政燃气管道工程安装的主要特征及其原则

1、市政燃气管道工程安装的特征。主要表现为：（1）质量问题隐蔽性强。市政燃气管道工程安装的隐蔽工程比较多，这些工程质量问题关系到千家万户的用气安全。在管道安装的后期若不及时进行质量检查，或者只是事后从表面上检查，就很难发现潜在的质量问题。（2）影响因素多。燃气管道工程中的很多环节如决策、设计、材料、设备、安装方法、安装工艺、安装条件、技术措施、自然环境、安装人员素质、工期、造价等，这些因素都会直接或间接地影响工程项目质量。同时也会对燃气管道工程的成本控制产生一定的作用。（3）燃气管道工程检查难度大。由于燃气管道工程隐蔽工程多，使得其检查难度也较大，特别是其质量的好坏并不是外观检查和手工检测所能完全判断的，一般无法做到全程监检工程质量的检验，也就很难发现隐蔽的质量缺陷。

2、市政燃气管道工程布置安装的原则。市政燃气管道与建筑物、构筑物基础或相邻管道之间的水平净距不应小于相关规范的规定。其布置安装的原则主要表现为：（1）高压管布线。高压管道的主要功能是引入气源，通过调压站向中压管道配气。高压管道宜布置在城市边缘或市内有足够埋管安全距离的地带，并宜双气源或多气源供气，以提高压供气的可靠性。（2）中压管布线。中压管道的主要功能是输气，通过调压站或调压柜向低压管道配气。中压管道应布置在城市用气区，便于与低压管道链接，但应尽量避免沿车辆来往频繁或闹市区的交通线敷设，否则对管道安装和管理维护造成困难。中压管道应布置城环网，以提高输气配气的可靠性。（3）低压管布线。低压管道主要功能是给用户配气，直接与用户相连。尽量布置在街区内，兼做庭院管道，节省投资。

二、市政燃气管道工程安装造价管理的必要性

市政燃气管道工程安装造价管理属于系统性较强的工程，因为设计方面比较广，所以管理工作比较繁杂且贯穿于管道安装建设的所有阶段，需要全面对其进行管理控制才能保证燃气管道造价最低。从市政燃气管道工程安装时间分析，可以将燃气管道建设工程划分为前期安装、中期安装与竣工后管理，所以管理工作也可以从这几方面入手，来制定科学化的管理措施。必须要严格的审核工程竣工结算书，将工程的经济效益最大化，而且可以保证工程建设质量，使燃气更好的为社会服务，控制建设质量与建设成本。

三、加强市政燃气管道工程安装造价管理的措施

1、充分做好市政燃气管道工程安装前的准备工作。提高市政燃气管道工程安装造价管理的质量，必须做好市政燃气管道工程安装的安装准备，做好合同签订之前的招标工作以及安装合同签订、各项合同审核与安装图审核等，对燃气管道工程安装方案以及安装设计图的可行性进行审查，从而保障燃气管道工程安装的经济效益。

2、严格市政燃气管道工程安装过程中的造价管理。主要表现为：（1）严格燃气管道工程安装的组织管理。市政燃气管道工程安装造价管理通过严格组织管理，可以控制工程支出费用。比如在对调压站管道进行修建时，安装单位会先建设站内道路，将围墙建好，但此时进站管道并没有敷设，导致安装进站管道时，只能先拆除一部分道路与围墙，二次安装必然会增加工程成本，所以需要在安装之前做好安装组织安排工作，因为燃气管道安装现场比较复杂，所以经常会出现各种安装组织安排不合理的情况，应该从现场的实际情况入手，拟定科学化的安装计划，按照相应的安装程序来安装，减少不必要要的二次安装，控制安装成本。（2）严格市政燃气管道工程安装的现场签证管理。签证是建设单位现场代表以及安装单位代表等多方代表共同完成的事，也是计算预算之外费用的依据之一，会对项目安装阶段的造价管理产生影响。现场签证工作的科学性将影响工程造价，在对项目结算问题进行审核时，经常会出现现场签证单以及工程量完全由安装单位填写，建设单位没有核实的情况，即表明建设单位的工作人员没有落实监管职能，同时也表示这一签证单可能是不合理的。部分现场签证的内容和安装隐蔽资料内容分不一，且存在现场签证内容与安装程序相违背的情况。管沟开挖与放坡深度不一就是比较常见的一种表现形式，可以通过机械作业进行管沟开挖，却签证完成人为开挖，不仅影响工程建设速度，同时也会影响自己预算的科学性。项目建设是比较复杂的，而且其中涉及的方面也比较广，单体小环节产生差错虽然不会刊工程最后竣工产生实质性影响，但是因为安装方向与安装内容较多，许多小环节共同出现问题，必然会影响到最后的工程造价结算，提高不必要财政支出，所以现场签证的签字人必须要是合同当中明文规定的工作人员，否则签证视为无效。现场签证需要通过书面的形式体现出来，用纸张签字，如果需要对其中的内容进行修改，修改的位置必须要有工程现场管理人员的签字，并且和工程竣工结算书共同上交的签证必须是原件，不可以用附件代替，保证手续齐全。建设单位可以事先预存一份现场签证的原件，方便审核工程竣工结算书的时候对签字的真伪进行核对，提升流程的紧密性与安全性。现场签证的内容必须明确，对安装的内容进行详细描述，并要有对工程量进行表示的简图。通过计算式等方式来阐明工程量。在完成现场签证的时候，需要一次一签字、事事签字，提升签字的全面性。

3、强化燃气管道工程安装的竣工结算审核管理。市政燃气管道工程安装的竣工结算审核管理是造价控制的最后一关。实际安装工程中经常会因为各种原因而无法如期进行工程竣工结算，虽然项目己经完工，但是没有及时对竣工资料进行验收，建设单位也没有督促安装单位及时办理工程竣工结算，待安装单位的项目组解散了，才催要工程竣工结算书。由建设单位、监理单位对安装单位提供的工程竣工结算书及相关材料进行确认后，双方（建设单位、安装单位）从业造价人员以及工程现场代表对接，完成工程竣工结算书的初审，保证竣工结算书审核质量，减少不必要成本支出，提升成本管理质量。为了全面提升工程结算书审核速度，体现审核公平性，可以通过委托第三方的方式对工程进行审核，提交审核报告，经安装单位以及建设单位签字后该报告正式生效。在审核过程中，必须要保证套用准确性，明确取费数量以及工程量，将结算费和工程项目投资计划做对比，分析产生差别的原因，便于以后更好的规避相关问题。如果超出预算，需要报请上级部门批准，尽影各安装成本控制在最低的范围内，完善成本管理与控制质量

结束语

综上所述，随着科学技术的不断发展，市政燃气管道工程建设的不断增多，燃气管道的用材以及安装技术都有了明显的转变，且燃气管道工程造价将直接影响到燃气公司的经济效益，所以必须加强燃气管道工程安装造价管理，将安装成本控制在最低的范围内。

参考文献：

[1]王雯.浅谈燃气管道工程质量与技术管理[J].科技研究，2014

[2]郭玉洁等.试论市政燃气管道工程施工中监理的重点和难度[J].中国科技信息，2014

[3]黎翊军.城市燃气管道工程全过程造价有效控制[J].科技与创新，2015