浅析十八大以来习近平反腐倡廉思想

(整期优先)网络出版时间:2018-12-21
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浅析十八大以来习近平反腐倡廉思想

王雪

(王雪,四川成都611756)

摘要:本文以习近平的反腐倡廉思想为研究对象,主要从以下方面总结了习近平的反腐倡廉思想:以零容忍的态度惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打;反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣;加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子里;反腐倡廉要坚持德治和法治相结合。

关键词:习近平;反腐倡廉;思想

党的十八大以来,习近平总书记在一系列重要讲话中,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求。这些思想内涵丰富、博大精深,科学地揭示了反腐倡廉工作的理论、规律和实践问题。梳理、总结习近平总书记的反腐倡廉思想,对于推进新时代党风廉政建设和反腐败斗争有着重要的现实意义和理论意义。

一、习近平反腐倡廉思想的主要内容

习近平反腐倡廉思想是新时代中国特色反腐倡廉理论创新的最新成果,下面笔者将从五个方面总结习近平的反腐思想。

(一)以零容忍的态度惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打

近年来,我国反腐败斗争呈现出更加复杂的态势,在腐败分子中既有“老虎”,又有“苍蝇”。为此,习近平总书记指出:“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”[1]“老虎”是指那些位高权重、贪污腐败极其严重的领导干部。“苍蝇”是指处于基层,侵害群众利益的小官员。“老虎”数量虽少,但由于他们手中的权力大,资源多,所以一旦腐败造成的危害往往很严重。因此,我党把打“老虎”作为我国反腐工作的重要组成部分,高度重视“老虎”的腐败问题。十八大以来,一系列大“老虎”如:刘志军、周永康、令计划、郭伯雄等的落马,充分显示了中央“有腐必反,有贪必肃”的决心和态度。“苍蝇”和“老虎”相比,虽然权力小、资源相对要少,但由于他们和老百姓联系紧密,腐败行为多是发生在人民眼皮底下,损害的是人民的切身利益,所以人民对“苍蝇”更厌恶。因此,在全面推进反腐倡廉的工作进程中,习近平总书记强调要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部的违法违纪案件,又要切实解决发生在老百姓身边得不正之风和腐败问题。

(二)反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣

当前,我国的党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存;防治力度加大和腐败现象易发多发并存;群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势。对此习近平总书记指出:“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。”[1]“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”[2]这些论述,反映了新一届中央领导集体对反腐败斗争的复杂性和艰巨性有着清醒认识,既宣示了从严治党的决心、长期作战的恒心,又进一步增强了全党和广大人民群众反对腐败的信心。党的十八大以来,我国反腐败呈现出系统治理、整体推进的良好态势,取得了明显的成效,但也要意识到当前我国反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,而是一个永恒的课题。

(三)加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子里

邓小平说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”[3]当前,我国政府官员“前腐后继”的一个重要原因就是我国在很多领域的制度出了问题,比如行政审批制度、干部人事制度、监督制度、选举制度、公务员管理制度等等都有很多弊端。对此习近平总书记提出了“把权力关进制度的笼子里”的要求,并对此作了多方面的论述。比如:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。要更加科学有效地防治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,提高反腐败法律制度执行力,让法律制度刚性运行。要加强对典型案例的剖析,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”[4]“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”[5]等。这些论述体现了他通过制约监督权力制度、机制的建立完善不断铲除腐败现象滋生蔓延土壤的政治智慧。

(四)反腐倡廉要坚持德治和法治相结合

当前,由于我国的廉政法律法规还不健全、不完善,还没有专门系统的反腐法律法规以及对官员的考察过于看中经济绩效,放松了对官员思想的教育等原因,使得我国腐败现象“越演越烈”。对此,习近平总书记提出了:“推进反腐倡廉建设,必须坚持依法治国和以德治国相结合”[6]的要求,并对此作了多方面的论述。例如:反腐倡廉从思想道德抓起具有基础性作用;要坚持从教育抓起,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;增强政治定力和政治敏锐性,提高抵御风险和经受考验的能力;善于用法治思维和方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行;在党纪国法面前没有例外,红线不能碰、底线不能破;构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力等等。因此,要按照习近平总书记的要求依靠德治和法治相结合来规范官员的行为,避免官员走向腐败。一方面,要不断完善腐败相关的法律制度,着手建立一部专门的反腐败法;同时,在治理腐败的过程中,要注重运用法律手段,对一切腐败行为依法处理。另一方面,要加强对党员干部的思想道德教育,提高党员干部的思想政治觉悟,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

总之,十八大以来,在习近平总书记的反腐倡廉思想指导下,我国的反腐工作取得了丰硕的成果,人民对中央推行的一系列反腐措施高度赞扬,对中国共产党和政府的信心不断提升。相信在以习近平总书记为核心的新一代中央领导集体的带领下,我国的反腐败斗争必将取得胜利,干部清正、政府清廉、政治清明的愿景定会实现!

参考文献

[1]张烁.更加科学有效地防治腐败坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[N].人民日报,2013-01-23(001).

[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014:394.

[3]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.358.

[4]习近平.积极借鉴我国历史上优秀廉政文化不断提高拒腐防变和抵御风险能力[N].人民日报,2013-04-21(001).

[5]中共中央文献研究室:十八大以来重要文献选编(上)[M].北京:中央文献出版社,2014:136.

[6]中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2015:140.

作者简介:王雪(1994年—),女,汉族,四川泸州人,西南交通大学马克思主义学院硕士研究生,研究方向为思想政治教育。