广西广投能源有限公司广西南宁530000
摘要:自我国改革开放以来的国有企业发展方向开始有了显著的变化,逐渐朝着现代化事业不断发展,在发展过程为落实国家反腐倡廉政策,纪检监察工作得到全面发展,且在多年的探索之下逐渐走向完善,并取得了较为优异的成绩。但是由于我国改革发展过程中仍然存在一定问题,由此导致纪检监察工作在某些方面有所疏漏,严重的影响了国有企业的现代化发展。因此,纪检监察工作的检讨和自我检讨需要不断的进行,本文将根据我国现代企业制度对国有企业纪检监察工作进行深入探讨,提出一些具体的问题和改进方法。
关键词:现代社会企业制度;国有企业;纪检监察工作;工作反思和改进
我国建立社会主义社会,让社会市场经济得到快速的发展,但是在全面发展过程中我国仍然需要持续推进改革,构建中发达国家社会结构、经济体质以及利益格局,在构建以上社会结构过程中,我国的法律法规、体制机制速度过慢,无法随着发展而发展,这便导致了一系列贪污腐败事件的发生。对此,我国十八次全国人民代表大会也曾提出过解决对策,便是建设党的作风,进行反腐倡廉的一系列活动,在初步实行过程中得到落实,成为重要的国民话题。
一、国有企业纪检监察工作面临的现状及难点
纪检监察工作总称为“中国共产党纪律检查”,对于企业而言是帮助企业建立党的作风,促进企业经济服务发展的重要存在,纪检监察工作在企业发展过程中也做出了较大的成就,让企业党风建设和纪律得到不断完善。但是取得重大成就过程中也有问题的存在,并且在现代化企业制度下愈发明显,便是纪检监察工作人员的素质、能力、机构设置和管理方法开始出现问题,这些问题都需要快速的解决,才能让国有企业实现进一步现代化发展。
(一)国有企业纪检人员队伍素质和工作能力有待提高
纪检监察工作质量与纪检监察队伍和队内成员的素质、水平、能力有直接的联系。纪检监察工作人员在工作过程中不仅需要掌握基本政治理论,还需要对现代社会经济、文化、生活、发展趋势有一定的了解,可见纪检监察工作是一项具有政治性、政治性、业务性的综合性较强的工作,但就目前来看纪检监察工作人员的能力目前还并未到时代发展需求。同时,根据现阶段的纪检监察干部培训内容进行分析,发现培训内容过于偏重考察纪检监察方面的专业知识,这类的应试培训是毫无意义的,无法结合国有企业发展的纪检监察培训考核都是无意义的。
(二)国有企业纪检工作权限和机构设置有待完善
国有企业的纪检监察工作组织与其他监察工作组织性质不同,纪检监察工作实际开展过程中具有一定权限,但权限的设定却没有明确的标准,容易在实际执行过程中出现管理方面的混乱;权限设置不完善也让纪检监察工作无法完全的在国有企业内部进行广泛普及。权限管理及设置的不明确让纪检监察工作受到一定局限。纪检监察工作人员在实际工作过程中权限管理的限制让纪检监察工作人员的执法手段无法完全施展,始终在纪检监察工作中处于被动地位,难以从根本上渗透国有企业的发展中去。其中部分历史悠久的国有企业无法跟随信息时代发展而变化,这导致纪检监察工作制度也无法根据现代企业制度顺利开展。纪检监察工作制度的落后,让纪检监察工作成为单纯的执法执纪部门,与经济审计、合同审查等并无任何的连接,以至于纪检监察工作部门在国有企业发展过程中并无太多作用,该种情况不利于国有企业的未来发展。
(三)国有企业纪检工作的机制和方法有待创新
在当下新形势社会发展过程中,国有企业面临深化改革转型,在这一期间内会出现较多的新问题,需要纪检监察工作处理,纪检监察工作机制好方法也需要随之改善和创新,让纪检监察工作方法制度更加适合国有企业现代化发展。不过部分国有企业内部管理制度并未创新,导致纪检监察工作与国有企业内部的各个部门无法进行有效的连接和沟通,这给纪检监察工作提出了新的难题。在纪检监察工作实际开展过程中,纪委需要做工作安排又要进行监督检查,在内部管理机制不完善的情况下,纪检监察工作无法实现两手抓。纪检监察工作需要主动的跟随时代发展进行变化和进步,将自身工作与现代企业新制度以及现代信息化技术进行有效融合,并通过各种网络技术推进纪检监察工作,让纪检监察工作载体和领域能够不断的拓宽,确保纪检监察能够在现代国有企业发展中持续发力,不断促进国有企业的全面发展。
二、现代企业制度下国有企业纪检监察工作改革的对策及实践
(一)提升纪检监察工作人员的工作能力,促进创新
随着当今社会的快速发展,各个领域的知识更新、业务技能更新、管理体系的速度是日行千里,这对于纪检监察工作人员是一项考验,纪检监察工作人员需要在不断的变化中学习、进步,拓宽自己的眼界和知识体系,对经济、法律、社会、金融、管理等多个领域进行不断的学习,将其用于自身工作之中,让自身的工作水平和能力都能够符合时代发展需求。因为随着社会的快速发展,新时期的国有企业发展范围已经开始逐渐拓宽,所涉及的方面较为广阔,纪检监察工作人员的学习需要贴合国有企业的实际发展,对纪检监察工作进行不断的创新。
(二)整合监督体系,形成防治腐败的合力
现代企业制度让企业内部管理形成一定的制约关系,国有企业内部能够行使纪检监察工作的也不仅有纪检部分,其中财务、法律、审计、董事会、监事会等都有形式纪检监察工作的权利,该种制度的产生时为了让监督监察机构实现统一,相互融合,相互制约,避免在企业内部出现一方独大现象,引起贪腐。该种多位一体的监督管理体系,让纪检监察工作能够和企业内部众多部门实现有机联合,虽然纪委工作与企业内部部门的工作内容各不相干,但是因为多位一体的监督管理体系,让企业内部各个部门与纪委工作都有了直接的联系,也有了工作的目标,便是让国有企业得到更好的发展。多位一体的监督管理西一能够实现部分部门的合署办公,让部分部门的领导和干部之间相互管理、相互制约,建立属于国有企业特色的内部联合监督管理机制,让纪检监察工作能够在联合监督管理机制的有机联合之下最大力度的控制贪腐现象。
(二)开展效能监察,推动提升企业管理效率
现代企业制度下开展效能监察的目的是为了让国有企业科学发展、合法经营,同时让管理部门及经营人员能够根据国家规则制度、法律法规及企业规章制度运营具有现代化特色的国有企业,让国有企业的工作效益、效率、效果能够达到国家的发展要求。效能监察开展过程中取得的成就证明了其能力,也让其在国有企业后续发展过程中成为无可取代的重要监察能力。根据当前发展,开展效能监察首要任务便是要深化企业改革,以企业改革发展作为目标,将效能监察与企业改革进行有机融合,让企业中资产评估、产权流转、资产保值等监察工作都能够实现效能监察,让企业能够对企业内部的各项事业进行全面的管理,在管理过程中需要利用各种效能监察手段,以促进企业管理效率为目的,以促进企业深化改革为目标,推动企业管理效率的提升,让国有企业能够安全、廉洁、健康发展。
结语:
处于转型时期的国有企业,必须要注重纪检监察工作的开展,根据时代发展需求不断做出改变,创新纪检监察工作机制和方式,促进企业内部发展,实现现代化国有企业建设目标。随着国家的新指示的提出,纪检监察工作需要在自身工作过程中充分落实,在现代企业制度下建设企业经济服务中心以及具有企业特殊的惩防体系,让纪检监察工作能够发挥作用,不断的打击企业贪污腐败现象,为国有企业发展创造新气象。
参考文献:
[1]闫宏勋.基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨[J].中国新技术新产品,2010.06.251.
[2]孙乔婧.国有企业纪检监察工作科学化研究[D].中共中央党校,2014.