隧道施工安全管理的途径探讨与安全管理的思考

隧道施工安全管理的途径探讨与安全管理的思考

刘伟立

中铁十五局集团第二工程有限公司上海201713

摘要：随着我国铁路线路覆盖面积的增加，为铁路工程施工带来了更大的挑战，因为在铁路施工线路中遇到大山、河流时，为了缩短运行距离，需要进行隧道施工。铁路隧道施工会受到地质条件、水文条件、勘察设计、安全质量施工管理等方面影响，会存在较大的安全隐患。所以应该加强铁路隧道施工的安全管理，建立隧道施工安全管理体系，做好各项安全防护工作，为铁路隧道的安全施工创造有利的条件。本文分析了铁路隧道施工中安全重点，阐述了铁路隧道施工中安全控制措施。

关键词：铁路隧道；安全施工；安全管理；控制措施

随着我国城镇化建设的快速发展，高铁、普铁建设也迅猛发展，我国目前已进入高铁时代。由于铁路在规划线路时常常会通过一些特殊地质带或高山、峡谷，地质多种多样，因此一些特殊地带选择建设隧道是必然的。铁路隧道施工难度大，安全系数要求高，因此施工安全管理工作尤为重要。如果铁路隧道施工安全管理工作出现疏忽，就会出现安全事故，就会造成无法挽回的巨大损失。铁路隧道施工建设中，要在施工之前对施工地区的地质情况、水文情况以及周边环境进行仔细勘测，然后制定相应的施工安全管理措施，这样才能避免安全事故的出现。正式施工之前还需制定明确而具体的施工安全方案和事故应急预案，保障铁路施工建设中的安全及质量。

一、铁路隧道施工安全管理现状

铁路工程的增多，使铁路隧道工程也在不断增加。但是在实际的工程施工过程中，常有一些隧道施工事故发生，给国家造成了巨大的财产损失，也给人民群众的生命带来了威胁。从众多的铁路隧道事故中可以看出，铁路隧道施工事故的发生一方面是由于施工工人缺乏安全意识，对施工安全工作重视不足，施工之前没有认真进行地质情况的详细勘测，也没有制定出有效的安全施工方案；另一方面，施工技术人员专业技术知识不足，所做施工技术要求与规范和设计存在偏差，导致工人施工难以达到规范和设计标准，进而导致事故发生。加强铁路隧道施工的安全管理工作，不仅是铁路施工建设工程质量和安全的保证，同时还可以避免不必要的成本支出，既节约资源又保障安全。所以，做好铁路隧道施工安全管理工作迫在眉睫。

二、铁路隧道施工中安全事故频发的原因

1、隧道施工的安全意识和安全敏感性不强。在铁路隧道施工工程中，工程建设部位的地质条件一般较为复杂，因此施工难度大，施工工序繁琐。这就要求设计人员在隧道建设前期一定要考虑好隧道的初期支护强度，最大程度上考虑地质的变形，并对其进行有效监测。对于周边的围岩，必须进行加强处理，一旦发现施工实际情况与设计情况相悖，必须及时调整。但是在实际施工过程中，存在许多不按设计施工或者擅自变更设计的施工队伍，一些施工人员编造监控测量数据，偷工减料，从而造成安全事故产生。另外，一些施工人员对于洞内用火以及用电设备的安全防范意识薄弱，安全敏感度低，导致重大安全事故发生。

2、施工人员专业素质不高，施工作业不规范。施工人员的专业素质是保障工程安全施工的基础，但是由于铁路的施工作业周期长，施工环境差、施工空间小、劳动强度大等原因，通常难以吸引高素质、专业素养强的施工人员参与其中，这使得多数铁路施工队伍中的人员为农民工或临时合同工，其专业素质一般较差，对于施工时的一些安全技术要求知之甚少，同时对于安全施工的防范意识较差。当安全事故发生时，这些人员缺乏及时应变的能力以及自救能力，甚至可能因为惊慌而造成二次事故，给铁路隧道的安全施工带来极大的安全隐患。

3、隧道施工中坍塌、中毒窒息、冒顶片帮、触电、火工品管理、瓦斯爆炸、透水等都是隧道施工重大管控风险源。

三、铁路隧道施工中安全控制措施

安全管理是一项系统工作。要想有效防范隧道施工安全事故的发生，除了抓好基础管理工作外，还应重点落实好以下安全控制措施。

1、编制隧道专项施工方案并经过审批，严格按施工方案进行施工。

2、作业工序安全控制

（1）超前预报。对设计存在溶洞、暗河、断层、瓦斯等特殊地质隧道必须编制专项超前预报方案，配置超前预报设备和人员，方案经相关部门审核后实施。在超前预报发现突水、突泥、瓦斯等异常情况后，马上启动应急预案。

（2）超前支护。超前小导管施工应保证小导管间距，长度、数量，保证超前注浆预加固效果，防止掌子面前方围岩垮塌造成导管外露，防止岩土、碎石从缝隙流出。

（3）开挖支护施工。开挖每循环应严格按设计、规范要求控制进尺，开挖后应立即初喷，防止围岩应力释放后松散恶化；然后快速进行钢架支护作业，施工中应严控钢架、螺栓、连接筋、钢筋网及锁脚锚管施工质量。

（4）原材料及成品质量控制。加强进场原材料及加工成品的质量控制。试验部门应对进场材料按批次按要求进行原材料检验工作，质量管理部门应对进场材料做好质量控制的第一道屏障。

3、加强检测监测。一是落实用人单位职业病防治主体责任，按照规定组织接危接害的劳动者开展职业健康体检，严禁安排有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的职业，实行关口前移。二是切实加强隧道通风和工作场所有毒有害气体检测工作，重点对甲烷、一氧化碳、硫化氢、氧气等进行监控，在有毒有害气体超限或氧气浓度不足时，不得安排人员进入隧道作业。如遇瓦斯隧道，应编制专项施工方案，重点防范瓦斯爆炸事故发生。三是监控量测要求。隧道依据设计要求量测必测项目有洞内外观察、净空变化、拱顶下沉、地表沉降。监控量测点的布设及数据采集要突出两点：①测点布置要有针对性。在洞外地表开裂、洞内围岩恶化、初支开裂区域、富水地段等，应特别加密观测点位；②观测时段要有针对性。应对施工中极易产生变形工序加密监测频率。当发现量测数据有异变、突变、量测位移值大于规范允许值时，必须停止施工，立即采取应急预警措施，同时分析原因，采取可靠控制措施。

4、安全步距。严格按照文件要求控制步距，各作业面开挖进尺要短，做到仰拱紧跟、二衬紧跟，严防步距超标。

5、爆炸物品管控。炸药库的建设与管理、领取与发放、运输与存放、使用与回收、入库与进账的四个阶段八个环节必须紧扣规定，各环节必须有交接闭合手续。掌子面必须设监炮员跟班作业，记录每班爆破用药量，剩余炸药当天必须回收入库。

6、严格临时用电管理。隧道施工现场应严格落实三相五线制，采用三级配电、两级漏电保护系统，切实抓住关键环节。如遇瓦斯隧道，必须使用专用防爆灯具。专职电工定期检查线路，受损或老化线路进行更换。严禁使用碘钨灯照明，严禁电缆电线拖地，防止漏电伤人。安装应急联络专用电话，确保洞内洞外信息畅通。

7、重点工序风险警示。洞口段边仰坡不稳引发塌方；二台阶、三台阶、仰拱下挖引发塌方；初期支护换拱换墙塌方；仰拱跟进超距引起塌方；二衬跟进超距引起塌方。

8、弱岩设置逃生通道。在二次衬砌前端、上台阶尾端部位设置逃生通道。

9、应急救援预案。编制、演练、分析、总结、持续改进。

隧道施工因其施工地质条件复杂，施工难度大，技术要求高，工序繁杂，而成为铁路建设中极为重要的工程。在实际施工建设过程中，要把隧道施工的安全管理工作放在首要位置，做好前期勘测，并制定出科学合理的施工方案及事故应急预案，对隧道施工中可能出现的一切意外情况进行预判和防范，保证施工人员的生命和财产安全，保障隧道施工工程的质量，推动我国铁路行业的进一步发展。

参考文献

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[2]宋青丽.铁路隧道施工安全管理与控制措施[J].石家庄铁道大学学报（自然科学版），2014（S1）：76-77.

[3]邢利华.高速铁路隧道施工风险管理技术探索[J].中华民居（下旬刊），2014（1）：249-250.