小城镇规划设计的原则及存在的问题分析

小城镇规划设计的原则及存在的问题分析

胡莹

唐山市城乡规划局丰润区分局河北唐山064000

摘要：在我国当前经济快速发展的今天，城市化的建设进程逐渐加快，对于城镇的规划设计成为了城市发展的重要影响。随着大城市高新技术区的不断建设完成，多种问题不断出现，对于小城镇生活的向往促进了城镇的有效发展。在当前我国小城镇的发展建设中，作为国家发展战略的重要组成部分，应该不断提高人们的重视。基于此，本文对目前小城镇规划的设计原则加以分析，并对其中所存在的建设问题提出详细的研究，为之后的城镇规划建设奠定良好的基础。

关键词：城镇规划；设计原则；存在问题；

我国城市化发展的不断加快推动了周边城镇的快速崛起。在当前的城市化建设进程的发展规划中，小城镇作为经济结构体系的重要组成，其实际的发展与建设程度引起了国家多方面的重点关注，且在城镇规划中，小城镇的建设与发展工作是极为重要的工作内容。随着市场经济的积极促进与影响，对小城镇的经济发展起到了极大的促进作用，但是多种问题伴随着变化的发展层出不穷，因此需要针对其中存在的问题进行针对性的分析，通过在设计中引入新理念的原则，为建设更好的城镇而努力。

一、小城镇规划设计的原则

（一）以人为本的原则

在近年来的政府建设工作与指导中，所有政策与措施的实施首先需要做到与坚持的原则就是“以人为本”。即使是在小城镇的规划工作中同样要坚持到底，对于设计的原则要时刻保持“以人为本”的工作理念。其主要原因是因为小城镇的根本建设与发展目的是为了向人们提供更好、更优的发展空间与生活环境，提高人们的整体生活水平。在小城镇的整体规划与设计原则中将以人为本的原则贯彻到底，最终所得到的建设效果才是与人们理想所一致的。

而且“以人为本”的设计原则要求，在设计之前需要对所建设的小城镇中的居民进行建设想法的收集与需求的记录，以便为后期的实际规划与建设工作提供更好的参考，确保建设的完善以及多种问题的有效避免，以及后期各种情况的发生，将人性化的设计理念充分体现。

（二）因地制宜的原则

我国地大物博，不同的地方之间存在的文化差异较大，特别是以地方特色为主的小城镇中。因此对于小城镇的规划与建设中需要坚持因地制宜的设计原则。注重对当地传统文化与地方特色的保护，同时能够深入对地方文化的研究，将城镇的规划设计与地方特色文化相结合，将小城镇所特有的文化内涵充分体现。而因地制宜的设计理念能够在保护地方文化的同时将地方文化充分展现，为小城镇的规划建设奠定基础，跟能够为小城镇的文化产业发展构建独一无二的特色品牌。因此对于设计人员而言在规划中需要将因地制宜的原则贯彻到底，充分了解与掌握小城镇多方面的文化风俗内容等。

（三）加强园林化景观的建设

在当前的社会发展中，可持续发展战略是主要的建设内容，而园林绿化是实现可持续化的主要方式之一。我国大量的城市在当前的建设中，受到经济发展的影响加大了在园林绿化与景观设计等方面的资金投入。这是因为园林绿化的设计理念不仅能够对环境实现美化的作用，为人们提供更好的生活享受，同时能够有效改善环境污染等问题，因此在小城镇的规划设计中应该加强对园林绿化景观的建设。对于小城镇的规划与设计原则而言，在实施过程中需要确保整体的建设性，确保园林景观的设计与可持续化理念相符合，建设规范化的园林景观。且在建设与规划中需要确保小城镇与城市的整体控制性规划要求相一致，因此对于园林紧固那的建设需要与小城镇的实际发展相结合制定科学的规划，并采取合理的设置，要确保不与其它的规划建设相冲突，保证在建设完成后能够为居民提供更好的服务。

二、小城镇规划设计存在的问题

（一）缺少完整的城镇规划设计理论体系

当前的经济发展促进了城市化的建设进程。而我国城镇化的发展大多是在自然发展下所产生的结果。自经济建设与发展至今，我国的小城镇规划设计理论以及难以与城镇化的建设进程保持同步，且在其实际的建设中缺少有效规划体系，导致对于小城镇的规划与设计缺少准确的管理方向。当前对于城市发展中城镇建设规划的应用较多，但是对于城镇建设过程的具体规划与设计会遇到多种不同的稳态，最终导致实际的建设与城镇规划内容相违背。这种情况的产生最终会导致对小城镇的设计出现原则性问题，导致建设工作难以有效展开。因此在当前小城镇规划设计中，主要存在的问题是完整的理论体系的存在，需要通过建立完善的管理体系加以促进对规划设计工作的实际实施水平。

（二）城镇规划缺乏技术规范和标准

在当前城镇规划与建设中，我国唯一的一套工作标准是《城镇规划标准》，但是通过对标准中的内容与实际所涉及的问题而言，其主要的实施范围依旧是城镇的建设与规划。虽然在实践中同样能够应用于小城镇的规划与建设，但是在通常情况下，其主要的涉及内容，无论是在城镇的性质、城镇建设规模、以及城镇的布局规划等方面都属于较为传统的建设模式，与当前小城镇的发展建设需求存在一定的偏差。专业化的技术缺失导致在小城镇的建设中没有科学的技术支撑与规范化的管理，导致最终的设计与建设与小城镇的实际情况不符。因此对于小城镇的建设与规划工作应该加强对规范化的技术标准的制定。

（三）应用指导作用无法得到有效的发挥

在我国当前的经济发展中，虽然整体的发展水平十分快速，但是各地区之间的实际发展情况存在较大的差异，特别是东西部地区，由于经济基础的不同导致两地区之间的经济发展水平相差较大，且在实际的小城镇规划中，难以确保建设程序与总体的规划内容相符合，导致在具体的实施环节会对规划与建设工作造成极大的影响。在我国长期以来的城镇规划与建设过程中，对于一个建设完成的城镇而言，其实践周期大致在15年～20年，且每3年～5年会进行一次修编，而城镇的总体规划需要半年左右的时间，其中主要包括编制、评审、批准等工作。单纯的批准规划会难以支撑城镇的建设，以及在实际的实施中并不会体现出现时作用。但是精编的规划与设计内容在城镇建设中会成为难以实现的工作目标。

（四）小城镇的生态环境保护问题严重

随着我国城市化建设进程的不断加快，小城镇规划、设计、发展等工作不再是简单的经济与市政建设等方面的问题，同时会与社会的发展以及环境的建设等多方面内容产生联系。在小城镇的规划与设计工作中，对于生态化环境的保护成为了主要的解决问题，是保障小城镇建设可持续化发展的重要内容。但是当前小城镇中大多数都会有一部分的工业园区，在建设中占用了大量的耕地与绿化面积，同时对小城镇的空间环境造成极大影响，导致小城镇的实际环境问题愈加严重。因此在建设过程中需要加大对城镇的绿化工作力度，拓宽绿化面积，确保规划建设工作的开持续发展。

结束语：总而言之，在当前我国的小城镇建设过程中，随着经济与时代的影响，其实际的建设进程已经取得了极大的成功，虽然在发展中存在一定的不足之处，但是随着新技术与新理念的不断引入能够将小城镇的规划与建设工作推向更好的发展空间。在此过程中，需要对以往的工作内容进行经验总结，与技术和理念相结合提出更为有效的解决办法，为我国小城镇的建设工作打下坚实的发展基础。

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