核电厂工程建设经验反馈体系的建立和应用

核电厂工程建设经验反馈体系的建立和应用

王浩宇庞瑞李恺

（辽宁红沿河核电有限公司辽宁大连116001）

摘要；根据我国能源结构调整和电力需求状况，以及国家“十三五”能源发展规划，我国将继续稳步推进核电建设。新核电机组建设要实现一台比一台更好的持续优化，就要不断积累经验提高管理水平，系统性开展工程建设经验反馈就显得尤为重要，这对提高核电工程建设质量和安全管理水平有重要意义

关键词：核电厂；工程建设；经验反馈

引言

当前，我国在建核电机组总装机容量全球第一，随着核电工程建设的不断拓展，对项目建设安全和质量水平的要求不断提高。经过前期大亚湾、秦山、岭澳、岭澳二期等核电项目30余年的建设经验，我国核电建设在人才队伍、技术研发、工程管理、电站运营、设备制造等方面，已积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。需认真总结自身核电建设经验，把握核电发展机遇，确保核电建设的安全和质量，系统性开展核电工程建设经验反馈非常必要和迫切。红沿河一期四台机组已完成工程建设全部投入商运，二期5、6号机组正处于工程建设。本文结合红沿河核电厂的具体实践分析工程建设经验反馈，以提高核电工程建设质量和安全管理水平。

经过30年的发展，我国核电业内已有一套成熟的运行经验反馈体系，对于工程建设经验反馈体系还在不断完善，国际上WANO和IAEA也没有完善的体系文件对工程建设经验反馈进行指引。但实际上在经验反馈工作实践中会经常发现，对于缺陷和问题的反馈处理的最佳阶段就是在工程设计和施工阶段，尤其是从设计上从根源上解决问题，避免问题重发。核电工程经验反馈体系，需涵盖核电厂设计、制造、采购、土建、安装、调试等各个阶段，它不仅要包含设计、土建、安装、调试过程中的事件和缺陷的反馈整改，也要包括来自运行阶段的经验反馈提前在工程设计安装等阶段的反馈落实。要开展这些工作，首先就要研究考虑如何收集和汇总梳理运行电厂和在建项目的经验反馈项，更要设计一个落实这些反馈项的流程，实现从分析决策、到落实执行、再到验证关闭的闭环管理。核电工程经验反馈应该是一个动态和持续的滚动过程。

以红沿河核电厂为例，红沿河在2008年工程建设就建立了经验反馈体系，开始了对工程阶段经验反馈工作的摸索，建立了工程阶段经验反馈程序体系。《工程建设经验反馈管理》对工程建设的经验反馈工作进行了详细的规定和要求；《偏差报告管理》对工程建设的异常和事件填报进行了规范和要求；《工程建设偏差管理》对这一阶段的偏差处理流程进行了规定；《建造期间事件报告制度》对建造期间发生的重大典型事件按法规要求上报国家监管当局进行了详细规定。红沿河经验反馈体系经过10年的持续改进，从决策层-指导层-执行层的三级经验反馈管理体系，细化为决策层--指导层-协调层-执行层的四级体系，统筹管理事件报告、筛选分级、调查分析、报告审查、纠正行动、外部反馈、工程经验反馈等各方面经验反馈业务。其中协调层包含经验反馈工程工作组和生产事件筛选组2个组。而经验反馈工程工作组的职责包括：

1、组织落实公司经验反馈委员会各项决议，定期向公司经验反馈委员会汇报；

2、负责外部工程经验反馈向在建工程反馈，一期工程向后续项目经验反馈；

3、负责工程建设经验的筛选和落实。

体系只是手段，实际应用才是目的。其中典型的工程建设经验反馈应用实践就是开展参考电厂岭澳二期生产准备经验反馈专项工作。全面梳理并落实岭澳二期项目建设和生产准备过程中的工程管理、安全管理、运行、维修、技术领域的经验总结和反馈项，包括以下等方面：

●人因失效和设备缺陷；

●文件/图纸有效性控制、备件接收管理、厂房移交管理等；

●DCS专项、防异物管理、检修空间等；

●设计、制造缺陷；

●生产准备阶段IOE、LOE事件；

●设计变更；

●调试事件；

由于红沿河项目采取中广核工程公司项目总包模式，对于岭澳二期生产准备经验反馈的落实分为两部分。先梳理出需由工程公司具体落实的反馈项发送工程公司要求其在前期的设计和现场的施工中进行反馈落实，剩余反馈项由电厂按专业技术和责任分工进行反馈落实。定期召开专项工作会议，跟踪反馈落实进展并协调落实夸专业问题和重大疑难问题。

落实岭澳二期经验反馈对于红沿河核电项目整体安全质量水平的提高起到了非常重要的作用。对于很多调试和运行阶段发现的问题提前在设计阶段就进行纠正处理，从根本上避免了问题重发。

红沿河另一项工程建设经验反馈应用实践是开展机组间经验反馈工作。红沿河项目一期二期共按6台机组设计，采用相同的技术路线、相同的设计和设备。前期机组的经验反馈对于后续机组有非常大的利用价值，机组间的经验反馈相互落实对于提高各台机组的安全质量水平尤为重要，同时还可以积累生产准备期间的经验反馈数据，向后续项目输出经验反馈和偏差、事件数据。机组间经验反馈工作是一个持续滚动的动态过程，需持续梳理收集需开展机组间反馈落实到其它机组的反馈项，进入机组间反馈流程。反馈项的来源包括：

●重要遗留项；

●UES（调试意外事件单）、FCR（现场变更申请）、DCR（设计变更申请）；

●设备缺陷清单；

●LOE/IOE反馈项；

●各专业认为需反馈到其他机组的典型问题；

●典型外部经验反馈项；

机组间经验反馈的重点应放在设备选型缺陷、机组间共性问题、需要修改程序或进行参数或实体改动的问题、设计缺陷、安装工艺问题造成重要设备损害、调试造成重要设备缺陷或主线延误等方面，对于人因失效方面的问题一般是通过统一的管理手段和培训学习进行落实，不再进入机组间反馈流程进行重复工作。

总结以上红沿河工程建设经验反馈体系建立和应用的探索，认为需要做好以下几点：

1、首先要建立涵盖工程建设经验反馈的经验反馈体系，建立组织机构和管理程序，明确职责分工，这是工程建设经验反馈的资源保障和制度保障。

2、建立一套完善的工程经验反馈信息系统，开展工程经验反馈项的收集录入、筛选分析、落实跟踪、数据统计分析工作，既作为工程阶段反馈项的数据库，又涵盖反馈项的落实、跟踪、验证流程，实现闭环管理。

3、加强工程建设经验反馈的培训宣贯。运行经验反馈经过几十年的成熟运作和积累，已深入人心。但工程经验反馈还在不断探索和完善，要提高对工程经验反馈价值和重要性的认识，培养开展工程经验反馈工作的意识、氛围和习惯。

4、在组织落实具体工程建设反馈项时，需成立并充分依靠各技术专项组。反馈项的落实要在技术专项组的充分分析和论证后再进行实施，避免所采取的改进措施不恰当或引入新的问题。例如红沿河就成立了柴油机小组、发电机小组、汽轮机小组、低温防冻专项小组等技术专项组，并与国内外技术专家，研究院等密切联系，确保技术决策的科学可靠。

结束语

开展核电工程经验反馈已经成为国际国内同行的共识，也是中国广核集团“一流经验反馈体系”重要组成部分，要用好经验反馈这一管理工具，持续改进，不断提高安全质量，实现一台更比一台好的核电发展目标。

参考文献：

[1]朱晓峰，李恺，李淑英．建立核电经验反馈体系[J]．中国电力企业管理，2009，27（5）：52-53.

[2]《核电工程建设经验反馈体系的构建》，刘谦，高传波，张爽，曲鑫，《电力安全技术》2018年第7期第20卷。